编辑推荐
您作为机关文秘人员或其他文职人员,渴望夯实文字功底、避免公文错讹,以快速提高公文写作能力吗?您作为上级机关或办公部门领导,拟进行公文写作培训,以全面提升本单位或本系统的公文规范化水平吗?您作为培训主管或承办人员,抑或是高校公文教学人员,苦于难觅实训教材或深感实训题和测试题难出吗?您作为公文写作学研究人员,抑或是酷爱公文评改实践的人员,企盼炼就一双评改病误公文的火眼金睛吗?那么,请选用《公文写作与评改禁忌大全》!
《公文写作与评改禁忌大全》是栾照钧先生在公文专著内容上的进一步完善,是著作体例上的一次创新和突破,也是我国公文处理工作步入统一规范的新阶段之后公文学界和秘书学界重要的标志性研究成果之一。
内容简介
《公文写作与评改禁忌大全》体例新颖,别具一格。上部书以千余禁忌贯穿全篇,不仅便于通读和研读,而且利于日后选读和有针对性地指导操作;下部书以实训题解贯穿全篇,不仅可使读者加深对各种禁忌的理解,提高公文写作与评改能力,而且也为高等院校公文专业教学和各地举办的公文实务培训班提供了上乘的参考书和辅助教材。
作者简介
栾照钧,中国公文学研究所研究员、中国公文写作研究会理事兼公文文献研究室研究员、中国秘书科学联盟常务理事、《秘书》杂志特约撰稿人、高等院校兼职教授、著述颇丰的公文学家和学者。从事公文写作、新闻写作和公文学研究40余年,曾长期担任党政机关秘书、办公部门和县级单位领导及新闻记者,我国首批晋升的高级政工师。在省以上专业期刊和各级、各类媒体发表文章500余篇,学术论文在全国获奖30余次;除主编、参编多部著作(包括教材)外,连续出版公文写作系列专著。主要著作有《公文病误矫正指南》《公文写作逆释答疑300题》《公文标题拟制技法与病例评改》《法律及涉法公文法律文书病例与评改》《公文及法律语言应用规范》《公文及法律语言实例解析》等,均在全国荣获过一等奖。前三部著作系栾照钧先生前期代表作,其中《公文病误矫正指南》和《公文病误矫正指南(增订本)》被学界誉为指导公文写作实践和促进公文学研究事业发展的力作,曾在全国多次获奖。后三部著作,是在研究广度和深度上的突破,被学界誉为“研究公文及法律语言的力作,是对我国公文学、语言学和边缘法学的一大贡献”,先后荣获全国公文论著一等奖和全国秘书学论著一等奖。
内页插图
目录
绪论
第一编 行文规则方面禁忌
1.忌不明确公文制发规范
2.忌不明确行文关系的含义和种类
3.忌不明确行文关系的取决因素
4.忌将上级机关办公部门和下级机关视为隶属关系
5.忌不明确行文关系的方向选择
6.忌将平行文理解成仅平行机关之间的行文
7.忌违反行文原则
8.忌违反行文程序
9.忌违反行文关系
10.忌违反行文方式
11.忌层层照转
12.忌年年照发
13.忌无端重发
14.忌小题大做
15.忌明知故请
16.忌矛盾上交
17.忌先斩后奏
18.忌一文多事
19.忌报请混杂
20.忌横传直送
21.忌制作违规
22.忌把关不严
23.忌校对出错
24.忌将错就错
25.忌党政不分
26.忌越权行文
27.忌多头主送
28.忌主送个人
29.忌主送颠倒
30.忌乱抄滥送
31.忌漏抄漏送
32.忌以领导个人名义上报公文
33.忌将下级机关请示原文转报上级机关
34.忌行文张冠李戴
35.忌公文版头混淆
36.忌错用转文通知
37.忌随意越级行文
38.忌部门将职权范围内的事宜报上级机关处理
39.忌包揽部门行文
40.忌错误联合行文
41.忌无请示而直接用批复行文
42.忌将“函代批复”误解为函也可用于上下级机关
43.忌公文内容违规凸显不良文风
44.忌任意膨大,繁缛冗长
45.忌空洞无物,枯燥乏味
46,忌虚假不实,失真失信
47,忌贪图数量,不求质量
48.忌穿靴戴帽,八股陈调
49.忌面面俱到,离题万里
50.忌选材不当,内容繁杂
51.忌因循守旧,沿袭陈规
52.忌唯书唯上,抄袭成风
……
第二编 文种使用方面禁忌
第三编 公文标题方面禁忌
第四编 公文格式方面禁忌
第五编 正文结构方面禁忌
第六编 语言文字方面禁忌
第七编 标点符号方面禁忌
附录一 党政机关公文处理工作条例
附录二 党政机关公文格式
后记
精彩书摘
需要强调的是,函只适用于不相隶属机关之间,无隶属关系的机关之间用请示、报告、批复行文以及上下级机关用函行文都是错误的。“函代请示”“函代批复”“函代通知”是有条件的,必须符合行文关系,即行文和受文双方应限于非隶属关系。
3.继续纠正公告、通告和通知的滥用
长期以来,滥用公告、通告和通知的社会现象十分严重,主要表现在将广告、启事、声明之类的社会事务文书随意用公告、通告和通知等法定公文文种发布上。
新《条例》仍然规定公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”,可见“面向国内外”和“事项重要或法定”是使用公告不可或缺的条件,滥用公告没有任何依据。
新《条例》将通告的适用范围改成“在一定范围内”以后,更应注意规范使用。实际上,在较小范围内公布周知事项,或者根据事项内容,大多可以用告示、启事、须知之类的社会事务性文书,而不必非用狭义法定公文中的通告文种不可。对通知的使用亦然。
4.勿将通知的发布功能人为地扩大化
从文种功能沿革情况看,命令(令)始终具有发布行政法规和规章的功能,通知的这种功能经历了从无到有、又从有到无的过程。1987年《办法》赋予了通知发布行政法规和规章的功能,1993年《办法》取消了其发布行政法规的功能,2000年《办法》又取消了其发布规章的功能,使“发布行政法规和规章”的功能完全由命令(令)承担,从而同2000年3月1日发布的《中华人民共和国立法法》保持了一致。新《条例》相关规定说明,以前法规、规章一度用印发性通知发布,系一定历史时期不规范的做法,目前仍不宜主张发布法规和规章用通知行文。
由于原本就存在对法规、规章和一般规章性公文混淆不清的问题,因而在新《条例》将通知的适用范围增加“发布”二字的情况下,有人很可能会继续主张通知可以发布行政法规和规章,而将通知的发布功能人为地扩大化。这是应当加以避免的。
……
前言/序言
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)和《党政机关公文格式》国家标准(以下简称新《格式》)已于2012年7月1日起施行。为深入贯彻新《条例》和新《格式》,适应实务培训需求,促进公文写作规范化,栾照钧先生特在原已立项的研究课题的基础上,撰写了《公文写作与评改禁忌大全》和《公文写作与评改实训题解》两部公文写作与评改实训系列专著。
上部书以新《条例》和新《格式》为依据,在讲解公文写作如何规范即“应该怎样做和应该怎样写”的基础上,侧重阐述公文写作、评改与研究中的各种禁忌,逐一解答“不应该那样做和不应该·那样写”的问题。下部书提供了大量的填空、选择、判断、辨析、问答、挑错和评改等类型题,进行了精要点评,并给出必要的参考答案。两部书既各自独立,又互为照应、相辅相成。其突出特点是:禁忌阐释全面具体,既直截了当、简洁明快,又条分缕析、有理有据;实训题解求真务实,既灵活多样、涵盖面广,又力避枯燥、讲究实效。
此套书内容丰富,涉及公文写作的方方面面,既有对公文中常见的一般性错讹和具体操作中技术性问题的点拨,又有公文理论研究和写作实践中疑难问题的破解;而且,对于高层机关公文中的瑕疵和权威著作中的错讹,也逐一指出并评改,在内容上乃至理论观点上体现了与众不同的鲜明特色。它凝聚了作者数十年的丰实积累和研究成果,具有很强的实用性和指导性以及较高的学术研究价值。
……
文海扬帆,笔尖耕耘:一本实用公文写作与评改指南 在浩瀚的文海中,公文犹如一叶叶承载着信息、传递着指令、规范着行为的扁舟,其重要性不言而喻。无论是初入职场的菜鸟,还是经验丰富的老将,都可能在公文写作的迷宫中徘徊,在评改公文时感到力不从心。如何让文字精准传达,指令清晰无误,逻辑严谨,格式规范?如何一眼辨识公文中的“硬伤”,让修改事半功倍?本书,正是一本旨在为广大公文工作者提供系统性、实用性指导的案头必备。它并非空谈理论,而是以丰富的案例、鲜活的经验,引导读者踏上掌握公文写作与评改精髓的征程。 第一篇:公文写作的基石——从“懂”到“精” 写作,始于理解。公文写作更是如此。本书首先将带领读者深入理解公文的本质、种类、特点以及其在实际工作中的地位和作用。我们将从宏观层面探讨公文的功能性,为何要写公文?公文要解决什么问题?公文与报告、通知、函等具体文种的关系又是怎样的?理解了“为什么”,才能更好地把握“怎么写”。 一、 公文的灵魂:精准与严谨 公文的生命线在于其信息的准确传达和指令的明确执行。本书将从源头上剖析“精准”二字的内涵。 概念解析: 什么是“字斟句酌”?如何避免概念混淆、信息失真?我们将通过大量实际案例,剖析词语选择的细微之处,以及看似微不足道的用词错误可能带来的严重后果。例如,区分“建议”与“要求”、“同意”与“备案”等,在不同语境下的微妙差异。 事实核查: 公文的生命力源于真实。本书将强调事实核查的重要性,以及如何进行有效的核查,确保引用的数据、政策、事件真实可靠,避免虚假信息误导决策。 逻辑梳理: 公文的脉络在于逻辑。我们将系统讲解公文的逻辑结构,包括总分总、并列、递进等常见的逻辑关系,以及如何运用连接词、过渡句等手法,让文章条理清晰,层次分明,让读者一眼就能抓住问题的核心。 二、 公文的骨架:规范与格式 格式是公文的“脸面”,也是其严肃性和权威性的体现。本书将把规范化写作落到实处。 标准规范: 详细解读国家及行业公文写作的相关标准和规范,从标题、正文、落款、印章等各个环节进行讲解,并配以大量范例,让读者对各类公文的格式要求了然于胸。 行文风格: 探讨公文的语言风格,强调简洁、庄重、客观、准确。如何避免口语化、情绪化、模糊化的表达?如何使用规范的公文术语?本书将提供丰富的实操技巧,让你的公文风格专业得体。 特殊文种的写作要点: 针对报告、通知、批复、请示、意见、通报等常见公文文种,本书将深入剖析其写作目的、核心要素、行文要点和注意事项,通过对比分析,帮助读者区分不同文种的写作侧重点,做到“写什么,怎么写”。例如,报告的“述职”与“工作”侧重点不同,请示的“向上”与“对下”的行文方向等等。 三、 公文的灵魂升华:立意与创新 在遵循规范的基础上,优秀的公文更能体现作者的思考深度和创新能力。 立意深远: 如何围绕中心工作,准确把握文件精神,提炼出公文的核心立意?本书将引导读者学习如何从宏观视角审视问题,将个人工作与整体目标相结合,使公文具有更强的指导性和前瞻性。 语言锤炼: 优秀的公文不仅仅是信息的堆砌,更是语言艺术的体现。本书将分享如何运用精炼的语言、有力的措辞,使公文更具说服力和感染力,在有限的篇幅内传递更丰富的信息。 思维训练: 写作是一个思维的过程。本书将通过引导读者进行批判性思考、发散性思考,训练其快速捕捉信息、分析问题、提出解决方案的能力,从而写出有深度、有见地的公文。 第二篇:公文评改的智慧——从“挑错”到“优化” 公文评改,是确保公文质量的关键环节。它不仅是找出错误,更是优化提升的过程。本书将聚焦于如何成为一个敏锐、高效、专业的公文评改者。 一、 评改前的“功课”:知己知彼 评改的意义与原则: 评改的目的不仅仅在于“挑毛病”,更是为了帮助作者提升,最终服务于工作。本书将强调评改的建设性,以及在评改过程中应遵循的客观、公正、负责的原则。 明确评改标准: 评改需要有“尺子”。本书将提供一套全面的评改维度,涵盖内容、结构、语言、格式、逻辑、政策符合性等多个方面,让评改者心中有数。 二、 慧眼识“珠”与“瑕”:多维度评改法 内容审核: 事实准确性: 是否有事实错误、数据失实? 政策符合性: 是否符合国家、地方及行业相关政策法规? 逻辑性: 段落之间、观点之间是否存在逻辑漏洞? 完整性: 是否遗漏关键信息? 针对性: 是否切中主题,是否解决了实际问题? 结构分析: 层次清晰: 是否有清晰的结构层次? 过渡自然: 各部分之间的衔接是否流畅? 重点突出: 是否有效突出了文件的核心内容? 语言评估: 词语选用: 是否准确、精炼、得体? 句式结构: 是否简洁明了,避免冗长、晦涩? 专业术语: 是否使用规范的公文术语? 语气语调: 是否客观、庄重,避免口语化、情绪化? 格式检查: 规范性: 各项要素是否符合公文格式标准? 统一性: 整体格式是否统一协调? 三、 评改的艺术:点拨与提升 如何“点”: 准确指出问题,但不是简单的“划红线”。本书将教授如何用建设性的语言描述问题,并给出具体的修改建议。 如何“拨”: 引导作者思考,而非直接给出答案。例如,通过提问的方式,让作者自己发现问题并找到解决方案。 如何“优化”: 评改不仅仅是修改错误,更是对公文的优化提升。本书将分享如何从立意、逻辑、语言等多个层面,帮助作者将公文提升到更高的水平。 第三篇:走进“禁忌”:常见错误与规避之道 “禁忌”二字,往往意味着必须避免的雷区。本书将深度剖析公文写作与评改中最为常见的“禁忌”之处,帮助读者避开陷阱,提高效率。 “形似而神不至”的格式错误: 比如,标题过长或过短,落款不清,发文单位错误,日期格式不规范等,这些看似小问题,实则影响公文的严肃性。 “言辞模糊不清”的表达失误: 如使用模棱两可的词语,表述含糊不清,导致理解歧义,引发不必要的麻烦。 “逻辑混乱,前后矛盾”的内在缺陷: 文章结构混乱,观点前后矛盾,缺乏逻辑连贯性,使公文难以理解和执行。 “脱离实际,纸上谈兵”的内容空泛: 仅有套话空话,缺乏具体内容和可行性,不能解决实际问题。 “超越权限,越级行文”的违规行为: 无论是写作还是评改,都需遵循公文行文的层级和权限规定。 “感情用事,主观臆断”的情绪化倾向: 公文需要客观公正,避免个人好恶影响判断。 “生搬硬套,缺乏创新”的陈旧模式: 墨守成规,缺乏对新形势、新问题的思考,导致公文内容陈旧,缺乏生命力。 “照搬照抄,缺乏消化”的“复印机”式工作: 对于现有公文的照搬,而不进行分析、消化、提炼,容易造成信息冗余和错误。 本书将针对这些“禁忌”,通过大量案例分析,深入剖析其产生的原因、带来的危害,并提供切实可行的规避方法和修改策略。 结语: 公文写作与评改,是一项需要细心、耐心、责任心和专业知识的系统工程。本书希望通过系统性的讲解、丰富性的案例、实操性的技巧,为每一位公文工作者提供一份可靠的指引。让大家在面对公文写作时,能够下笔如有神;在进行公文评改时,能够慧眼识真,优化提升。最终,让手中的每一份公文,都能成为传递信息、规范行为、推动工作的得力助手。愿此书能助你我在文海中扬帆远航,在笔尖耕耘出更加丰硕的成果。