畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编国际政策

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国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟组编 著
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  • 农业环境
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  • 可持续发展
  • 生态农业
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店铺: 文轩网旗舰店
出版社: 中国农业出版社
ISBN:9787109237865
商品编码:28318885392
出版时间:2018-04-01

具体描述

作  者:国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟 组编 定  价:10 出 版 社:中国农业出版社 出版日期:2018年04月01日 页  数:38 装  帧:平装 ISBN:9787109237865 北美洲
1.美国畜禽粪污资源化利用政策
2.加拿大畜禽粪污资源化利用政策
欧洲
3.法国畜禽粪污资源化利用政策
4.德国畜禽粪污资源化利用政策
5.意大利畜禽粪污资源化利用政策
6.荷兰畜禽粪污资源化利用政策
7.丹麦畜禽粪污资源化利用政策
8.瑞典畜禽粪污资源化利用政策
9.英国畜禽粪污资源化利用政策
亚洲
10.日本畜禽粪污资源化利用政策

内容简介

2016年12月21日,主持召开中央财经领导小组第十四次会议,专题研究畜禽养殖废弃物资源化利用等人民群众普遍关心的突出问题。他强调,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化问题是民生大事,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能改善土壤地力、治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事。国外发达国家基本都建立了专门的法规、标准加强环境管理,其完善的规模化畜禽养殖粪污处理与利用的管理规定以及优选的生态补偿成功经验值得借鉴。因此,本书对国外部分发达国家的畜禽养殖废弃物资源化利用相关政策法规以及优选经验进行了汇编,对加强我国畜禽养殖污染防治,保障畜禽养殖健康持续发展提供借鉴与参考。
绿色循环与可持续农业的先行者——畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编 一、 引言:时代的呼唤与挑战 随着全球人口的持续增长和对动物蛋白需求的不断攀升,畜牧业作为保障人类食物供应的重要基石,其规模化和集约化发展也日益显著。然而,与此同时,畜禽粪污的产生量也呈现出爆炸式增长的态势,这不仅对农村环境造成了严重的污染,威胁着土壤、水源和大气质量,更对区域生态平衡和公共健康构成了严峻挑战。传统的处理方式往往效率低下,资源浪费严重,难以适应当前可持续发展的时代要求。 在此背景下,如何科学有效地处理畜禽粪污,并将其变废为宝,实现资源化利用,已成为全球各国政府、科研机构以及农业从业者共同面临的紧迫课题。畜禽粪污中蕴含着丰富的有机质、氮、磷、钾等营养元素,具备成为优质肥料、生物能源等宝贵资源的潜力。关键在于如何通过政策的引导和技术的支撑,将这种潜力转化为现实,构建起一个绿色、循环、可持续的现代畜牧业发展模式。 本书《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编》正是在这样的时代背景下应运而生,旨在汇聚全球范围内在畜禽粪污治理与资源化利用领域最前沿、最具代表性和实践指导意义的政策与法规,为各国相关部门、研究人员、企业及社会各界提供一份全面、权威的参考资料。本书不侧重于某一项具体的技术细节,而是聚焦于宏观的政策框架、战略导向、法律保障以及经济激励机制,勾勒出各国为推动畜禽粪污从“污染源”转变为“资源源”所进行的努力和探索。 二、 政策视角下的畜禽粪污治理:从末端治理到源头控制 传统的畜禽粪污治理往往侧重于末端处理,即粪污产生后如何将其进行无害化,但这并不能根本上解决问题,反而可能带来二次污染。而本书所汇编的政策,则更强调从源头控制和全产业链协同的角度出发,构建多层次、全方位的治理体系。 1. 法规与标准的确立:筑牢政策的基石 国家层面的法律法规是畜禽粪污处理与资源化利用政策的根本遵循。本书收录的政策中,不乏对畜禽养殖污染防治、粪污排放标准、处理设施建设、资源化利用产品质量等进行明确规定的法律条文。例如,一些发达国家早在几十年前就出台了《水污染防治法》、《环境保护法》等基础性法律,并针对畜禽养殖业的特点,制定了更为精细化的法规,如《畜禽养殖污染防治条例》、《畜禽粪污资源化利用管理办法》等。这些法规不仅明确了养殖户的责任,也为政府的监管和执法提供了依据。 同时,各国的政策也越来越注重制定科学合理的技术标准和排放标准。这些标准涵盖了粪污的收集、贮存、运输、处理以及资源化利用产品的质量要求,确保了处理过程的规范性和资源化产品的安全性与有效性。例如,关于粪污中的氮磷排放限值、沼气发电的效率标准、有机肥料的养分含量与重金属限量等,都在政策中有所体现,旨在引导行业向更高标准、更可持续的方向发展。 2. 综合治理的战略导向:系统思维下的有机整合 单纯的技术应用难以解决复杂的畜禽粪污问题,本书汇编的政策更体现了一种系统思维和综合治理的战略导向。政策制定者认识到,畜禽粪污的治理并非孤立的环保问题,而是与农业生产、能源安全、环境保护、经济发展等多个领域紧密相连。因此,许多政策都强调“多规合一”,将畜禽粪污处理与资源化利用纳入国家或区域的农业发展规划、环境保护规划、能源发展规划之中,形成政策协同效应。 例如,许多国家出台了“畜牧业绿色发展五年规划”或“农业面源污染治理攻坚方案”,明确提出要大力推广畜禽粪污的减量化、就地就近处理和资源化利用。这些规划不仅仅停留在口号层面,而是通过具体的项目支持、资金投入、技术推广等措施,将宏大的战略目标落地。政策还鼓励发展“种养结合”模式,通过科学的农牧循环,将粪污作为有机肥还田,实现养分循环利用,减少化肥施用,改善土壤健康。 3. 促进资源化利用的经济激励:市场化手段的有效运用 政策的有效落地,离不开经济手段的支撑。本书收录的政策中,充斥着各种鼓励畜禽粪污资源化利用的经济激励措施,旨在调动养殖户、企业和社会各界的积极性。 财政补贴与税收优惠: 许多国家为鼓励建设粪污处理设施(如沼气工程、好氧发酵堆等)和购买资源化利用设备,提供一次性建设补贴或运行补贴。同时,对销售有机肥料、沼气等资源化产品的企业,也可能给予税收减免或增值税返还等优惠政策。 绿色信贷与金融支持: 鼓励金融机构为畜禽粪污处理与资源化利用项目提供低息贷款、担保支持等金融服务,降低项目的融资成本,吸引更多社会资本投入。 市场化机制的探索: 一些政策也在积极探索粪污处理的市场化服务模式,例如,鼓励第三方专业机构提供粪污收集、处理和资源化利用服务,形成专业化的粪污处理产业链,提高效率,降低成本。此外,对有机肥料、生物天然气等资源化产品,通过绿色认证、生态标签等方式,提高其市场竞争力。 排污权交易与生态补偿: 在一些地区,也开始探索建立畜禽粪污的排污权交易机制,鼓励减排和资源化利用。同时,通过生态补偿机制,对承担粪污治理和资源化利用责任的养殖户和企业给予经济补偿,体现了“谁污染,谁治理”以及“谁保护,谁受益”的原则。 三、 国际经验的借鉴与启示:全球视野下的政策协同 本书的另一大特色在于其国际视野。畜禽粪污治理与资源化利用是一个全球性的挑战,不同国家在实践中积累了宝贵的经验和教训。本书汇编了来自欧洲、北美、亚洲等多个地区,不同发展阶段国家的政策,旨在为读者提供一个全球化的视角,促进国际间的经验交流与政策协同。 1. 发达国家的先行探索:技术与政策的深度融合 一些发达国家,如欧盟成员国、美国、日本等,在畜禽粪污治理和资源化利用方面起步较早,政策体系相对完善。它们往往以严格的环境法规为基础,辅以强大的科技研发和市场激励机制。例如,欧盟的《共同农业政策》中,就将环保要求与农业补贴挂钩,鼓励可持续的农业生产方式。德国、荷兰等国在发展沼气技术、有机肥生产、秸秆共混等方面走在前列,并形成了成熟的产业链。这些国家的政策往往强调“生命周期评估”,关注粪污从产生到最终消纳的全过程的环境影响。 2. 发展中国家的政策创新:因地制宜的实践探索 对于许多发展中国家而言,畜牧业是重要的经济来源,但同时面临着更为严峻的粪污污染和资源短缺问题。这些国家在借鉴国际经验的同时,也在积极探索符合自身国情的政策路径。例如,一些发展中国家将畜禽粪污处理与农村能源革命相结合,大力推广户用沼气、集中式沼气等清洁能源项目。另一些国家则侧重于发展有机肥料产业,以减少对化肥的依赖,提高土壤肥力。这些政策往往具有较强的灵活性和适应性,能够根据当地的经济、社会和自然条件进行调整。 3. 政策协同与知识共享:构建人类命运共同体 在全球化日益深入的今天,畜禽粪污治理与资源化利用的挑战需要各国携手合作,共同应对。本书汇编的政策,也间接体现了国际社会在这一领域的合作意愿。通过分享成功的政策模式、技术经验以及面临的挑战,各国能够互相学习,避免重复“踩坑”,加速实现可持续发展的目标。未来,国际间的政策对话、技术转移、标准协调将是推动全球畜禽粪污治理与资源化利用的关键。 四、 结论:迈向绿色循环农业的未来 《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编》不仅仅是一本政策的罗列,更是一部关于绿色循环农业的行动指南。它清晰地展现了各国在应对畜禽粪污这一复杂挑战时所采取的战略、手段和取得的成就。从严格的法规标准,到系统的治理规划,再到创新的经济激励,无不体现了政策制定者在推动畜牧业向更可持续、更环保方向发展上的决心与智慧。 本书所汇集的政策,为我们描绘了一幅未来绿色循环农业的蓝图:畜禽粪污不再是令人头疼的“废弃物”,而是宝贵的“资源”。通过科学有效的处理和利用,它们能够转化为洁净的能源,肥沃的土壤改良剂,甚至成为新型生物基材料。这将不仅大幅度减轻畜牧业对环境的压力,提升农村人居环境质量,更将为农业生产提供新的动力,创造新的经济增长点,最终构建起一个生态友好、资源节约、产业繁荣的现代化畜牧业发展新格局。 本书的出版,对于促进各国政策制定者、科研人员、企业决策者以及广大农业从业者,深化对畜禽粪污处理与资源化利用重要性的认识,提供可借鉴的政策思路和实践范例,具有重要的现实意义。它将激励我们以更积极的姿态,拥抱绿色发展理念,为实现农业的可持续发展和人类社会的长远福祉贡献力量。

用户评价

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我阅读《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编国际政策》的体验,更像是翻阅了一本信息量较大但缺乏深度分析的参考手册。书中对各国政策的罗列,虽然信息量大,但如果缺少对其背后逻辑、发展背景以及具体实施效果的详尽解读,就显得有些空泛。我希望能看到更多关于政策的“为什么”和“怎么样”,比如,为什么某个国家会选择推广生物能源而非有机肥,这种政策选择背后的考量是什么?又比如,在实施某项政策时,政府与企业、农民之间的协调机制是怎样的?书中对于这些关键问题的探讨略显不足。我特别期待书中能够包含一些前瞻性的分析,例如,未来几年畜禽粪污资源化利用的政策发展趋势,或者新兴的环保技术将如何影响政策的制定。这本书在提供政策汇编的同时,如果能更强调其作为一种研究工具的价值,比如,为政策研究者提供更多的数据源、分析框架和比较维度,将会更有吸引力。

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我最近读完了一本名为《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编国际政策》的书,虽然这本书的标题听起来非常专业且具有指导意义,但就我个人的阅读体验而言,它未能完全满足我对“政策汇编”这一概念的期待。首先,我期望书中能够提供一个清晰、条理分明的国际政策框架,能够让我快速地了解不同国家在畜禽粪污处理与资源化利用方面的整体政策导向和发展趋势。然而,书中在这一方面的呈现显得有些碎片化,政策的罗列更多是基于国别进行,缺乏一个 overarching 的视角来分析这些政策之间的共性与差异,以及它们在促进可持续农业发展中的作用。例如,书中提到了一些国家在推广沼气发电的政策,但对于这些政策的成功经验、面临的挑战以及对当地经济社会环境的长远影响,挖掘得不够深入。我希望书中能够提供更多的案例分析,不仅仅是政策条文的堆砌,更需要有对这些政策在实践中如何落地、如何与市场机制相结合、如何有效解决环境问题并创造经济效益的深入解读。此外,书中对于政策实施效果的评估方法和数据支持也相对欠缺,这使得读者在理解政策的有效性时,只能停留在表面,缺乏深入的分析依据。

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从一位长期关注农业可持续发展的普通读者角度来看,《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编国际政策》这本书在内容深度和广度上都有一些可以改进的空间。书中对各类政策的介绍,虽然涵盖了不同的国家和地区,但给我的感觉更像是一份政策目录,而非一本能够启发思考的深度读物。我特别希望能在书中找到更多关于政策创新和前沿动态的探讨,比如,最新的技术手段如何被政策所鼓励和支持,或者新兴的资源化利用模式(如生物炭、有机肥精深加工等)在不同国家的政策环境下的发展状况。此外,书中对政策背后驱动因素的分析也略显不足,例如,是什么促使某些国家大力发展畜禽粪污资源化利用,是环保压力,还是经济效益,或是能源安全?这些深层次的解读能够帮助读者更全面地理解政策的制定逻辑。更令我感到些许遗憾的是,书中对于不同政策模式的优劣势对比分析不够充分,例如,在推广沼气项目时,是采用政府补贴模式更有效,还是市场化运作更能激发企业活力?这种比较性的分析,对于政策制定者和实践者来说,无疑是至关重要的。

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作为一名对环保和农业经济交叉领域感兴趣的读者,《畜禽粪污处理与资源化利用政策汇编国际政策》一书在某些方面确实触及了核心议题,但未能深入挖掘其潜在的价值。我期望书中能更侧重于分析不同政策工具的有效性,例如,是直接补贴、税收减免、还是强制性标准,哪种政策工具在促进畜禽粪污资源化利用方面更具可持续性。书中对一些政策的介绍,更多是陈述事实,而缺乏对政策背后科学依据、经济学原理以及社会影响的系统性分析。例如,当书中提到某些国家对有机肥使用给予补贴时,我希望能看到关于这些补贴如何影响市场供需、如何促进化肥替代、以及对土壤健康长期影响的深入研究。此外,书中对跨国合作在政策制定与实施中的作用也提及不多,例如,国际组织在推动相关政策协调、技术转移和能力建设方面可以发挥怎样的作用,这些都可以是重要的补充内容。

评分

这本书给我的整体感受是,它提供了一个初步的概览,但对于那些希望深入理解畜禽粪污处理与资源化利用国际政策体系的读者来说,可能需要更多的引导。书中对一些政策的表述,尤其是涉及具体法律条文和部门规章的部分,有时候显得过于概括,缺乏一些关键性的细节。例如,在讨论某个国家对有机肥生产企业的税收优惠政策时,如果能提供具体的税率、申请条件和受益企业类型,将会更有参考价值。我理想中的“政策汇编”应该不仅仅是政策的集合,更是一个能够梳理清晰逻辑、解释深层含义的工具。这本书在这方面还有提升的空间。比如,书中提到了一些国家在鼓励发展粪污固液分离技术方面的政策,但我希望能更具体地了解这些政策是如何引导技术选择、如何平衡环保要求与成本效益的。此外,书中对于政策的可操作性,即在实际操作中可能遇到的障碍以及如何克服这些障碍的探讨也相对较少,这使得读者在借鉴国际经验时,可能难以完全照搬,需要更多的实践指导。

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