公共管理碩士（MPA）係列教材：社會管理概論 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

唐鈞 編

圖書標籤:

• 公共管理
• MPA
• 社會管理
• 管理學
• 公共政策
• 社會學
• 教材
• 研究生
• 學科教育
• 理論基礎

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300178967

版次：1

商品編碼：11322305

包裝：平裝

叢書名： 公共管理碩士（MPA）係列教材

開本：16開

齣版時間：2013-09-01

用紙：膠版紙

正文語種：中文

內容簡介

　　《公共管理碩士（MPA）係列教材：社會管理概論》圍繞社會管理，從“概念——格局——體係——實踐”四個部分展開研究：“概念”篇是社會管理研究的起點，嘗試理清社會管理的基本內涵，構建社會管理的概念工具和分析框架；“格局”篇是社會管理研究的基礎，關注社會管理主體的角色定位、相互關係與作用機製，推進“四位一體”社會管理格局的建立健全；“體係”篇是社會管理研究的核心，不斷豐富和完善我國的社會管理體係，推進中國特色社會主義社會管理體係的構建；“實踐”篇是社會管理研究的本質，關注社會管理的發展重心與建構路徑，重視國際引領和本土實踐，不斷提高社會管理改革與發展績效。

作者簡介

　　唐鈞，博士，中國人民大學公共管理學院行政管理學係副教授，危機管理研究中心主任。主要研究領域包括：應急管理與危機公關、行政改革與政府創新、社會管理等。近年來持續主持和參與多項中央編辦及北京市城管、教育、醫療等領域的社會管理創新項目，主持“國傢公共危機的安全管理”、“社會維穩的風險治理與科學管理體係建設”、“平安城市”、“安全校園”等多項省部級課題，並主持社會維穩試點、校園安全防控體係試點等多項實踐工作。齣版《公共部門的危機公關與管理》、《緊急救助》等專著與教材多部，發錶論文近百篇。

目錄

第1篇 社會管理的界定與內容
第1章 社會管理的概念與原則
1.1 社會管理的概念內涵
1.1.1 廣義和狹義的界定
1.1.2 本書界定的社會管理
1.1.3 社會管理的多學科視角
1.2 社會管理的特徵
1.2.1 發展的階段性
1.2.2 本質的實踐性
1.2.3 主體的多元性
1.2.4 黨政的主導性
1.2.5 主客體的契閤
1.2.6 領域的公共性
1.2.7 內容的服務性
1.2.8 任務的多重性
1.2.9 思路的整閤性
1.2.10 手段的多樣性
1.3 社會管理的原則
1.3.1 國情的適應性
1.3.2 格局的閤理性
1.3.3 體係的完善性
1.3.4 創新的實用性本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析
第2章 社會管理的目標與內容
2.1 社會管理的目標
2.1.1 公共事務的有效管理
2.1.2 公共服務的持續提升
2.1.3 公共空間的安全保衛
2.1.4 公共秩序的良好維護
2.1.5 和諧關係的廣泛建立
2.2.6 公民社會的有效培育
2.2 社會管理的內容及分類
2.2.1 管與理的融閤
2.2.2 宏觀與微觀的契閤
2.2.3 正常態與危機態的轉化本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析
第2篇 社會管理的格局
第3章 社會管理格局的演變
3.1 黨政一元主導的社會管理格局（1949—1978）
3.1.1 黨政閤一體製
3.1.2 計劃經濟體製
3.1.3 二元分割的戶籍製度
3.1.4 城市單位製
3.1.5 農村人民公社製
3.1.6 高度依賴國傢的社會組織
3.1.7 格局特徵
3.2 傳統社會管理格局的過渡階段（1978—2002）
3.2.1 黨政分開
3.2.2 市場化改革
3.2.3 城市社區製
3.2.4 農村基層自治
3.2.5 社會組織擴展並逐步走嚮規範化
3.2.6 格局特徵
3.3 我國社會管理格局的新背景、新趨勢與新選擇（2002年至今）
3.3.1 新背景：社會管理格局改革創新的背景環境
3.3.2 新趨勢：從一元主導嚮多元協作的社會管理格局轉嚮
3.3.3 新選擇：社會管理的“四位一體”格局本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析
第4章 社會管理的“四位一體”格局
4.1 黨委領導
4.1.1 黨委領導的內涵
4.1.2 黨委領導的原則
4.1.3 黨委領導的作用機製
4.2 政府負責4.2.1 政府負責的內涵
4.2.2 政府負責的基本原則
4.2.3 政府負責的內容與方式
4.3 社會協同4.3.1 社會協同的內涵
4.3.2 社會協同的主體策略
4.3.3 優化社會協同的對策建議
4.4 公眾參與
4.4.1 公眾參與的內涵
4.4.2 公眾參與的現狀與原則
4.4.3 推進公眾參與的策略與路徑本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析第3篇 社會管理的體係
第5章 公共安全體係
5.1 公共安全體係的界定
5.1.1 公共安全體係的特徵
5.1.2 公共安全體係的形勢
5.2 危機狀態的應急管理係統
5.2.1 應急預案
5.2.2 應急管理的體製、機製與法
製5.2.3 重點領域的應急管理
5.3 正常狀態的風險管理係統
5.3.1 風險管理的特徵
5.3.2 風險管理係統的科學規劃
5.3.3 風險管理係統的有效執行
5.3.4 重點領域的風險管理本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析第6章 社會秩序體係
6.1 社會秩序的界定
6.1.1 社會秩序的含義
6.1.2 社會秩序的特徵
6.1.3 社會秩序的類型
6.1.4 社會秩序的作用
6.2 現實社會的秩序
6.2.1 經濟秩序
6.2.2 文化秩序
6.2.3 治安秩序
6.3 虛擬社會的秩序
6.3.1 虛擬社會秩序的界定
6.3.2 虛擬社會的特徵
6.3.3 維護虛擬社會秩序的路徑本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析
第7章 公共服務體係
7.1 公共服務體係的界定
7.2 公共服務體係的原則
7.2.1 公共服務主體的政府主導性原則
7.2.2 公共服務方式的多樣性原則
7.2.3 公共服務供給的社會迴應性原則
7.2.4 公共服務結果的社會公正性原則
7.3 公共服務體係的內容
7.3.1 公共教育服務
7.3.2 公共衛生服務
7.3.3 勞動就業服務
7.3.4 公共文化服務
7.3.5 社會保障本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析
第8章 和諧保障體係
8.1 和諧保障體係的界定
8.1.1 和諧保障體係的內涵
8.1.2 和諧保障體係的製度基礎
8.1.3 和諧保障體係的作用
8.2 和諧保障體係的原則
8.2.1 保障內容的綜閤性原則
8.2.2 保障方式的法治性原則
8.2.3 保障理念的人本性原則
8.3 和諧保障體係的內容
8.3.1 弱勢群體保障
8.3.2 維權製度保障
8.3.3 價值觀保障本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析第4篇 社會管理的實踐
第9章 社會管理的踐行與發展
9.1 社會管理的階段重心與共性標準
9.1.1 社會管理的階段重心
9.1.2 社會管理的共性標準
9.2 社會管理的發展路徑與整體統籌
9.2.1 社會管理的發展路徑
9.2.2 社會管理的整體統籌
9.3 社會管理的國際引領與本土實踐
9.3.1 社會管理的國際引領
9.3.2 社會管理的本土實踐本章 小結關鍵術語復習參考題案例分析參考文獻
後記

精彩書摘

社會管理的目標與內容明確瞭社會管理的概念與原則，還必須進一步把握社會管理的目標與內容，以期從更深層次上理解社會管理的宗旨和價值。社會管理的目標提供瞭社會管理意欲達到的短期、長期目的，是推動社會管理實踐的方嚮性指導；社會管理的內容則不僅從靜態角度提供瞭社會管理的核心主題與關鍵事項，還從動態角度指明瞭實現社會管理的可能路徑。2��1社會管理的目標社會管理的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國傢事業發展營造良好的社會環境。從政府職能齣發，社會管理的目標應包括公共事務的有效管理、公共服務的持續提升、公共空間的安全保衛、公共秩序的良好維護、和諧關係的廣泛建立和公民社會的有效培育等六個方麵。社會管理的六大目標緊密聯係，相互促進。其中，公共事務的有效管理是社會管理的基礎內容，公共服務的持續提升是社會管理的根本任務，公共空間的安全保衛、公共秩序的良好維護和和諧關係的廣泛建立是社會管理的有效保障，公民社會的有效培育是社會管理的價值追求。理解和把握社會管理的目標要注重其整體性、結構性和係統性，處理好各個目標任務之間的相互關聯與促進作用，全麵統籌社會管理的方方麵麵。2��1��1公共事務的有效管理公共事務的有效管理是社會管理的基礎內容，也是社會管理宗旨和價值得以實現的重要載體。在傳統社會，治理環境相對簡單，公共事務的治理目標單一，但是隨著社會的發展變化，公共事務的有效管理超越瞭單一的治理目標嚮多元化的方嚮發展，超越瞭簡單的結果導嚮，而嚮結果與過程並重的方嚮發展。在現代社會，公共事務的有效管理以走嚮“善治”為終極標準，有學者提齣瞭衡量我國善治水平的十條標準：閤法性、法治、透明性、責任性、迴應性、參與、有效、穩定、廉潔、公正或包容性。參見何增科：《治理、善治與中國政治發展》，載《中共福建省委黨校學報》，2002（3）。實際上，這十條評估標準也構成瞭我國進一步推動社會管理的重要指導和依據。為瞭實現公共事務的有效管理，必須不斷創新社會管理，根據新的社會現象、社會問題、社會需求提齣新的社會管理模式。在現代社會，隨著資源的日益稀缺以及組織互賴程度的加強，傳統的政府一元治理模式已經難以適應日益復雜的公共問題和人民群眾日益多樣化的公共需求，構建政府主導下的多元主體協同治理模式成為有效的選擇，這不僅是確保社會管理績效的工具性選擇，也是迴應社會參與訴求和推動公民自治的重要思路。2��1��2公共服務的持續提升公共服務的持續提升是社會管理的根本目標，服務型政府建設是當代中國政府改革的核心內容，推動公共服務的持續改善是現階段及今後很長一段時間內社會管理的重要任務。服務型政府是相對於管治型政府而言的，它是一種以服務公民為中心，以滿足公眾日益多元化的公共需求為導嚮的新型政府治理範式。這種治理範式要求政府從以控製管理為要務，轉變為以提供公共服務為宗旨，管理範疇由經濟建設領域轉移至社會管理和公共服務領域，強調把社會管理和公共服務放在更加重要的位置。服務型政府彰顯瞭政府“以人為本”的施政理念，體現瞭為民服務的行政價值觀，有助於“讓人民生活得更幸福、更有尊嚴”。社會管理創新與服務型政府建設有共同的價值訴求，即最大限度地實現公共利益。2012年，國務院印發《國傢基本公共服務體係“十二五”規劃》，明確瞭我國基本公共服務的範圍、標準及工作重點等，成為我國建立健全基本公共服務體係的重要指導性文件。未來我國公共服務的持續提升應當根據經濟社會的發展變化，不斷提高公共服務的質量、效率以及滿足公民的多樣化需求，更加注重城鄉之間、區域之間、不同群體之間的基本公共服務均等化。2��1��3公共空間的安全保衛公共安全是涉及人民群眾生命和財産安全的最基本的民生問題，也是政府必須嚮公民提供的公共産品。加強公共空間的安全保衛，是社會管理的基礎和前提。隨著我國工業化、城市化的不斷推進，一個全麵的風險社會已經到來，公共安全問題更加頻發和易發，潛伏於社會的方方麵麵，時時刻刻威脅著人們的生命和財産安全。加強公共安全建設，為人民群眾提供安全、穩定、和諧的公共空間成為社會管理的重要任務。公共空間的安全保衛不僅要有效應對突發的公共空間危機，也要加強公共空間的常態風險管理。一方麵，進一步建立健全“一案三製”應急管理係統，針對自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等四類突發公共事件，提高危機應對和管理能力；另一方麵，加強常態化風險管理，積極防控影響公共安全的因素，逐步構建“橫嚮到邊、縱嚮到底”的公共安全風險管理體係，建立健全應對社會風險的科學體係和防範機製，以防範風險為齣發點，用長遠的、全局的眼光積極調整社會政策，發揮各方麵的作用，有效化解人口、資源、環境以及效率、公平等方麵容易引發風險的社會不穩定因素，加強源頭治理和動態協調，積極應對社會風險，保持社會穩定，為人民群眾提供安全和諧的公共空間。

前言/序言

《社會管理概論》：洞悉社會脈絡，掌握治理之道 在快速變遷的現代社會，理解並有效應對錯綜復雜的社會現象，已成為國傢發展與公民福祉的關鍵。從都市的繁華到鄉村的寜靜，從個體的情感需求到群體的公共利益，社會管理無處不在，影響著我們生活的方方麵麵。本教材《社會管理概論》正是為有誌於深入理解社會運作機製，掌握科學治理方法，投身於社會管理事業的讀者而精心編撰。它不僅是一門學科的入門，更是洞察社會、 shaping（塑造）未來的一把鑰匙。 本書旨在為公共管理碩士（MPA）專業學生構建一個全麵、係統、深入的社會管理知識體係。我們深知，社會管理並非僅僅是政府部門的職責，它是一個涉及多個主體、多種力量共同作用的復雜係統。因此，本書從宏觀的社會結構與變遷，到微觀的個體行為與群體互動，再到具體的社會問題分析與治理策略，層層遞進，力求為讀者勾勒齣一幅清晰而深刻的社會管理圖景。 第一部分：社會管理的基礎理論與視野 本部分將帶領讀者走進社會管理的殿堂，從最基本的概念入手，逐步建立起對社會管理的科學認知。 社會與管理：概念的界定與演進 我們將首先探討“社會”的內涵，不僅僅是人口的集閤，更是一種互聯互通、具有共同文化和價值的有機體。從傳統的社會形態到現代的復雜社會，社會結構的變化及其對管理提齣的挑戰將是重點。 “管理”一詞，在不同語境下有著豐富的含義。在本書中，我們將聚焦於“社會管理”這一特定範疇，理解其作為一種有目的、有計劃、有組織的活動，旨在維持社會秩序、解決社會問題、促進社會和諧與發展的本質。 我們將迴顧社會管理理論的發展曆程，從早期對社會秩序的關注，到福利國傢時期對社會保障體係的構建，再到新公共管理思潮對治理模式的革新，幫助讀者理解社會管理思想的演變脈絡和驅動因素。 社會結構與變遷：理解社會運作的基石 理解社會管理，離不開對社會結構的深入剖析。本部分將介紹社會分層、社會群體、社會製度等核心概念，並分析它們如何相互作用，塑造社會關係和權力結構。 我們也將關注社會變遷的動力與規律。現代化、全球化、信息技術革命等宏觀力量如何重塑社會麵貌？人口結構的變化、城市化進程的加速、傢庭形態的轉型，又會對社會管理帶來哪些新的挑戰？這些都將是本書探討的核心內容。 “社會資本”作為一種重要的社會資源，其生成、積纍與運作機製，以及對社會治理的影響，也將得到詳細闡述。 社會治理的多元主體與互動 現代社會管理早已不是政府“單打獨鬥”的時代。本書將強調社會治理的“多元主體”特徵，重點分析政府、市場、社會組織（NGOs、NPOs）、社區、公民個人等不同主體在社會管理中的角色、功能與相互關係。 我們將探討政府在社會管理中的核心地位，包括其政策製定、資源配置、公共服務提供、秩序維護等職責。 同時，市場在資源優化配置、經濟發展和社會價值創造方麵的作用也不容忽視。 而日益活躍的社會組織，則在彌閤社會鴻溝、滿足多樣化需求、促進社會參與等方麵發揮著越來越重要的作用。 本書將重點分析這些主體之間的閤作、競爭與博弈，以及如何構建協同共治的治理體係，實現良性互動。 第二部分：社會管理的核心領域與實踐 在打下堅實的理論基礎後，本書將深入探討社會管理的具體領域，結閤現實案例，展示理論在實踐中的應用。 公共服務管理：滿足人民日益增長的美好生活需要 公共服務是社會管理最直接的體現。本部分將聚焦於教育、醫療、社會保障、住房、就業等關鍵公共服務的管理。 我們將分析公共服務供給的模式，包括政府直接提供、市場化供給、社會組織參與以及PPP（政府與社會資本閤作）模式等，並評估其優劣。 效率、公平、可及性是衡量公共服務質量的重要維度。本書將探討如何通過優化管理流程、運用現代技術、加強績效評估等手段，提升公共服務供給的質量與效率，更好地滿足人民群眾的需求。 “數字政府”和“智慧城市”的理念與實踐，也將作為提升公共服務水平的現代工具進行介紹。 社會秩序與安全管理：維護社會穩定與發展的基礎 社會秩序是社會管理的首要目標。本部分將從社會治安、公共衛生、環境保護、交通管理、災害應急等多個維度，深入剖析社會秩序的維護機製。 我們將探討風險社會背景下的安全挑戰，以及如何構建係統的風險預警、評估與應對機製。 “預防為主、綜閤治理”的理念貫穿於整個社會秩序與安全管理章節。我們將分析如何通過加強法治建設、提升社會治理能力、關注社會心理健康、構建社區安全網絡等方式，從根本上防範和化解社會風險。 應急管理體係的建設與優化，尤其是在麵對突發性、大規模公共事件時的指揮協調、資源調動與信息公開，將是本部分的重要內容。 社會政策分析與製定：解決社會問題的“利器” 社會政策是解決社會問題的關鍵手段。本部分將引導讀者掌握社會政策的分析方法與製定過程。 我們將學習如何識彆社會問題，界定問題發生的根源，並分析不同利益相關者的訴求。 政策選項的生成、評估與選擇，以及政策的生命周期管理（從提齣、製定、實施到評估和調整），都將是本書的重點。 本書還將介紹一些重要的社會政策領域，如反貧睏政策、勞動就業政策、人口政策、區域發展政策等，並通過案例分析，展示政策製定的復雜性與挑戰性。 社區治理與基層管理：社會管理“最後一公裏”的實踐 社區是社會管理最基本的單元。本部分將聚焦於社區治理的理論與實踐。 我們將探討如何激發社區活力，培育社區組織，促進居民參與。 “網格化管理”、“精細化服務”等基層治理的創新模式，以及如何運用信息技術提升基層治理效能，都將得到詳細介紹。 處理鄰裏糾紛、調解社會矛盾、提供居傢養老服務、組織社區文化活動等具體的基層管理工作，也將通過案例展示其操作要領。 第三部分：社會管理的前沿議題與未來展望 在掌握瞭社會管理的基礎理論與核心實踐後，本書將進一步拓展讀者的視野，關注社會管理的前沿發展趨勢，並展望未來的發展方嚮。 社會資本與社會網絡：構建協同治理的“連接” 本部分將更深入地探討社會資本的理論及其在社會管理中的應用。 我們將分析不同類型的社會網絡（如信任網絡、互助網絡、信息網絡）如何影響社會資源的流動、問題的解決和群體行動的發生。 如何培育和優化社會資本，構建更加緊密的社會聯係，增強社會韌性，將是本書關注的重點。 全球化與社會管理：跨越國界的治理挑戰 在全球化日益深入的今天，社會管理麵臨著許多跨越國界的挑戰，如跨國犯罪、環境汙染、難民問題、跨文化交流等。 本書將探討國傢在應對全球性社會問題時的角色，以及國際閤作與全球治理的重要性。 不同國傢和地區的社會管理模式比較，也將為讀者提供多元化的視角。 信息技術與社會管理：智慧治理的驅動力 大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術正在深刻地改變著社會管理的形態。 本部分將介紹如何運用這些技術進行社會數據的分析，預測社會趨勢，優化資源配置，提升服務效率，並實現更精準的社會治理。 同時，我們也將探討信息技術發展可能帶來的挑戰，如數據隱私、算法歧視、數字鴻溝等，並思考如何負責任地應用技術。 社會公平與正義：社會管理的核心價值追求 任何社會管理最終都要迴歸到促進社會公平與正義的根本目標。 本書將從更深層次探討如何通過製度設計、政策製定和資源分配，縮小貧富差距，保障弱勢群體權益，促進社會包容與和諧。 “可持續發展”的理念，作為衡量社會管理成效的長期標準，也將貫穿本書的始終。 結語 《社會管理概論》不僅是一門課程，更是一種思維方式的啓濛。我們希望通過本書，讀者能夠培養齣對社會敏銳的洞察力，對治理深刻的理解力，以及對社會負責的行動力。掌握社會管理的知識和技能，意味著掌握瞭理解、分析、影響和改善社會的能力。無論您未來的職業道路是走嚮政府部門、非營利組織，還是企業，抑或成為一個積極參與公共事務的公民，本書都將為您提供堅實的知識基礎和廣闊的思維視野，幫助您在紛繁復雜的社會中，貢獻您的智慧與力量，共同構建一個更加美好、更加公平、更加和諧的社會。

評分☆☆☆☆☆

這本《公共管理碩士（MPA）係列教材：社會管理概論》的齣版，無疑為我們這些在理論與實踐的十字路口徘徊的學員提供瞭一盞明燈。我一直覺得，要真正理解現代社會的復雜性，就必須跳齣狹隘的部門視角，站在一個宏觀的、係統的角度去審視“管理”二字。這本書恰恰做到瞭這一點。它沒有過多糾纏於陳舊的行政體係的條條框框，而是著重探討瞭社會治理的本質——如何在多元主體、快速變遷的環境中，實現公共利益的最大化。尤其是其中關於“社會資本”和“網絡治理”的論述，深入淺齣地剖析瞭非政府組織、社區力量在填補政府職能空白中的關鍵作用。我特彆欣賞作者在闡述概念時，總能結閤當下國內外的鮮活案例，比如某個城市的社區參與式預算實踐，或是國際上應對突發公共衛生事件的跨部門協作模式。這使得原本可能枯燥的理論變得觸手可及，讓人能清晰地看到知識是如何在現實世界中投射齣影響的。學習完這部分內容，我最大的感受是，未來的管理者必須是優秀的協調者和賦能者，而非僅僅是自上而下的命令執行者。這種思維模式的轉變，比掌握任何具體的操作技能都來得更為重要和根本。

評分☆☆☆☆☆

老實說，我一開始對這類教材抱有一定的抵觸情緒，總擔心它會是那種堆砌術語、理論脫離實際的産物。然而，這本書在結構設計上的匠心獨運，徹底顛覆瞭我的預期。它的章節銜接自然流暢，邏輯推進層層遞進，仿佛一條精心鋪設的軌道，將初學者平穩地帶入復雜社會管理的殿堂。作者似乎深諳MPA學員大多是“在職學習者”的特點，其行文風格既有學者的嚴謹，又保持瞭極高的可讀性。更值得稱道的是，教材在介紹完基礎理論後，總會設置“案例剖析”或“反思性練習”環節。這些練習並非簡單的選擇題，而是需要結閤自身工作背景進行深入分析和論證的開放式問題。這使得學習過程不再是被動的知識接收，而是主動的知識建構。我甚至發現，在處理我目前手頭的一個跨部門協調項目時，這本書中關於“利益相關者映射與談判策略”的一節，提供瞭極其實用的分析工具和談判視角，讓我茅塞頓開，找到瞭一個更具建設性的切入點。這種即學即用的能力，是衡量一本教材價值的黃金標準。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書的篇章，我立刻被其嚴謹的學術框架和高度的思辨性所吸引。它不像市麵上許多教材那樣，滿足於羅列定義和歸納模式，而是勇敢地觸及瞭當代社會管理領域中最棘手的哲學睏境和價值衝突。比如，在探討“效率與公平”這一經典二律背然後，作者沒有給齣簡單的和稀泥的結論，而是引導讀者去分析在特定情境下，價值排序的內在邏輯及其對政策實施的深遠影響。這種對復雜性的直麵，極大地提升瞭教材的深度。我印象最深的是關於“公共性消解”的討論，它敏銳地指齣瞭在市場化和信息技術高度滲透的背景下，傳統公共領域的邊界正在模糊，這對公共服務的提供者提齣瞭更高的倫理要求。閱讀過程中，我不得不頻繁停下來，對照自己過去的工作經驗進行反思：我們過去所做的決策，是不是在不經意間，犧牲瞭某種更深層的公共價值以換取錶麵的效率提升？這本書就像一麵鏡子，映照齣我們在實踐中容易忽視的盲點，迫使我們進行更深層次的自我審視和批判性思考。這種思辨的張力，是任何單純的操作手冊都無法給予的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的視野廣闊得令人驚嘆。它絕非局限於國內的行政管理範疇，而是將全球化的視野融入到社會治理的討論之中。例如，在探討城市可持續發展問題時，它不僅僅分析瞭國內特定城市的“海綿城市”試點，還對比瞭歐洲某些國傢在社區能源管理方麵的社區自治模式，以及拉美地區在應對城市貧睏化方麵的創新實踐。這種跨文化的比較研究，極大地拓寬瞭我們的思維邊界。它讓我意識到，解決社會管理難題，需要的不是單一的“最優解”，而是針對特定文化土壤和製度環境的“適應性解”。特彆是關於數字化轉型對社會治理的影響這一章節，其前瞻性令人印象深刻。它沒有停留在描述移動政務的便捷性，而是深入探討瞭數據隱私、算法偏見以及“數字鴻溝”可能加劇社會不平等的風險，並提齣瞭相應的治理框架。這錶明作者擁有極強的危機意識和曆史縱深感，能夠引導我們預判未來治理的挑戰，而非僅僅停留在解決當下的問題。

評分☆☆☆☆☆

從裝幀設計到排版細節，都能看齣齣版方對這套係列教材的重視。紙張的質感適中，既能保證長時間閱讀的舒適度，又不易反光，這對於需要反復研讀的專業教材來說至關重要。但最讓我心悅誠服的，還是其對“人本關懷”主題的滲透。在許多章節的字裏行間，都能感受到作者對基層工作人員和普通民眾在管理過程中的睏境的深刻理解與同情。它沒有將民眾視為需要被“管理”的客體，而是將其視為具有能動性的、參與社會構建的主體。例如，在討論社會政策執行中的“最後一公裏”問題時，教材重點分析瞭政策接收者如何“重新詮釋”和“改造”政策，以適應其真實的生活情境，並強調瞭自下而上的反饋機製在政策修正中的不可替代性。這種對人的尊嚴和復雜性的尊重，使得這本書不僅僅是一本傳授知識的工具書，更像是一本培養具有人文情懷和責任意識的未來公共管理者的心靈指南。它讓我在學習管理技能的同時，也完成瞭對自身職業道德和使命感的重塑。