新编党支部书记培训教材（2016年版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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金钊 编

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• 党支部书记
• 党建
• 培训教材
• 基层党建
• 政治理论
• 学习资料
• 2016年版
• 新编
• 党务工作
• 干部培训

出版社： 国家行政学院出版社

ISBN：9787515013909

版次：1

商品编码：11877092

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-03-01

用纸：轻型纸

页数：248

编辑推荐

　　要严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。要健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是党的十八大对基层党建提出的新要求，也是对党支部书记开展支部工作提出的新要求。
　　本书是广大党务工作者结合党的十八大精神和总书记系列重要讲话精神，做好新时期党务工作的重要参考和得力帮手，也是个基层党组织开展支部书记培训的教材。

内容简介

　　本书根据党章以及十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党务工作的有关规定，从各基层党组织开展党务工作的需要出发，重点讲述了党的基本知识和党务工作的主要内容及方式方法，包括党员发展教育管理工作、党的群众工作和思想政治工作、党的纪律检查工作、党支部的自身建设、党支部的制度建设、党支部工作方法与领导艺术以及常用文书的写法等。

作者简介

　　金钊，男，1970年6月出生，陕西人，北京师范大学博士，北京市教师进修学院教授。长期从事党建理论研究，主编了《党员手册》《党支部工作手册》《论新时期共产党员的修养》《新编党支部书记培训教材》《新编党员教育培训教材》等。

目录

第一章 党支部基本知识
第一节　党支部的机构设置......................... 001
第二节　党支部的地位和作用....................... 004
第三节　党支部的基本任务......................... 012
第二章 党支部的党员发展、教育与管理工作
第一节　党支部的党员发展工作..................... 021
第二节　党支部的党员教育工作..................... 038
第三节　党支部的党员管理工作..................... 049
第三章 党支部的群众工作和思想政治工作
第一节　群众工作................................ 059
第二节　统战工作................................ 069
第三节　思想政治工作............................. 073
第四章 党支部的纪律检查工作
第一节　党支部纪检工作务必从严................... 081
第二节　党支部纪检工作的方针、原则和任务.......... 086
第三节　党的纪律处分............................. 090
第五章 党支部的自身建设
第一节　党支部领导班子建设....................... 099
第二节　党支部书记队伍建设....................... 115
第三节　党小组.................................. 130
第六章 党支部的制度建设
第一节　制度建设是党支部的根本性建设.............. 145
第二节　严格执行党支部的各项制度.................. 149
第三节　坚持与时俱进，推进制度创新................ 155
第七章 党支部的工作方法与领导艺术
第一节　党支部的工作方法......................... 159
第二节　党支部的领导艺术......................... 167
第八章 党支部工作常用文书的写法
附录
中国共产党章程.................................. 189
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定.......... 211
中国共产党纪律处分条例........................... 215
中国共产党廉洁自律准则........................... 239
后记

精彩书摘

　　党支部是党的基层组织。所谓党的基层组织，按照《中国共产党章程》（简称《党章》）的界定，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。组织强则基层稳，基层稳则天下安。中国共产党历来高度重视基层党组织建设，特别是党的十六大以来的十多年间，各地在以地域、单位为主设置党组织的基础上，进一步优化组织设置，理顺隶属关系，健全组织体系，党的组织和工作覆盖大幅拓展，党组织已由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，由党的基层组织向其他各类组织延伸。截至目前，全国基层党组织总数达到460多万个。作为基层党组织的带头人，了解和掌握党支部的基本知识，是切实履行好职责、开展好工作的基础。
　　第一节　党支部的机构设置
　　一、党支部的设立
　　（一）建立党支部的原则
　　党的十八大修订通过的《党章》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”并且规定：“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”
　　（二）党的基层组织的设置
　　1.基层组织设置的条件
　　凡有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，可设立党的支部委员会。党员在50人以上、不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会。
　　党员超过100人的，可设立党的基层委员会。党员不足100人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。党的基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会。
　　经上级党组织决定，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
　　正式党员不足3人、没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位、战斗单位，可与邻近单位的党员组成联合支部。
　　外出执行某项临时性的任务，或者参加短期的学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，均可设立临时党支部。
　　党支部一般应按照党员人数和分布情况划分党的小组，把干部党员和非干部党员一起编组过组织生活。
　　建立党的支部应当经过县、团或相当于县、团级党的委员会决定。党支部的领导机关是支部党员大会，在支部党员大会闭会期间，是由它直接选举出来的支部委员会。
　　2.建立党支部的一般程序
　　（1）向上级党委提出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
　　（2）上级党组织批准成立党支部后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
　　（3）召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
　　（4）向上级党委提出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
　　（5）上级批复。党支部委员会开始工作，履行职责。
　　二、支部委员会的设置
　　（一）支部委员会的产生
　　《党章》规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。”根据这一规定，党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会经党员大会或党员代表大会选举产生后，应在充分酝酿、讨论的基础上选举产生书记、副书记，并报上级党组织批准，不能采取由委员会协商分工的办法产生书记、副书记。
　　党支部委员会每届任期2年或3年，期满后应按时改选。委员如有缺额，应当召开支部党员大会及时补选。
　　（二）支部委员会的组成人数
　　根据本支部党员人数和工作的需要来确定，一般是单数，并以3～5人为宜，最多不超过7人。
　　党员人数不足10人的党支部，一般不设立支部委员会，只设党支部书记1人，必要时可增设副书记1人，由支部正、副书记主持党支部的日常工作。
　　（三）支部委员会委员的分工
　　支部委员会一般可设党支部书记（必要时可设副书记）、组织委员和宣传委员。其他还可设纪律检查委员、生活委员、青年委员、统战委员、保密委员和妇女委员等。每个支部委员会设哪些委员，可根据实际需要来定，有的不一定设专职委员，可采取分工负责的办法。
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前言/序言

《基层党建工作实务指南》 引言 在新时代中国特色社会主义思想指引下，基层党组织作为党执政兴国的重要基础，其作用的发挥至关重要。基层党支部书记肩负着组织、宣传、凝聚、服务群众的重任，是基层党建工作的直接组织者和推动者。本书旨在为广大基层党支部书记提供一套系统、全面、实用的工作指导，帮助大家更好地理解和掌握新形势下基层党建的特点和要求，提升履职能力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 第一章：新时代基层党建的时代特征与使命担当 1. 时代背景下的基层党建新内涵： 深入分析当前中国社会发展的主要矛盾和时代特征，阐释习近平新时代中国特色社会主义思想对基层党建提出的新要求。强调党的领导是最高政治原则，基层党组织必须旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩。 2. 基层党建的核心使命： 明确基层党组织在巩固党的执政基础、维护社会稳定、服务人民群众、推动改革发展等方面的关键作用。突出党支部作为党的“神经末梢”，是联系党和人民群众的桥梁和纽带，必须承担起思想引领、组织动员、服务群众、监督保障等重要使命。 3. 基层党支部书记的职责定位： 详细阐述党支部书记作为基层党建“领头雁”的职责，包括但不限于：党建工作的第一责任人，本单位本部门党建工作的组织者、实施者、推动者；思想政治工作的领导者、组织者；党员队伍的教育者、管理者、激励者；群众工作的联系者、服务者；党风廉政建设的示范者、监督者。 4. 基层党建面临的挑战与机遇： 客观分析当前基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，如党员教育管理不够常态化、党内组织生活不够严肃规范、服务群众的针对性和有效性有待提升等。同时，也要看到新时代发展为基层党建带来的新机遇，如信息化技术在党建中的应用、社会组织参与党建的模式创新等，引导党支部书记积极应对挑战，抓住机遇，推动党建工作创新发展。 第二章：党支部基本组织与职责 1. 党支部的性质、地位与作用： 梳理党章关于党支部性质、地位和作用的规定，强调党支部是党在基层组织中的基本单位，是党的一切工作的战斗堡垒。 2. 党支部的设置原则与要求： 详细介绍不同类型单位（如国有企业、事业单位、非公有制经济组织、社会组织、基层行政村、城市社区、机关、学校、街道、社会化工地、互联网企业等）党支部的设置要求、隶属关系及设置标准。 3. 党支部的主要职责： 依据党章和相关党内法规，系统阐述党支部在思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的具体职责，包括： 思想建设方面： 组织党员深入学习党的创新理论，坚定理想信念，加强政治引领，做好思想政治工作，抵制错误思潮。 组织建设方面： 做好党员发展、教育、管理、服务工作，加强党员的先锋模范作用发挥，健全组织生活制度，开展批评与自我批评。 作风建设方面： 密切联系群众，改进工作作风，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，增强党组织的凝聚力和战斗力。 纪律建设方面： 学习宣传和贯彻执行党的纪律，加强对党员的监督，落实全面从严治党要求，营造风清气正的政治生态。 制度建设方面： 健全党支部工作制度，完善各项议事决策和工作流程，提高党支部工作的规范化、制度化水平。 执行上级党组织指示和完成党交给的任务： 确保上级党组织的各项决策部署在基层落地生根。 教育管理党员，严守党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利。 对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。 密切联系群众，宣传党的主张，听取群众意见，维护群众利益，团结动员群众贯彻落实党的任务。 4. 党支部委员会的产生与工作： 介绍党支部委员会的组成、选举程序、任期以及委员会在日常工作中的职责分工，强调集体领导和分工负责相结合的原则。 第三章：党支部书记的履职尽责与能力提升 1. 党支部书记的核心素质要求： 提出党支部书记应具备的政治素质（政治坚定、政治敏锐、政治担当）、业务素质（熟悉党务、了解业务、掌握方法）、道德素质（清正廉洁、公道正派、甘于奉献）和心理素质（坚韧不拔、乐观向上、善于沟通）。 2. 党支部书记的五项基本职责（细化）： 抓好党建工作： 明确书记是党建工作的第一责任人，要将党建工作贯穿于业务工作之中，做到党建与业务“两手抓，两手都要硬”。 抓好班子建设： 团结带领支部委员会成员，形成合力，提升整体工作效能。 抓好党员队伍建设： 组织好党员的教育、管理、服务，充分发挥党员的先锋模范作用。 抓好思想政治工作： 引导党员和群众坚定理想信念，凝聚共识。 抓好联系群众工作： 了解群众所思所盼，解决群众实际困难，增强党组织的群众基础。 3. 提高党支部书记履职能力的关键： 政治学习能力： 坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。 组织协调能力： 能够有效地组织和协调党支部各项工作，调动党员的积极性，形成工作合力。 沟通交流能力： 善于与上级党组织、党员、群众进行沟通，及时掌握情况，处理矛盾。 解决实际问题能力： 能够分析和解决党建工作中遇到的各种难题，将党建优势转化为发展优势。 创新发展能力： 勇于探索和实践，不断创新党建工作的方法和载体，增强党建工作的生机和活力。 廉洁自律能力： 严守党的纪律规矩，保持清正廉洁的政治本色。 第四章：党支部主要工作内容与方法 1. 党员发展工作： 入党积极分子的确定与培养： 明确标准，拓宽视野，注重在生产、工作一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子的教育、考察和谈话。 预备党员的教育与转正： 规范预备党员的教育考察流程，严格预备党员转正程序。 党员的教育、管理与服务： 创新党员教育形式，丰富活动载体，建立党员联系和服务群众制度，发挥党员的先锋模范作用。 2. 组织生活制度的执行： “三会一课”制度： 详细介绍支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课的内容、形式、要求及重要性，强调要开短会、讲短话、办实事，提高会议质量。 民主评议党员： 规范民主评议党员的程序和要求，坚持实事求是，注重评议结果的运用。 党内谈话与批评和自我批评： 强调谈话的重要性，指导如何开展高质量的批评和自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。 3. 思想政治工作： 理论武装： 组织党员深入学习党的创新理论，学懂弄通做实。 意识形态工作： 牢牢掌握意识形态工作领导权，加强正面宣传，壮大主流舆论，抵制错误思潮。 思想动态分析： 及时了解党员和群众的思想动态，有针对性地开展思想引导。 4. 联系服务群众工作： “我为群众办实事”实践活动： 结合实际，深入群众，了解群众的困难和需求，切实解决群众关心的热点难点问题。 党建引领基层治理： 探索党建引领基层社会治理的新模式，将党支部建在网格上，发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。 志愿服务与公益活动： 组织党员开展志愿服务，参与公益活动，树立党员的良好形象。 5. 党风廉政建设： 学习宣传党的纪律： 组织党员学习党章党规党纪，增强党员的纪律意识和规矩意识。 监督执纪： 履行党支部的监督职责，对党员进行经常性教育和提醒，发现苗头性、倾向性问题及时纠正。 营造风清气正的政治生态： 鼓励党员干部廉洁自律，抵制腐败现象。 第五章：党建工作与业务工作的融合发展 1. 党建引领业务工作的意义： 强调党建工作不是“两张皮”，而是业务工作的“定盘星”和“助推器”，党建的融入能够为业务工作提供坚强的政治保障和思想动力。 2. 融合的切入点与着力点： 政治方向的校准： 确保业务工作始终沿着正确的政治方向前进。 思想认识的统一： 通过党建活动，统一党员的思想认识，增强业务工作的自觉性。 组织保障的强化： 发挥党支部的组织优势，为业务工作的顺利开展提供组织保障。 党员作用的发挥： 激励党员在业务工作中勇挑重担，争当先进。 作风建设的促进： 以党建促作风，提升业务工作的效率和质量。 3. 融合的实践模式： “党建+业务”融合案例分析： 选取不同行业、不同领域的典型案例，分析党建工作如何有效地促进业务发展。 结合重大项目、重点工作开展党建活动： 将党建活动与业务工作的关键节点相结合，增强党建工作的针对性和实效性。 利用党建平台搭建业务交流与学习的桥梁： 促进党员之间在业务上的交流和学习，共同提高。 第六章：党支部工作规范化与现代化 1. 完善党支部工作台账与记录： 强调规范化记录的重要性，指导如何建立健全各类工作台账，如党员名册、会议记录、学习笔记、活动档案等，提高党支部工作的规范性。 2. 信息化时代下的党建工作创新： 学习强国等平台的运用： 充分利用信息化平台开展党员学习教育，扩大宣传覆盖面。 微信、QQ等社交媒体在党建工作中的作用： 探索利用新媒体平台进行信息发布、组织联络、思想交流等。 智慧党建平台的建设与应用： 介绍智慧党建平台的优势，如信息管理、在线学习、活动发布、互动交流等，提升党建工作的智能化水平。 3. 加强党支部阵地建设： 强调党支部活动室的建设标准、功能设置和使用规范，使其成为党员学习、交流、活动的阵地。 结语 基层党建工作任重道远，基层党支部书记的责任更是重大。希望本书能为广大基层党支部书记提供一份有益的参考，帮助大家不断提升党建工作水平，为基层党组织的全面进步和党的事业发展贡献力量。在新的历史起点上，让我们携手共进，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，开创基层党建工作新局面！

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本《新编党支部书记培训教材（2016年版）》在内容上确实很有深度和广度。我尤其关注书中关于“如何做好发展党员工作”的部分。它不仅仅是讲解了发展的基本程序和要求，更是深入分析了新时期发展党员工作所面临的新情况和新问题，并给出了一些富有建设性的解决方案。例如，在如何把好入口关，保证发展质量方面，教材提出了多维度考察、集体讨论等方法，这对于防止出现“带病入党”的情况，具有重要的指导意义。另外，关于“如何加强党员的日常教育和管理”的论述，也让我受益匪浅。书中强调了“严”与“爱”相结合的原则，既要严格要求党员遵守纪律，又要关心关爱党员的生活和成长。尤其是在如何处理党员的日常思想动态、如何化解党员之间的矛盾等方面，教材提供了一些非常实用的技巧和方法。总而言之，这本书的内容，对于我们基层党支部书记来说，是一份非常全面的指导手册，能够帮助我们更好地开展各项党务工作，不断提升党建工作水平。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期在基层工作的党员，我对党建工作的变化有着切身的体会。这部《新编党支部书记培训教材（2016年版）》的出现，恰好弥补了我们在实际工作中可能遇到的知识空白和能力短板。我注意到书中对于“如何加强党员思想政治教育”的论述，尤为深刻。它不仅仅停留在理论层面，而是结合了当时社会思潮的特点，分析了党员在思想上面临的各种挑战，并提出了有效的应对策略。比如，在如何区分和抵制错误思潮方面，教材给出了一些具体的辨别方法和引导技巧，这对于我们在复杂多变的社会环境中，保持党员队伍的政治清醒和思想坚定，至关重要。同时，教材还强调了“互联网+党建”的应用，这在2016年来看，是一个非常具有前瞻性的内容。书中探讨了如何利用新媒体平台，加强与党员的沟通互动，扩大党建工作的覆盖面和影响力，这为我们今后的工作提供了新的思路和方向。总的来说，这本书的内容是紧跟时代步伐的，能够帮助我们及时更新党建理念，掌握最新的工作方法，从而更好地履行党支部书记的职责。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书在细节处理上相当到位，让人眼前一亮。我特别欣赏教材中关于“如何做好支部会议组织与记录”的部分。过去，我们常常觉得支部会议只是例行公事，但这本书深入浅出地分析了会议质量对支部工作效率的影响，并给出了具体的流程设计和注意事项。从会前准备、议题确定，到会中引导、民主讨论，再到会后决议落实，每一步都讲解得非常细致，甚至连会议记录的格式和要点都做了详细示范。这对于许多刚刚接触党务工作的新同志来说，无疑是雪中送炭。此外，教材在“如何发挥党员先锋模范作用”方面，也提出了很多创新的思路。不再是简单的口号，而是通过具体的情景模拟和角色扮演，引导读者思考如何在日常工作中，如何在本职岗位上，切实体现党员的先进性。例如，关于如何调动党员的积极性，如何激发他们的责任感和使命感，教材中提供了一些非常实用的方法，比如建立党员示范岗、开展“我为群众办实事”等活动，都很有借鉴意义。总而言之，这本书的实用性和可操作性都非常强，能够帮助我们把党建工作做得更扎实，更有成效。

评分☆☆☆☆☆

阅读此书，让我对党支部书记这个岗位有了更深刻的认识和更全面的理解。其中关于“如何做好党风廉政建设”的章节，给我留下了深刻印象。书中详细阐述了新时期党风廉政建设的重点和难点，并针对性地提出了加强监督、强化教育、完善制度等一系列措施。我尤其欣赏其中关于“如何发挥支部在廉洁自律方面的示范带动作用”的论述，这不仅仅是要求党员干部遵守规定，更是强调支部书记作为“领头雁”，要以身作则，做好表率。书中还列举了一些反面案例，通过警示教育，让我们深刻认识到腐败的危害性，以及加强党风廉政建设的紧迫性。此外，教材对于“如何提升基层党组织的凝聚力和战斗力”也进行了深入探讨。它不仅仅是强调组织纪律，更注重发挥党员的主体作用，鼓励党员积极参与到支部建设中来，共同营造风清气正、干事创业的良好氛围。这本书的内容，既有宏观的理论指导，又有微观的具体方法，对于我们基层党组织书记来说，无疑是一本宝贵的参考书。

评分☆☆☆☆☆

这本《新编党支部书记培训教材（2016年版）》的问世，恰逢其时，它为基层党建工作注入了新的活力和方向。作为一名基层党组织负责人，我深切体会到，时代在发展，社会在进步，党建工作也必须与时俱进，不断创新。翻阅这本教材，我看到了其内容编排的严谨与周全。从理论基础的阐释，到实践操作的指导，再到新形势下党建工作面临的挑战与机遇的分析，都显得条理清晰，层次分明。尤其让我印象深刻的是，教材中并没有泛泛而谈的空洞理论，而是结合了大量的实际案例和具体方法，让读者能够切实感受到理论与实践的紧密结合。书中对于如何提升组织力、如何加强党员教育管理、如何发挥党支部战斗堡垒作用等问题，都提出了切实可行的解决方案，这对于解决基层党建工作中的难点和痛点，具有重要的指导意义。而且，2016年的版本，也意味着它能够反映那个时期党建工作的最新精神和要求，为我们开展工作提供了有力的理论支撑和行动指南。我期待着通过学习这本书，能够进一步提升自己的党建工作水平，更好地带领支部全体党员，为实现党的各项事业贡献力量。

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书已收到但是书面上太脏了

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还可以

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好好看看，学习起来，挺好挺正常的好！

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好书，和大家分享

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满足要求。

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不错

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内容详细，操作性强。

评分☆☆☆☆☆

还可以