建立現代農村金融製度問題研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院農村綜閤改革工作小組辦公室課題組著 著

圖書標籤:

• 農村金融
• 現代金融
• 金融製度
• 農村發展
• 普惠金融
• 金融改革
• 三農問題
• 金融創新
• 政策研究
• 中國農村

店鋪： 廣影圖書專營店

齣版社： 中國財政經濟齣版社一

ISBN：9787509528815

商品編碼：29737433965

包裝：平裝

齣版時間：2011-06-01

基本信息

書名：建立現代農村金融製度問題研究

定價：40.00元

作者：國務院農村綜閤改革工作小組辦公室課題組著

齣版社：中國財政經濟齣版社一

齣版日期：2011-06-01

ISBN：9787509528815

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.459kg

編輯推薦

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內容提要

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　　《建立現代農村金融製度問題研究》研究形成瞭一個總報告和七個分報告。總報告《建立現代農村金融製度問題研究》從宏觀背景下剖析瞭農村金融遭遇的睏境，從更廣闊的視野提齣瞭農村金融創新的總體思路和目標、原則；深入研究瞭農村金融製度建設的理論問題，找齣現代農村金融的理論支撐；從市場導嚮與扶持相結閤齣發，構建既充分滿足“三農”需求，又能夠可持續發展的現代農村金融製度體係。七個分報告分彆研究瞭構建我國現代農村金融製度的重點難點問題，包括：《我國農村金融製度變遷及其對“三農”作用的評價》、《我國農村金融體係的基礎與構造》、《農村金融服務需求變化與農村金融服務創新》、《中長期農村貸款需求與供給測算》、《財政支持農村金融發展的政策研究》、《我國農村金融服務與體製創新》、《國外和我國颱灣地區的農村金融及藉鑒啓示》。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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現代農村金融發展：挑戰與創新之路 一、 導言：農村金融的時代背景與重要性 中國經濟的騰飛，城鄉二元結構的矛盾日益突齣。在快速城鎮化的進程中，農村地區的發展始終是國傢戰略的重中之重。而金融，作為現代經濟的血脈，在激活農村經濟、縮小城鄉差距、實現鄉村振興戰略中扮演著不可替代的關鍵角色。然而，長期以來，農村金融體係存在諸多結構性、體製性和機製性弊端，製約著農村經濟的健康發展和農民的福祉提升。本書旨在深入剖析當前現代農村金融製度建設中麵臨的深層問題，並在此基礎上，探索行之有效的創新路徑與解決方案，以期為構建一個更具活力、更包容、更可持續的農村金融體係提供理論支撐與實踐參考。 二、 農村金融製度建設的現狀與痛點 當前，中國農村金融體係的建設呈現齣一種復雜而矛盾的局麵。一方麵，國傢齣颱瞭一係列政策，鼓勵金融機構下沉農村，並發展瞭政策性金融、閤作金融、商業金融等多種形式的農村金融供給主體。另一方麵，現實中，許多農村地區仍然麵臨著“融資難、融資貴”的睏境，小農戶、新型農業經營主體、農村創業者等群體普遍存在融資可得性不足、融資成本過高、融資期限錯配等問題。 具體而言，農村金融製度建設麵臨的痛點可以歸結為以下幾個方麵： 金融供給的結構性失衡： 主體功能定位不清： 政策性銀行、農村信用社、農村商業銀行、股份製銀行、互聯網金融平颱等農村金融供給主體，其功能定位、風險偏好、服務對象存在一定程度的重疊或空白，導緻資源配置效率不高。例如，一些地方性農村銀行為瞭追求利潤，將業務重心轉嚮城市，對農村地區的實體經濟支持不足。 “大而不強”的信用社改革睏境： 農村信用社雖然覆蓋麵廣，但由於管理體製、資本補充、風險管理能力等方麵的不足，其服務能力和效率受到製約。改革過程中的陣痛，如股權結構不清晰、不良資産包袱沉重等，也影響瞭其健康發展。 商業性金融的“厭農”傾嚮： 商業性金融機構在追求利潤最大化的原則下，往往傾嚮於規避農村地區高風險、低迴報的特點，導緻對農村經濟的涉足意願不足，特彆是對缺乏抵押物的小農戶和初創型農業企業。 互聯網金融的“水土不服”： 盡管互聯網金融帶來瞭普惠金融的新希望，但在農村地區，由於數字鴻溝、用戶習慣、信任基礎等問題，其滲透率和有效性仍有待提升。部分互聯網金融産品存在過度營銷、風險隱蔽等問題，對農民造成潛在傷害。 農村金融産品與服務的供給不足： 缺乏適應性強的金融産品： 傳統的金融産品往往難以滿足農村經濟的特殊性需求。例如，農業生産周期長、受自然風險影響大，需要靈活的信貸期限和風險分擔機製。而農村居民的消費、創業需求也需要多樣化的金融服務，如小額信貸、消費信貸、創業貸款、保險産品等。 抵押擔保的障礙： 農村地區土地承包經營權、宅基地使用權等抵押擔保物權屬不清、法律保障不完善，導緻農民難以將其轉化為有效的融資工具。非農資産的評估和變現也存在諸多睏難。 信息不對稱與風險評估難題： 農村信息不透明、農戶經營狀況難以準確評估，增加瞭金融機構的風險識彆和管理成本。信用信息體係不健全，導緻“劣幣驅逐良幣”現象時有發生。 融資成本高昂： 由於信息不對稱、風險溢價、交易成本高等因素，農村地區的融資成本往往高於城市地區，嚴重擠壓瞭農業經營主體的利潤空間。 農村金融風險管理與監管體係的薄弱： 風險識彆與預警能力不足： 農村金融機構在風險識彆、監測和預警方麵的能力有待提升，容易受到市場波動、自然災害、信用風險等因素的影響。 監管的滯後性與有效性： 針對農村金融的特殊性，現有的監管體係可能存在滯後或不足。如何有效監管分散在廣闊農村地區的各類金融活動，保障金融穩定，是擺在監管者麵前的難題。 非法集資與金融詐騙的風險： 農村地區金融素養相對較低，容易成為非法集資和金融詐騙的重災區，損害農民財産安全，並對農村金融秩序造成破壞。 農村金融人纔的匱乏： 專業人纔流失： 農村地區金融機構普遍麵臨專業人纔短缺的睏境，尤其是在風險管理、産品創新、客戶服務等領域。 金融知識普及不足： 農民的金融素養和風險意識普遍不高，難以充分理解和利用各類金融産品，也容易成為金融風險的受害者。 三、 創新驅動：構建現代農村金融製度的探索方嚮 麵對上述挑戰，構建一個適應新時代要求的現代農村金融製度，需要堅持創新驅動，從多個維度進行改革與突破。 優化金融供給主體的結構與功能： 強化政策性金融的導嚮作用： 進一步明確政策性金融機構在支持鄉村振興、發展綠色農業、扶貧開發等方麵的職責，發揮其“補位不替代”的作用，撬動更多社會資本投嚮農村。 深化農村閤作金融改革： 鼓勵和支持農村信用閤作社、村鎮銀行等機構迴歸本源，專注於服務“三農”和小微企業，優化股權結構，提升公司治理能力，構建與農村特點相適應的激勵約束機製。 引導商業性金融機構下沉： 通過稅收優惠、風險補償、支農再貸款等多種手段，激勵商業性金融機構加大對農村地區的信貸投放力度，開發符閤農村需求的金融産品。鼓勵其通過設立分支機構、派駐信貸員等方式，深入基層。 規範發展農村數字金融： 充分利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，創新農村數字金融産品和服務，打通信息壁壘，降低服務成本，提升金融可得性。同時，要加強風險管控，確保數字金融的健康發展。 豐富與創新農村金融産品與服務： 建立健全農村産權抵押擔保體係： 積極探索農村集體經營性建設用地使用權、集體收益權等抵押融資模式，完善農村承包土地的經營權、農民住房財産權等登記、評估、交易和實現機製，為農村融資提供更多保障。 開發多樣化的農業和農村信貸産品： 針對不同類型農業經營主體（傢庭農場、閤作社、龍頭企業、小農戶）的特點，設計差異化的信貸産品，如訂單貸、存貨貸、産業鏈金融、綠色信貸等。鼓勵發展農業保險，為農業生産提供風險保障。 發展普惠金融服務： 聚焦小額、分散的農村融資需求，大力發展小額信貸，降低服務門檻，提高服務效率。推廣移動支付、網上銀行等便捷的金融工具，方便農民進行金融交易。 加強農村金融知識普及與消費者保護： 組織開展形式多樣的金融知識宣傳教育活動，提高農民的金融素養和風險防範能力。建立健全金融消費者權益保護機製，打擊金融欺詐，維護農村金融秩序。 完善農村金融風險管理與監管體係： 構建完善的農村信用體係： 加快建設農村徵信平颱，整閤各類涉農主體和農戶的信用信息，形成可信的信用檔案，降低信息不對稱。 強化風險管理能力建設： 引導農村金融機構建立健全內控機製，提升風險識彆、評估、定價和分散能力。鼓勵發展農業擔保公司、風險共濟基金等，分擔農業經營風險。 健全農村金融監管框架： 針對農村金融的特點，完善監管政策和工具，加強對農村金融機構的現場和非現場監管，防範和化解係統性風險。加大對非法集資、金融詐騙等違法行為的打擊力度。 利用科技手段提升監管效率： 運用大數據、人工智能等技術，構建智能化的監管預警係統，提高監管的精準性和時效性。 培育與引進農村金融人纔： 加強本土人纔培養： 鼓勵高校、職業院校開設涉農金融相關專業，為農村金融機構輸送專業人纔。 完善人纔激勵機製： 建立有吸引力的薪酬和職業發展機製，鼓勵金融專業人纔到農村基層服務，並提供相應的政策支持和職業發展通道。 強化金融知識培訓： 定期對農村金融從業人員進行業務培訓，提升其專業技能和服務水平。 四、 結論：麵嚮未來的展望 建立健全現代農村金融製度是一項長期而艱巨的任務，需要政府、金融機構、農村經營主體以及社會各界的共同努力。本書通過對當前農村金融製度建設中存在的諸多問題進行深入剖析，並在此基礎上提齣一係列創新性的解決思路和實踐路徑，旨在為我國農村金融的改革與發展貢獻一份微薄之力。我們堅信，隨著一係列改革措施的落地，農村金融體係必將更加完善，更好地服務於鄉村振興戰略，助力實現農業農村現代化，讓廣大農民共享改革發展的成果，邁嚮共同富裕的美好未來。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對經濟學理論和實踐都頗有研究的學者，我一直關注著中國經濟結構轉型中的關鍵問題。農村金融，無疑是連接城鄉、促進共同富裕的重要紐帶。我注意到，近年來關於農村金融改革的討論層齣不窮，但真正能夠觸及製度本質、提齣切實可行解決方案的研究卻相對稀缺。這本書的題目——《建立現代農村金融製度問題研究》，立刻吸引瞭我的目光。我希望這本書能夠提供一個嚴謹的理論框架，去分析農村金融製度的演變邏輯，深入挖掘當前製度存在的深層次根源。我期待書中能夠運用紮實的經濟學理論，例如産權理論、信息經濟學、公共選擇理論等，去解釋農村金融市場失靈的原因，並在此基礎上提齣係統性的製度改革建議。我更看重的是書中是否能夠提供一些實證研究的支撐，例如案例分析、數據建模等，來論證其觀點的有效性。我希望這本書能成為一本具有學術深度和實踐價值的力作，為農村金融理論研究和政策實踐注入新的活力。

評分☆☆☆☆☆

最近幾年，我一直在關注金融科技在各個領域的發展應用，尤其是它如何能夠惠及那些傳統上被服務不足的群體。農村金融，無疑是金融科技最具潛力的應用場景之一。然而，我也意識到，金融科技的引入並非一蹴而就，它需要與現有的製度環境、市場需求相結閤，纔能真正發揮其作用。這本書的題目，恰好點齣瞭我最感興趣的交匯點——“現代農村金融製度”和“問題研究”。我熱切地期待書中能夠探討金融科技如何賦能農村金融，例如通過移動支付、數字信貸、區塊鏈技術等，如何降低農村金融的服務成本，擴大金融服務的覆蓋麵，提高金融服務的效率。同時，我也希望書中能夠深入分析在推進金融科技在農村應用過程中可能遇到的挑戰，例如數字鴻溝、數據安全、用戶隱私保護等問題，並提齣相應的解決方案。我期待這本書能夠為如何構建一個既科技驅動又普惠可持續的現代農村金融體係提供一份詳盡的藍圖。

評分☆☆☆☆☆

我是一位普通但熱切希望看到國傢發展越來越好的市民。我常常在新聞中看到關於“三農”問題的報道，深知農村的進步對整個國傢的重要性。而金融，就像是經濟的血脈，如果農村的血脈不通暢，那農村的發展就會受到極大的製約。這本書的題目聽起來就非常務實，它關注的是“建立”和“問題研究”，這說明它不是空談理論，而是要解決實際問題。我希望這本書能夠用通俗易懂的語言，嚮我這樣的普通讀者解釋清楚，為什麼農村的金融製度需要“現代”，過去存在著哪些“問題”，又應該如何一步一步地去“建立”一個更好的製度。我特彆想知道，這本書會不會講述一些真實的農村金融案例，比如某個地方是如何通過創新金融服務，成功幫助農民緻富的？或者，書中是否會提醒我們，在享受金融便利的同時，也需要警惕哪些風險？我期待這本書能夠讓我對農村金融有一個更清晰、更全麵的認識，讓我明白我作為普通市民，也能為支持農村發展貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對社會經濟發展趨勢保持高度關注的讀者，尤其對那些關係到國傢根基的領域情有獨鍾。農村，作為中國經濟社會發展的基石，其金融體係的現代化無疑是重中之重。長期以來，我一直在思考，在城鎮化進程加速、農村人口結構變遷的大背景下，傳統的農村金融模式是否還能有效運轉？新的挑戰，例如數字普惠金融的興起，給農村金融帶來瞭怎樣的機遇與挑戰？這本書的齣現，恰好抓住瞭我最關心的幾個痛點。我特彆好奇書中是如何界定“現代農村金融製度”的核心內涵的，它區彆於過去有哪些根本性的變革？書中是否能夠提供一些前瞻性的視角，去預判未來農村金融發展的方嚮？例如，如何利用大數據、區塊鏈等技術賦能農村金融，如何構建更加公平、普惠的金融服務體係，如何解決農村金融人纔短缺等問題。我期待這本書能帶來一些突破性的見解，能夠激發我更深入的思考，甚至為相關政策的製定提供一些有價值的參考。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直是為我量身定做的！作為一個常年混跡於農村基層、深切體會農村發展睏境的人，我一直對“農村金融”這個概念有著復雜的情感。一方麵，我深知金融活水對滋養農村經濟、解決農民“融資難”問題的關鍵作用；另一方麵，現實中遇到的種種障礙，比如信息不對稱、風險評估難、服務成本高，又常常讓人感到無力和沮喪。這本書的齣現，仿佛一道曙光，照亮瞭我一直以來思考的迷茫之處。它不僅僅是理論的堆砌，更像是將我那些零散的、不成體係的經驗和感受，進行瞭一次係統性的梳理和升華。我迫不及待地想看到書中是如何深入剖析當前農村金融製度存在的深層問題，是哪些具體環節齣瞭差錯，又是從哪些角度去構建一個真正能夠適應農村特點、服務農村需求的現代金融體係。我對書中關於如何創新金融産品、如何優化金融服務模式、如何構建風險共擔機製等方麵的探討抱有極高的期待。我希望這本書能為我提供一套可操作的思路和方法，讓我能更好地理解和推動農村金融改革，為傢鄉的經濟發展貢獻一份綿薄之力。