具体描述
| 征地拆迁纠纷实务精解与百案评析（第二版） | ||
| 定价 | 69.00 | |
| 出版社 | 中国法制出版社 | |
| 版次 | B2 | |
| 出版时间 | 2017年11月 | |
| 开本 | 16开 | |
| 作者 | 王优银 主编 | |
| 装帧 | 平装 | |
| 页数 | 340 | |
| 字数 | 304000 | |
| ISBN编码 | 9787509386446 | |
知己知彼，百战不殆；阅读百案，如经百战。100个征地拆迁纠纷案例，让您快速获得并购法律实战经验！
中国是一个历史悠久的农业大国。中国人对土地、房屋有着一种天生的依赖感，这种依赖感可能源于对稳定的“家园”的渴望。伴随着城市化进程的推进，全国各地因征地拆迁而起的社会矛盾频发。本书系对100个实际发生的征地拆迁案例进行分析，都是涉及具体问题的分析及解决，从集体土地与国有土地方向进行分类，对每个案例进行法律分析，然后提出办理相关案件的注意事项， 后列明与该案例相关的法律规定，以便读者查阅。
王优银，北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学院兼职教授、硕士生导师，征地拆迁业务部首席大律师，有近二十年法律服务经验，行政法实务专家。自2015年5月1日新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王优银主任为代表的民告官团队律师胜诉案件超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台新闻频道、财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《 一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。荣获“2013年度中国十大 具影响力律师”“2015年度受媒体欢迎律师”等称号。
导 读 集体土地篇
一章 集体土地征收
1.“以租代征”属于非法行为
2.集体土地征收涉及基本农田的，应由国务院批准
3.市政府是否可以以“村改居”方式将集体土地收归国有
4.省政府能否化整为零将单个建设项目所需集体土地拆分不同批次进行征收
5.以信息公开程序确认区政府未经批准违法征地
6.土地征收批准文件超过两年自动失效
第二章 集体土地上房屋拆迁管理
7.县政府以收回国有土地使用权的方式对集体土地房屋实施拆迁
8.县政府有无权力对集体土地上房屋实施强制拆迁
9.地方政府规章可否针对集体土地上房屋设定拆迁许可
10.国土资源局无权对农村房屋实施强制搬迁
第三章 补偿安置
11.征收集体土地时未予安置补偿，纳入城市规划区的应参照执行国有土地上房屋征收补偿标准
12.对征地安置补偿方案有异议的救济途径
13.被征收土地青苗补偿费应当支付给产权人
14.放弃统一安置的村民可以要求给付安置补助费
15.被拆迁人签署安置补偿协议后，发现房屋不在拆迁范围
16.签署空白拆迁补偿合同后发现补偿标准不合理该如何处理
17.拆迁人以签字盖章为由将被拆迁人签字的补偿安置合同取走后修改该如何处理
18.养殖场等设施农用地建设，无需城乡规划部门颁发建设用地规划许可证
19.厂房被认定为违法建筑时如何维权
第四章 救济途径
20.行政复议可附带抽象行政行为审查
21.复议机关应履行复议职责
22.对国土局接到查处申请作出的信访答复不服，当事人可以依法提起复议、诉讼
23.县城乡建设管理局接到查处申请后未作回应，如何救济
24.不服省政府作出的土地征收批复，经本级政府复议后，可向国务院申请裁决
25.征地报批前未履行告知义务可诉
26.征地批复作出前未履行听证义务可诉
27.市政府未履行征地公告义务，具有可诉性
28.征地批复行为是否属法院受案范围
29.市政府转发省政府的征地批复能否作为可诉的具体行政行为
30.针对土地行政强制行为，农村无证房屋所有人有诉权
31.集体土地实际使用权人的原告资格
32.拆迁人是否可以排除妨害为由提起民事诉讼
33.法院不可误读 高院下发文件的精神拒绝立案
34.法定起诉期限内向法院邮寄起诉材料遭拒收，如何处理
35.中院可否指定基层法院审理被告为市辖区人民政府案件
36.被告无正当理由逾期提供证据应视为被诉具体行政行为没有依据
37.庭审中被告仅提交证据复印件如何应对
38.暴力抗拒强拆是否构成妨害公务罪
39.房屋被强拆如何提起行政赔偿国有土地篇
第五章 房屋征收及拆迁管理
40.《政府信息公开条例》施行前形成的政府信息，应当依照条例规定予以公开
41.住建局能否以涉及第三方商业秘密为由拒绝公开拆迁文件
42.房屋征收决定作出前向第三人出让土地
43.网上公布的征收公告能否视为被征收人已经知晓
44.如何应对城市房屋拆迁许可证多次延期
45.超过拆迁期限实施拆迁违法
46.土地储备中心并非合法的拆迁人
47.可否以同意开展项目前期工作的批复代替立项文件作出拆迁许可
48.可否以建设项目选址意见书代替立项文件作出拆迁许可
49.补偿安置资金证明不合法如何处理
50.建设用地批准文件早于建设用地规划许可证，拆迁许可证被撤销
51.拆迁人伪造拆迁协商笔录申请裁决如何处理
52.拆迁许可诉讼尚在进行中，裁决程序应当中止
53.裁决机构受理房屋拆迁裁决申请后应组织调解
第六章 评估与补偿安置
54.拆迁人单方委托的评估公司出具的评估报告，不能作为裁决依据
55.评估人不具备法定评估资格，作出的裁决应依法撤销
56.评估报告未经合法送达，作出的裁决应依法撤销
57.剥夺被拆迁人货币补偿与房屋置换选择权作出的裁决，应予以撤销
58.房屋评估价值偏低时如何救济
59.被拆迁人有权选择货币补偿或者房屋置换
60.历史遗留问题导致的无证房屋应当给予安置补偿
61.无证建筑被罚款后如何认定
62.加盖房屋争取无证房补偿款是否构成刑事诈骗
63.无产权证房屋被认定为产权不明房屋面临强拆如何应付
64.国有土地上产权不明房屋征收补偿程序
65.“住改非”房屋的补偿
66.国有土地上房屋征收停产停业损失的计算
67.公房承租人的补偿安置权利
68.城市房屋拆迁次承租人能否获得补偿
69.承包国有农场土地使用权被收回能否获得补偿
70.以限制人身自由为要挟，强迫被征收人签订补偿协议是否有效
71.限制民事行为能力人签署的补偿协议被确认无效
72.夫妻共有房屋，只一方签订拆迁补偿协议无效
73.继承房屋，继承人之一与拆迁人签订补偿协议无效
74.开发商虚构回迁房骗迁，回迁合同被法院认定无效
第七章 救济途径
75.行政机关作出具体行政行为时未告知相对人复议权，复议期限的确定
76.复议机关逾期不作出复议决定时如何救济
77.不予受理复议申请决定属于行政诉讼的受案范围
78.驳回复议申请决定是否可诉
79.国有土地上房屋征收拆迁案件管辖法院的确定
80.针对立项核准批复提起的行政诉讼是否属法院受案范围
81.拆迁许可证延期行为可诉
82.拆迁中的规划许可行为可诉
83.行政机关违法强拆的行为是可诉的具体行政行为
84.法院以裁决已作出为由，裁定对拆迁许可证案件不予受理
85.被征收人对补偿决定不服可提起复议、诉讼
86.当面递交起诉材料，法院拒绝出具材料接收清单如何应对
87.被申请人未在复议程序中提交的证据，不能作为法院认定被诉具体行政行为合法的依据
第八章 强制搬迁及房屋拆除
88.《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后，政府不得责成有关部门强制拆迁
89.责令限期拆除行为是行政强制措施而非行政处罚
90.城市管理执法局对违法建筑作出责令限期拆除行为 越职权
91.签订安置补偿协议后拒绝搬迁，镇政府强拆房屋亦违法
92.拆迁遭遇停水停电时如何维权
93.房屋遭遇强拆，如何确认违法主体
94.征收补偿决定，在复议或诉讼过程中应否停止执行
95.裁决作出后，拆迁人可否申请法院先予执行
96.管辖权尚未确定，法院即作出先予执行裁定是否合法
97.行政机关超出期限申请强制执行，法院不应当受理
98.评估报告未经评估专家委员会鉴定，行政裁决不应准予强制执行
99.法院能否作出执行通知书强制拆除国有土地上房屋
100.因强制拆除房屋造成财产损失金额如何认定
乡人民政府无权处置城市规划区内的违法建筑
案情概览
2014年6月2日，河北省邯郸市邯山区南堡乡人民政府向郭先生作出《邯县南堡乡责字（2014）第M20034号责令改正违法行为通知》，该通知书认定郭先生未经批准，擅自在东小屯村集体土地上建房，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”责令其限期1日内改正，逾期不改正，将强制拆除其房屋。随后郭先生向河北省磁县人民法院起诉，诉请撤销南堡乡人民政府作出的《责令改正违法行为通知》。2016年5月，河北省磁县人民法院再审了本案。
被告南堡乡人民政府认定原告郭先生在自留地上建设房屋所在地东小屯村，属于邯郸市城市规划区内，原告在该地实施建房行为应取得建设工程规划许可证而未取得，应取得宅基用地许可证而未取得，属于违法建设，且违法建筑在梨园公园建设规划范围内，严重影响城市规划和梨园公园的规划建设，故原告应当改正违法情况。
法律分析
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。”本案中，被告南堡乡人民政府认定原告郭先生未经依法批准擅自在东小屯村集体土地建房，但未提供相应证据予以证明。因此，被告南堡乡人民政府未履行举证责任，证明原告郭先生的房屋如果存在违法的情形，应当由南堡乡人民政府管辖。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”
本案中，被告南堡乡人民政府并属于县级以上人民政府或其城乡规划工作部门，因此南堡乡人民政府认定原告郭先生属于在城市规划区内未取得建设工程规划许可证进行建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定对原告作出责令改正违法行为通知的做法，属 越职权。
终，河北省磁县人民法院支持了郭先生的诉讼请求，判决撤销被告南堡乡人民政府对其作出的《责令改正违法行为通知》。
用户评价
作为一名多年从事征地拆迁工作的地方政府工作人员，我深知其中的复杂性和敏感性。政策的理解、法律的运用、与群众的沟通，每一个环节都至关重要。这本书的出现，为我们提供了一个系统性的学习平台。它不仅解读了征地拆迁相关的法律法规，更重要的是，它通过丰富的案例，让我们看到在实际操作中可能出现的各种问题以及相应的解决策略。尤其让我受益匪浅的是，书中对于补偿标准、安置方式、程序正义等方面的论述，都非常贴合实际情况。我们经常需要面对群众关于补偿款是否合理、安置是否到位等疑问，这本书中的案例评析，为我们提供了有力的理论支持和实践指导，能够帮助我们更清晰地向群众解释相关政策，化解矛盾。第二版的更新，也让我看到了这本书紧跟时代步伐，不断吸纳新的法律精神和司法实践的进步，这对于我们持续提升工作水平非常有帮助。
评分这本书的出现，在我看来，不仅仅是一本法律书籍，更是一份沉甸甸的责任和智慧的结晶。征地拆迁工作，承载着国家发展的需要，也牵动着千家万户的安居乐业。如何平衡好这两者之间的关系，法律的作用不言而喻。这本书，正是这样一本连接了法律智慧与社会现实的桥梁。它所收录的案例，来自全国各地，涵盖了各种复杂的情形，这些案例的评析，并非简单地给出结论，而是深入浅出地剖析了法律适用的逻辑，以及司法实践中的考量。我尤其欣赏的是，书中对于一些新型、疑难案件的探讨，展现了法律在不断发展和完善过程中，如何去回应社会需求。作为一名关注社会发展的人士，我认为这样的一本书，对于推动社会公平正义，维护社会和谐稳定，都具有不可估量的价值。它不仅能够武装法律从业者，也能够为社会各界提供宝贵的参考和借鉴。
评分这本书就像一本开启我征地拆迁法律世界大门的钥匙，让我这个初入此行的律师，能够迅速把握核心要点。之前阅读过的零散资料，总感觉不成体系，难以形成完整的知识框架。而这本书从宏观的法律政策解读，到具体的实操细节，都进行了深入浅出的阐述。最令我印象深刻的是，它并非仅仅罗列条文，而是通过大量真实案例的剖析，将抽象的法律条文变得生动具体。我尤其欣赏书中对不同类型拆迁纠纷的分类讲解，比如涉及农村集体土地、国有土地，以及不同主体（如自然人、法人、集体经济组织）间的争议，都提供了清晰的解决思路和方法。它不仅告诉我们“应该怎么做”，更重要的是解释了“为什么这么做”，背后的法律逻辑和司法实践考量都得到了充分展现。读完这本书，我感觉自己对征地拆迁领域的法律风险有了更深刻的认识，也更有信心去应对客户提出的各种复杂问题。它无疑是我案头必备的参考书，也是我职业生涯中非常宝贵的学习资源。
评分这本书的编写视角非常独特，它不是那种枯燥乏味的法律教科书，而是以一种“以案说法”的方式，将复杂的征地拆迁法律问题娓娓道来。我是一名普通的老百姓，最近因为自家房屋面临征收，对此类法律问题感到非常困惑和焦虑。在朋友的推荐下，我翻阅了这本书。虽然我不是法律专业人士，但书中对每一个案例的分析都非常详细，从问题的产生、法律的适用，到最终的判决结果，都解释得清清楚楚，让我能够理解事情的来龙去脉，也让我对自己的权益有了更清晰的认知。书中的语言通俗易懂，没有过多的法律术语，对于普通读者来说非常友好。它让我明白，在面对征地拆迁时，我们并非只能被动接受，而是有权了解自己的合法权益，并可以通过法律途径来维护。这本书给了我很大的信心，也让我知道在遇到问题时，应该如何去寻求帮助和解决。
评分我是一名在基层法院工作多年的法官，处理过无数起征地拆迁案件。坦白说，征地拆迁工作一直以来都是一项充满挑战、事关民生的重要工作，涉及到复杂的法律关系、政策界限，以及不同利益主体的诉求，稍有不慎就可能引发社会矛盾。接触到这本《21省包邮 征地拆迁纠纷实务精解与百案评析（第二版）》后，我发现它真正做到了“实务”二字。书中大量的案例评析，不仅仅是简单地复述案情，而是深入剖析了案件的关键点、争议焦点，以及法院在审理过程中是如何适用法律、考量证据的。这对于我们基层法官来说，无疑是极大的帮助。它提供的不仅仅是法律条文的解释，更是司法实践的经验总结，很多在我们审判中遇到的疑难杂症，在这本书里都能找到相似的案例和处理思路，为我们的判决提供了有力的参考和支持。这本书的价值在于它将理论与实践紧密结合，帮助我们更准确、更有效地解决征地拆迁纠纷，维护社会公平正义。
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