公共管理英文版教材系列·公共经济学:政府在国家经济中的作用 [Public Sector Economics the Role of Government in the American American Economy]

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[美] 林德尔·G·霍尔库姆(Randall G.Holcombe) 著
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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300154114
版次:1
商品编码:10978736
包装:平装
外文名称:Public Sector Economics the Role of Government in the American American Economy
开本:16开
出版时间:2012-03-01
用纸:胶版纸###

具体描述

内容简介

在实行混合经济模式的现代社会,除了市场的基础性调节作用以外,公共部门经济活动的作用愈益重要。即便是在倡导自由市场经济的美国,政府公共部门的开支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解国家经济实际的运作情况,就必须去了解政府公共部门的经济活动,如政府对私营部门的管制、政府的税收结构以及政府开支计划对私营部门的重大影响、资源从私营部门向公共部门转移的情况等。政府在经济中应该发挥多大的作用?政府应该参与哪些类型的经济活动?政府财政收入的规模应该有多大?政府应该如何有效地控制公共支出?所有这些问题都将在《公共管理英文版教材系列·高等学校公共管理类双语教学推荐教材·公共经济学:政府在国家经济中的作用》的各章节中展开讨论。

作者简介

林德尔·G·霍尔库姆(Randal G.Holcombe),美国佛罗里达州立大学经济学教授,在弗吉尼亚大学获得经济学博士学位,从事经济学和公共经济学教学30余年。除了在大学教授经济学以外,还曾担任美国智库詹姆斯·麦迪逊研究所的高级研究员,并于2000-2006年担任佛罗里达州政府的经济顾问,2006-2008年任美国公共选择学会主席,自2007年起担任奥地利经济发展学会主席。主要研究领域是公共财政以及公共政策问题的经济学分析。先后出版专著12部并发表论文100余篇。本书是其在佛罗里达州立大学多年来教授公共经济学的经验结晶。

内页插图

目录

前言
第一篇 导论
第一章 公共部门
经济学与政治学
政府的活动
结论
复习和讨论题
第二章 分析政府的原理
市场经济
政府的角色
市场体制与个体权利
公共利益
帕累托标准
公共利益的其他衡量尺度
实证经济学与规范经济学
公平与效率:公共政策的目标
结论
复习和讨论题

第二篇 经济效率
第三章 财产权与经济效率
财产权
界定不清的财产权
在财产权界定不清的情况下对资源的过度利用
科斯定理
人数少与人数多
共有池塘的问题
政府所有权与私人所有权
财产权与使用权
土地使用规划:财产权理论的一种应用
结论
复习和讨论题
第四章 外部效应
外部效应的界定
应对外部效应的公共政策
负外部效应
供求框架中的负外部效应
税收与管制
可交易排污权
最优污染量
正外部效应
技术的外部效应与经济的外部效应
边际外部效应与超边际外部效应
结论
复习和讨论题
第五章 公共物品
集体消费品
集体消费品的最佳产量
纯粹集体消费品与非纯粹集体消费品
集体消费品的公共政策
非排他性
公共物品的非排他性与集体消费
公共物品的公共政策
结论
复习和讨论题
第六章 政府的经济职能
保护公民权利
政府生产
政府管制
管制俘虏理论
再分配
稳定
政府能履行这些职能吗?
……
第三篇 民主的经济分析
第四篇 税收
第五篇 政府开支计划

前言/序言


《公共部门经济学:政府在美国经济中的作用》 核心聚焦:理解公共部门经济学的精髓,洞悉政府在现代国家经济运行中的多元角色与深远影响 本书深入探讨了公共部门经济学的核心理论与实践,着重分析了政府在美国经济体系中所扮演的关键角色。我们旨在为读者提供一个全面而深刻的视角,理解政府决策如何影响资源配置、市场效率、社会福利以及整体经济的稳定与增长。本书不涉及具体某一教材的目录、章节划分或特定章节的详细内容,而是从公共部门经济学的宏观框架出发,系统梳理其基本概念、核心原理、分析工具以及在现实经济运行中的实际应用。 第一部分:公共部门经济学的理论基石与分析框架 本部分将首先界定公共部门经济学的研究范畴,并介绍其赖以发展的基本经济学原理。我们将从市场失灵这一核心概念入手,深入剖析为什么自由市场并非总是最优的资源配置机制。这包括对公共物品(如国防、基础设施)的定义、特征(非竞争性与非排他性)及其在市场中难以有效提供的根本原因进行详细阐述。同时,我们将探讨外部性(如污染、教育带来的溢出效应)对市场均衡的影响,以及政府干预在此类情况下的必要性与潜在挑战。 此外,我们还将深入研究信息不对称(如“逆向选择”与“道德风险”)如何扭曲市场信号,导致资源错配,并分析政府在信息不对称情境下的纠正作用,例如通过规制、信息披露要求等。垄络的形成及其对消费者福利和经济效率的负面影响也是本部分的重要关注点,我们将探讨政府在反垄断、自然垄断规制等方面的政策目标与工具。 在此基础上,本书将引入公共部门经济学的核心分析工具,例如成本效益分析(CBA),它是一种系统评估公共项目或政策预期收益与成本的方法,对政府决策至关重要。我们将详细介绍CBA的步骤、关键指标(如净现值、内部收益率)以及在实际应用中可能遇到的困难,如如何量化非市场价值、贴现率的选择等。同时,福利经济学的基本原理,特别是帕累托最优与卡尔多-希克斯效率标准,也将作为理解政府干预是否能提升社会整体福利的理论基础。 第二部分:政府的收入来源与支出模式——财政的运作机制 本部分将聚焦于政府的财政活动,即财政收入的形成与财政支出的分配。我们将详细分析税收作为政府最主要的收入来源,探讨不同税收类型(如所得税、消费税、财产税)的经济效应,包括其对激励、分配和效率的影响。我们将深入研究税收的累进性、累退性与比例性原则,分析其在收入再分配和社会公平方面的作用。此外,税收的税基、税率、征收方式等关键要素,以及税收负担的归宿问题,都将得到细致的解读。 除了税收,我们还将探讨其他政府收入来源,如规费、罚款、国有资产收益等,并分析其在财政收入结构中的地位和作用。 在财政支出方面,我们将系统梳理政府支出的主要构成,并分析其背后的经济逻辑。这包括: 公共物品与服务的提供: 如国防、教育、医疗、基础设施建设等,分析政府在这些领域的支出动机、供给形式与效率问题。 收入再分配: 通过转移支付(如社会保障、失业救济、贫困救助)来缩小贫富差距,实现社会公平。我们将分析不同转移支付工具的特点、覆盖范围、资金来源以及其对劳动供给、消费行为的潜在影响。 经济稳定与发展: 政府通过财政政策(如扩张性或紧缩性财政支出、减税或增税)来调节总需求,实现经济增长、充分就业和物价稳定。我们将探讨财政政策在应对经济周期波动、刺激经济增长、缓解通货膨胀等方面的作用机制与局限性。 第三部分:政府规制与市场干预——引导经济运行的方向 本部分将深入研究政府对微观经济活动进行的规制和干预。我们将分析政府规制的动机,包括纠正市场失灵、保护消费者与环境、促进公平竞争等。 价格规制: 如最高限价、最低价、价格上限和下限,分析其对市场供求、价格形成和效率的影响。 数量规制: 如生产配额、进口限制等,分析其对市场供给和竞争的影响。 质量与安全规制: 如产品标准、食品安全法规、环境排放标准等,分析其如何保障公众利益和提升生活品质。 反垄断与竞争政策: 政府如何通过限制垄断行为、促进市场竞争来维护市场活力和消费者福利。 国有企业与公用事业: 分析政府在某些关键领域直接经营或控制企业的形式,以及其在效率、公平与公共服务方面的考量。 同时,本部分还将探讨信息规制,如产品标签、广告披露要求,以及行为规制,如对特定行业或活动的许可制度。我们将从经济学角度分析这些规制措施的预期效果、潜在的寻租行为以及实现规制目标的有效性。 第四部分:公共部门经济学的挑战与前沿 本部分将进一步拓展视野,探讨公共部门经济学领域面临的挑战以及当前的研究前沿。 信息不对称与委托-代理问题: 在政府决策与执行过程中,如何克服信息不对称和委托-代理问题,确保公共利益得到最大化。 “寻租”行为与政治经济学: 分析经济主体如何利用政治过程和政策规则为自身谋取超额收益,以及这如何影响公共政策的制定与执行。 公共部门效率与绩效评估: 探讨如何提高公共部门的运作效率,以及如何建立有效的绩效评估体系来衡量政府服务的质量和效益。 全球化与跨国公共部门问题: 随着全球化的深入,国际合作、跨国公共物品的供给、全球性环境问题的应对等,成为公共部门经济学的新研究领域。 行为经济学在公共政策中的应用: 引入行为经济学的视角,分析非理性因素如何影响个体决策,以及如何利用“助推”(nudge)等方法来设计更有效的公共政策。 数字经济与公共部门: 探讨数字技术对公共部门职能、服务模式以及经济监管带来的新机遇与新挑战。 结语: 本书旨在构建一个扎实的公共部门经济学理论框架,并将其与现实经济运行中的政府行为紧密联系。通过对市场失灵、财政运作、政府规制以及前沿议题的深入剖析,我们希望读者能够形成对政府在美国经济中作用的深刻理解,并能够批判性地审视和评估公共政策的有效性与合理性。本书并非对特定教材内容的详尽复述,而是力图从更广阔的视角,揭示公共部门经济学研究的精髓与价值,帮助读者掌握理解和分析复杂经济现象的强大思想工具。

用户评价

评分

当看到这本《公共经济学》的标题时,我立刻联想到了一系列关于宏观经济政策、财政理论以及福利经济学等领域的知识。书名中的“政府在国家经济中的作用”这一部分,对我来说是一个极具吸引力的切入点,因为它直接指向了经济学中关于市场与政府关系的根本性讨论。我非常期待这本书能够深入剖析政府在纠正市场失灵、提供公共产品、调节收入分配以及维护经济稳定等方面的具体手段和理论依据。特别是,我希望它能够提供对不同类型的公共支出和税收政策进行详细的分类和评价,并且阐述其对经济效率、公平性和可持续性的影响。作为一个对经济学研究有一定兴趣的读者,我期望这本书能够提供严谨的分析框架,帮助我理解为何政府的介入有时是必要的,有时又是适得其反的,并最终能够形成自己对政府在经济活动中理想角色的认知。

评分

坦白说,最初吸引我关注这本《公共经济学》的是其“英文版教材”的定位,这通常意味着其内容会更加系统、严谨,并且可能包含国际比较的视角。我对公共经济学领域一直抱有浓厚的兴趣,尤其关注政府在资源配置、收入分配以及市场失灵等问题上的干预策略。书名中“政府在国家经济中的作用”这部分,让我联想到那些关于公共支出效率、税收公平性、公共产品供给机制以及负外部性治理等经典议题。我非常期待书中能够提供扎实的理论基础,并辅以详实的案例分析,来阐释这些概念是如何在现实世界中运作的。尤其是,我希望这本书能够深入探讨不同经济学流派对政府角色的不同看法,例如凯恩斯主义、新古典经济学和奥地利学派等,以及这些理论如何影响了实际的政策制定。作为一本教材,我希望它能够引导读者建立起批判性思维,能够独立地分析和评价政府的经济行为,而不仅仅是接受既定的结论。

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这本书的标题让我对公共部门经济学产生了浓厚的兴趣,尤其是它如何阐述政府在美国经济中扮演的角色。作为一名对经济政策和社会治理有着好奇心的读者,我一直想深入了解究竟是什么机制驱动着公共部门的运作,以及这些运作如何反过来影响着整个经济的脉络。从书名来看,它似乎提供了一个全面的视角,能够解答关于政府支出、税收、监管以及其对市场失灵和公共产品提供的干预等一系列关键问题。我期待它能用清晰易懂的语言,结合具体的案例研究,来剖析这些复杂的经济理论,而不是停留在抽象的概念层面。尤其希望书中能探讨不同政府干预模式的优劣,以及它们在不同经济发展阶段和特定社会背景下的适用性。对于我来说,理解政府行为背后的经济逻辑,以及如何评估这些行为的效率和公平性,是至关重要的,这本教材恰好瞄准了这一核心需求,所以我对它寄予了很高的期望,希望它能成为我学习公共经济学的一块坚实基石。

评分

当我第一次看到这本《公共经济学》的封面时,我立刻被它所蕴含的深度所吸引。标题中的“政府在国家经济中的作用”这几个字,简洁却又点明了核心主题,似乎预示着一本能够深入剖析经济运行背后宏大叙事的著作。我特别好奇书中是否会详细介绍政府是如何通过财政政策和货币政策来调控经济周期的,以及这些政策的制定过程中可能存在的博弈和权衡。作为一个对现实经济问题充满关切的人,我希望这本书不仅仅是理论的堆砌,更能提供一些实操性的分析工具,帮助读者理解为什么政府会选择某些干预措施,以及这些措施在实际操作中可能遇到的挑战和局限。我非常期待书中能够包含对经典经济学理论的批判性探讨,以及对新经济思潮的引入,从而构建一个更加全面和动态的公共经济学框架。此外,对于美国这样一个复杂的经济体,政府的角色必然是多方面的,我希望书中能够涵盖从联邦到地方各级政府在经济发展中的具体职责和相互关系,以及它们如何协调彼此的行动以达到共同的目标,这样的内容对我理解其复杂性将大有裨益。

评分

我一直对公共部门的运作机制感到好奇,特别是当涉及到经济层面时。这本书的题目,特别是“公共经济学”和“政府在国家经济中的作用”,直接击中了我的关注点。我希望它能够系统地梳理清楚政府在市场经济中扮演的各种角色,比如宏观经济调控、市场监管、公共服务提供、收入再分配等。我非常期待书中能够用清晰的逻辑和深入的分析,解释为什么市场并非总是万能的,以及政府干预的必要性和合理性体现在哪些方面。同时,我也关注政府行为的潜在成本和风险,比如信息不对称、寻租行为以及政策执行的低效率等,希望这本书能够提供一个平衡的视角,既肯定政府的积极作用,也警惕其可能带来的负面影响。对于我来说,能够通过这本书理解不同经济模型下政府的职责范围和干预方式,以及如何通过量化分析来评估政府政策的效果,将是非常有价值的学习体验。

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在实行混合经济模式的现代社会,除了市场的基础性调节作用以外,公共部门经济活动的作用愈益重要。即便是在倡导自由市场经济的美国,政府公共部门的开支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解国家经济实际的运作情况,就必须去了解政府公共部门的经济活动,如政府对私营部门的管制、政府的税收结构以及政府开支计划对私营部门的重大影响、资源从私营部门向公共部门转移的情况等。政府在经济中应该发挥多大的作用?政府应该参与哪些类型的经济活动?政府财政收入的规模应该有多大?政府应该如何有效地控制公共支出?所有这些问题都将在《公共经济学:政府在国家经济中的作用》的各章节中展开讨论。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》以平直清晰的文风,为读者阐述了公共部门经济学的基本原理,其丰富的实际案例可以帮助读者很好地理解一些公共经济学原理如何有效地得到应用。书中运用的一些数学图表都不复杂、不难理解,而且有助于读者的专业素质训练。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》可以作为公共管理专业或者经济学专业的基础教材,也可以作为其他专业学生或者公共管理实践者自学相关课程的参考书。

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在实行混合经济模式的现代社会,除了市场的基础性调节作用以外,公共部门经济活动的作用愈益重要。即便是在倡导自由市场经济的美国,政府公共部门的开支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解国家经济实际的运作情况,就必须去了解政府公共部门的经济活动,如政府对私营部门的管制、政府的税收结构以及政府开支计划对私营部门的重大影响、资源从私营部门向公共部门转移的情况等。政府在经济中应该发挥多大的作用?政府应该参与哪些类型的经济活动?政府财政收入的规模应该有多大?政府应该如何有效地控制公共支出?所有这些问题都将在《公共经济学:政府在国家经济中的作用》的各章节中展开讨论。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》以平直清晰的文风,为读者阐述了公共部门经济学的基本原理,其丰富的实际案例可以帮助读者很好地理解一些公共经济学原理如何有效地得到应用。书中运用的一些数学图表都不复杂、不难理解,而且有助于读者的专业素质训练。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》可以作为公共管理专业或者经济学专业的基础教材,也可以作为其他专业学生或者公共管理实践者自学相关课程的参考书。

评分

作者林德尔•G•霍尔库姆在书中所使用的实例基本上是美国的情况。但是,其中的经济分析以及解决方案,对于各国来说是具有共性的。诸如对政府经济活动分析的原理、实证分析和规范分析的方法、对平等与效率的分析、针对外部性问题提出的碳排放交易的讨论、二次分配的原理等,对于讨论我国的相关实践同样具有很好的参考价值。美国经济基本上是一种市场经济。但是,尽管其资源大多是通过市场来配置的,仍然有部分重要的资源是通过政府(经济的公共部门)来配置的。本书的一个目标就是要说明政府是如何配置资源的。这既包括对政府开支的分析,也包括对政府筹集财政并用于这些支出的方式的分析。本书的另外一个目标是要建立一个框架,用于分析政府应该采取的行为,以及政府应该如何为这些行为进行支付。

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作者林德尔•G•霍尔库姆在书中所使用的实例基本上是美国的情况。但是,其中的经济分析以及解决方案,对于各国来说是具有共性的。诸如对政府经济活动分析的原理、实证分析和规范分析的方法、对平等与效率的分析、针对外部性问题提出的碳排放交易的讨论、二次分配的原理等,对于讨论我国的相关实践同样具有很好的参考价值。美国经济基本上是一种市场经济。但是,尽管其资源大多是通过市场来配置的,仍然有部分重要的资源是通过政府(经济的公共部门)来配置的。本书的一个目标就是要说明政府是如何配置资源的。这既包括对政府开支的分析,也包括对政府筹集财政并用于这些支出的方式的分析。本书的另外一个目标是要建立一个框架,用于分析政府应该采取的行为,以及政府应该如何为这些行为进行支付。

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作者林德尔•G•霍尔库姆在书中所使用的实例基本上是美国的情况。但是,其中的经济分析以及解决方案,对于各国来说是具有共性的。诸如对政府经济活动分析的原理、实证分析和规范分析的方法、对平等与效率的分析、针对外部性问题提出的碳排放交易的讨论、二次分配的原理等,对于讨论我国的相关实践同样具有很好的参考价值。美国经济基本上是一种市场经济。但是,尽管其资源大多是通过市场来配置的,仍然有部分重要的资源是通过政府(经济的公共部门)来配置的。本书的一个目标就是要说明政府是如何配置资源的。这既包括对政府开支的分析,也包括对政府筹集财政并用于这些支出的方式的分析。本书的另外一个目标是要建立一个框架,用于分析政府应该采取的行为,以及政府应该如何为这些行为进行支付。

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社会主义市场经济强调宏观调控和微观自主相结合,其中微观自主就是发挥市场在资源配置的基础性作用而宏观调控则是政府在在宏观上对经济的调控。所以我国政府在社会主义市场经济社会发展中的地位和作用就集中体现为政府的宏观调控。政府的宏观调控在国家的经济发展中的作用是至关重要的,由于市场经济存在盲目性与自发性,这在一定程度上将会误导经济的发展。这在西方经济的发展过程中可以窥视一二,1929年-1933年的资本主义经济危机很大程度上就是由于市场的误导而引发的,在当时就表现为生产过剩。由于没有合理的市场导向从而导致市场竞争无序和混乱,这时市场在资源配置的基础性作用就弱化了,所以政府的宏观调控就成为市场的新向导。我们可以看到在这次经济危机中罗斯福政府在宏观经济上的决定性作用。同样,在克林顿时期美国进入了经济发展的黄金时期,而这一时期克林顿政府的经济政策就是“调宏观调控和微观自主”,强调了政府在市场中的引导作用。虽然社会主义国家与资本主义国家在经济发展方面存在差异,但在本质上同样都强调了政府的导向作用,在我国最明显的例子就是08年以来由政府主导的“扩大国内市场需求"。

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政府应该做什么这一问题,要比政府实际上在做什么更难回答。但是,这些问题对于研究经济的公共部门来说是特别重要的。毕竟,应由人民来选择政府做什么以及如何来做,因为政府活动就是一种选择的过程。关键在于,要尽可能地了解政府实际上如何运作,以及它可能如何运作。同时,还要建立一些标准,以确定政府应该从事何种活动。如果政府在处理某问题时可以有不同的方式,或者假如可以由市场而不是政府来处理某个问题,那就有了另外的动因来对政府的活动加以理解并做出评估。

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在实行混合经济模式的现代社会,除了市场的基础性调节作用以外,公共部门经济活动的作用愈益重要。即便是在倡导自由市场经济的美国,政府公共部门的开支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解国家经济实际的运作情况,就必须去了解政府公共部门的经济活动,如政府对私营部门的管制、政府的税收结构以及政府开支计划对私营部门的重大影响、资源从私营部门向公共部门转移的情况等。政府在经济中应该发挥多大的作用?政府应该参与哪些类型的经济活动?政府财政收入的规模应该有多大?政府应该如何有效地控制公共支出?所有这些问题都将在《公共经济学:政府在国家经济中的作用》的各章节中展开讨论。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》以平直清晰的文风,为读者阐述了公共部门经济学的基本原理,其丰富的实际案例可以帮助读者很好地理解一些公共经济学原理如何有效地得到应用。书中运用的一些数学图表都不复杂、不难理解,而且有助于读者的专业素质训练。《公共经济学:政府在国家经济中的作用》可以作为公共管理专业或者经济学专业的基础教材,也可以作为其他专业学生或者公共管理实践者自学相关课程的参考书。

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政府应该做什么这一问题,要比政府实际上在做什么更难回答。但是,这些问题对于研究经济的公共部门来说是特别重要的。毕竟,应由人民来选择政府做什么以及如何来做,因为政府活动就是一种选择的过程。关键在于,要尽可能地了解政府实际上如何运作,以及它可能如何运作。同时,还要建立一些标准,以确定政府应该从事何种活动。如果政府在处理某问题时可以有不同的方式,或者假如可以由市场而不是政府来处理某个问题,那就有了另外的动因来对政府的活动加以理解并做出评估。

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