具體描述
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中國政法大學《中國大數據法治發展報告》的宗旨為：以大數據應用的法製研究為核心，以推進大數據産業實現規範與發展並舉、創新與風險防範並重的立法研究為目標，為以國傢安全是核心、經濟主體安全是關鍵、自然人安全是基礎的大數據發展的法製環境獻計獻策和助力助推。報告的研究方式是對我國大數據的法治發展狀況進行問捲調查和實證研究，以此發現大數據應用中的法治狀況和問題，並通過狀況和問題的研究為國傢大數據應用法製建設提供實證和理論依據。內容簡介
《中國大數據法治發展報告》在廣泛收集、整理相關數據信息的基礎上編製，是我國首部著力顯示中國大數據法治發展水平的綜閤性報告。從大數據法治的科研、立法、監管、司法等多個角度，對中國大數據法治發展狀況進行瞭詳細梳理和分析，並通過現場訪問、電話訪問、問捲調查等方式調查、分析瞭我國企業大數據應用法治和公民保護個人數據法治意識的現狀，提齣瞭目前我國大數據法治發展存在的主要問題。此外，本書對我國各地方政府的大數據法治相關工作、各高校的大數據法治研究及人纔培養情況、各大數據研究機構的科研工作情況進行瞭指數評估，旨在總結地方政府、高校及研究機構各方在大數據法治領域做齣的貢獻。同時，鼓勵社會各方共同努力，為中國的大數據法治建設添磚加瓦。本書提供瞭全麵、客觀的基礎性數據和資料，有助於辨識我國大數據法治發展的強項和短闆，為大數據法治研究列明瞭方嚮、重點和難點，為立法機關開展立法工作、政府機關製定有關政策提供瞭科學建議。推動大數據應用納入法治軌道，彰顯大數據治理中的法治精神，助力我國實現數據強國。
作者簡介
李愛君，法學博士，理論經濟學博士後。中國政法大學教授、博士研究生導師，中國政法大學互聯網金融法律研究院院長、金融創新與互聯網金融法製研究中心主任，中國互聯網金融協會申訴（反不當競爭）委員會主任委員，北京市網絡法學研究會會長，中國互聯網協會個人信息保護專業委員會副主任委員，中國消費者權益保護協會專傢委員，中國支付學會互聯網金融專傢委員會專傢委員，中國銀行法學研究會常務理事、反金融犯罪專業委員會副主任。曾齣版瞭《證券法》《互聯網金融法律與實務》《網絡藉貸信息中介機構業務活動暫行管理辦法解讀》《電子貨幣法律問題研究》《商業銀行跨境破産法律問題研究》《後危機時代我國金融安全的法律製度研究》等專著及教材10餘部，發錶論文百餘篇。在金融法、金融監管、互聯網金融與法律、大數據法律、個人信息保護等方麵具有深厚的學術素養和豐富的理論與實踐經驗。目錄
一、大數據法治理論研究評述（一）研究現狀綜述
（二）理論研究現狀評析
（三）未來研究趨勢
二、大數據法治研究機構綜述
（一）大數據研究機構綜述
（二）大數據法治研究機構綜述
三、大數據立法評述
（一）法律評述
（二）行政法規、部門規章
（三）地方性法規和地方政府規章
（四）國際立法趨勢及啓示
四、大數據監管現狀
（一）監管部門及職能
（二）政府推進大數據發展政策綜述
（三）監管與執法實踐
五、大數據司法實踐現狀
（一）司法解釋評述
（二）經典判例評述
（三）大數據對司法實踐的挑戰和機遇
六、企業大數據應用法治現狀
（一）對內：內控製度建設
（二）對外：個人數據與商業秘密保護
七、公民保護個人數據法治意識
（一）個人數據濫用現狀
（二）公民保護個人數據法治意識現狀
八、中國大數據法治存在的問題
（一）數據的法律性質、屬性、權屬存在爭議
（二）數據安全保護製度尚需完善
（三）大數據應用法律製度不健全
（四）大數據監管體係不健全
（五）法律責任製度尚不完善
九、大數據法治發展指數報告
（一）地方政府大數據法治指數報告
（二）高校大數據法治研究指數報告
（三）機構大數據法治研究指數報告
附一中國大數據領域法規及政策
《中華人民共和國網絡安全法》
《促進大數據發展行動綱要》
國務院辦公廳《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若乾意見》
國務院辦公廳《關於促進和規範健康醫療大數據應用發展的指導意見》
《關於促進國土資源大數據應用發展的實施意見》
《關於印發〈生態環境大數據建設總體方案〉的通知》
《農業農村大數據試點方案》
《關於推進水利大數據發展的指導意見》
全國人民代錶大會常務委員會《關於加強網絡信息保護的決定》
最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若乾問題的解釋》
《徵信業管理條例》
《政務信息資源共享管理暫行辦法》
《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》
《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》
《個人信息和重要數據齣境安全評估辦法（徵求意見稿）》
《中華人民共和國電信條例》
《信息安全等級保護管理辦法》
《金融機構計算機信息係統安全保護工作暫行規定》
附二境外數據與信息保護規則
前言/序言
序人類社會正在走入大數據的時代，在網絡技術不斷成熟的今日，大數據已成為人類未來發展的新能源，並且改變著人類的生存方式、國傢政府的管理模式、企業的經營模式，深刻影響著政治、經濟、文化的發展，引領人類社會發展的曆史潮流。
2015年8月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，首次明確提齣建設數據強國；2015年10月，黨的十八屆五中全會提齣“實施國傢大數據戰略”。黨的十九大報告中提齣：“加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融閤，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。”為大數據的發展和應用指明瞭方嚮，即大數據已成為我國新時代實體經濟的新能源、新增長點、新動能。
在大數據的發展過程中，信息安全已成為世界各國和各行各業普遍關注的熱點問題。為實現十九大報告中的大數據發展方嚮，藉鑒近幾年世界各國接連完善的大數據相關法律，以期大數據在發揮其作用的同時保障其安全，我國大數據的應用與發展應納入法治軌道，彰顯法治精神，規範大數據的應用行為，明確法律責任，增進效益，保障國傢安全、經濟安全、人民安全。
中國政法大學《中國大數據法治發展報告》的宗旨為：以大數據應用的法製研究為核心，以推進大數據産業實現規範與發展並舉、創新與風險防範並重的立法研究為目標，為以國傢安全是核心、經濟主體安全是關鍵、自然人安全是基礎的大數據發展的法製環境獻計獻策和助力助推。報告的研究方式是對我國大數據的法治發展狀況進行問捲調查和實證研究，以此發現大數據應用中的法治狀況和問題，並通過狀況和問題的研究為國傢大數據應用法製建設提供實證和理論依據。
《中國大數據法治發展報告》以大數據“法治”為主導；以學科建設、人纔培養、教育為視角；以國傢、高校、機構、地方政府、企業、公民主體為維度進行調查與研究，進而提齣問題和解決問題的理論與觀點。《中國大數據法治發展報告》共包括十大部分：大數據法治理論研究評述、大數據法治研究機構綜述、大數據立法評述、大數據監管法治現狀、大數據司法實踐現狀、企業大數據應用法治現狀、公民保護個人數據法治意識、中國大數據法治存在的問題、大數據法治發展指數報告。
《中國大數據法治發展報告》是首部就中國大數據法治發展現狀進行梳理總結的報告，無論是指標體係設計，還是調查方式、範圍和分析方法，都是一次嘗試和探索，有待於今後的提高和完善。望在社會各界的指導、支持和嗬護下，《中國大數據法治發展報告》能夠為構建促進我國的大數據發展成為新時代實體經濟的新能源、新增長點、新動能的法製環境和為我國成為世界數據強國貢獻力量。
李愛君
2017年11月25日
用戶評價
最近在書架上偶然翻到這本《中國大數據法治發展報告》，立刻被其內容所吸引。作為一名對數據安全和隱私保護充滿好奇心的普通讀者，我一直覺得這是一個非常重要但又常常被忽視的領域。我們每天都在創造和使用大量的數據，但對於這些數據是如何被管理、被使用，以及在我們不知情的情況下可能發生瞭什麼，我常常感到擔憂。這本書的書名直接點明瞭其關注的主題，讓我覺得它很有可能解答我心中長久以來的疑問。我期待這本書能夠用通俗易懂的語言，解釋大數據究竟是什麼，它在我們的生活中扮演著怎樣的角色，以及最重要的，中國的法律是如何在努力跟上這個飛速發展的時代的。我希望它能幫助我理解，在享受大數據帶來的便利的同時，我們的個人信息和隱私是如何得到保障的，又有哪些潛在的風險是我們應該警惕的。這本書的存在，讓我看到瞭對這些問題的關注和探索，這本身就給瞭我一種安心感。
評分這本書的封麵設計相當吸引人，深邃的藍色背景配以抽象的數據流紋理，仿佛預示著一場關於信息洪流與法律規製的深度對話。我是一名法律從業者，長期關注著科技發展對法律實踐帶來的衝擊，尤其是大數據這一新興領域。一直以來，對於如何用現有的法律框架去約束和引導大數據技術的發展，以及如何建立一套適應未來需求的大數據法律體係，我都有著強烈的求知欲。這本書的書名《中國大數據法治發展報告》正是我一直在尋找的答案。我尤其期待它能清晰地梳理齣中國在大數據法治建設方麵已有的探索和成就，以及其中可能遇到的挑戰和瓶頸。畢竟，法律的生命力在於其與時俱進，能否有效解決現實問題。我希望作者能夠以嚴謹的學術態度，結閤大量的案例和數據，為我們描繪齣一幅中國大數據法治發展的全景圖，這不僅是對我個人專業能力的提升，更是對整個社會在數字化浪潮中如何行穩緻遠的深刻思考。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個寶貴的學習機會，讓我能夠站在更高的視角，審視和理解這場由數據驅動的變革。
評分作為一個在科技行業摸爬滾打多年的開發者，我對數據本身有著天然的親近感，同時也深切體會到技術發展與監管之間的張力。大數據技術日新月異，其應用場景不斷拓寬，從智能推薦到智慧城市，無處不在。然而，伴隨著巨大的潛力，也湧現齣無數的法律和倫理問題。當數據的價值被無限放大，如何防止濫用？當算法的黑箱越來越深，如何保證公平和透明？當跨境數據流動成為常態，如何構建有效的國際法律框架？《中國大數據法治發展報告》這個書名，正是我近期反復思考問題的癥結所在。我希望這本書能夠提供一些深刻的洞見，不僅僅是羅列現有的法律條文，更要分析這些法規在實際操作中的有效性，以及它們如何能夠引導和規範大數據産業的健康發展。我期待作者能夠深入探討那些前沿性的法律議題，比如數據的所有權、數據的跨境傳輸、人工智能倫理等，為行業內的從業者提供一些切實可行的指導和思路，幫助我們在技術創新的同時，也能堅守法律的底綫。
評分我是一名對社會科學和公共政策領域充滿好奇的學生，近來對數字經濟及其背後的法律體係産生瞭濃厚的興趣。尤其是在接觸到一些關於個人信息保護和數據壟斷的討論後，我意識到在大數據飛速發展的背景下，法治建設的意義愈發凸顯。《中國大數據法治發展報告》這個書名，恰好是我目前研究方嚮的一個絕佳切入點。我迫切希望這本書能夠提供一個全麵、係統的視角，去梳理中國在大數據法治化進程中所走的每一步。我期待它能深入剖析現有的法律框架，包括但不限於數據安全法、個人信息保護法等，並詳細解讀這些法律法規在實踐中是如何落地執行的，又麵臨著哪些具體的挑戰。同時，我也希望作者能夠探討一些前瞻性的議題，例如如何應對新興的數據濫用模式，如何構建有效的跨境數據治理機製，以及如何通過法治手段促進數據要素的閤理流動和價值實現。這本書的齣現，無疑為我理解中國在大數據時代所麵臨的法律難題及其解決方案，提供瞭一個寶貴的理論基礎和實踐參考。
評分最近在閱讀一些關於數字經濟發展的文章時，經常會看到“大數據”這個詞被頻繁提及，它似乎已經滲透到瞭我們生活的方方麵麵，從購物到齣行，從醫療到教育。然而，對於“大數據”究竟意味著什麼，它如何影響我們的社會，以及最重要的，它在法律層麵是如何被界定和規範的，我一直感到有些模糊。這本書的名字，《中國大數據法治發展報告》，一下子就抓住瞭我的注意力。作為一個對社會發展和國傢治理抱有濃厚興趣的普通讀者，我非常希望能夠通過這本書，更清晰地瞭解中國在推進大數據發展的同時，是如何在法律層麵進行構建和完善的。我希望這本書能為我揭示，在這個信息爆炸的時代，法律如何扮演著“穩定器”和“導航儀”的角色，如何平衡技術進步與個人權利，如何防範潛在的風險，並最終推動中國在大數據領域的健康、有序發展。
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