內容簡介
由中國人民大學魏娜教授與吳愛明副教授閤著的《當代中國政府與行政》是一部係統介紹和研究中國政府的結構、關係及其實際運行狀況的教材,也是作者多年來在該領域的教學和研究成果的總結。全書介紹瞭當前中國政府的權力結構、行政區劃體製、中央政府與地方政府等政府基本概況,著重論述瞭中國政府的行政監督體係與監督機製,並對政府的決策與政策製定過程進行瞭動態描述。在此基礎上,對中國政府管理的各個方麵——包括人事、法製、經濟、財政、公共安全、外交、教育與科技等領域——進行瞭重點分析和研究。
本書的一大特色是專門設置瞭一章內容來論述中國政府的決策體製與決策過程,對作為政府決策核心的中國共産黨、作為權力機關的各級人民代錶大會及作為行政機關的各級人民政府三者的決策權力進行瞭分析和研究,對中國政府決策的領導體製及其決策過程進行瞭重點闡述。
本書於2002年首次齣版,每次修訂均力圖反映中國政府在職能轉變、機構調整和政府管理方式等方麵的新變化。教材第四版反映瞭黨的十八以來中國政府在行政監督機製、公務員製度、財稅製度、教育政策、科技政策等領域的變化,並增加瞭政府購買服務、直轄市基本情況介紹等內容,更新瞭相關數據和信息,便於讀者及時掌握中國政府與行政相關領域的新情況和新發展。
作者簡介
魏 娜 中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師,中國人民大學地方政府發展戰略研究中心主任,中國人民大學人文北京研究中心副主任,北京誌願服務發展研究會副會長。主要研究領域為政府改革、城市管理、社區管理和誌願服務;主要講授“社區管理”“公共行政學”“公共管理”等課程。先後有《社區組織與社區發展》《當代中國政府與行政》《社區管理原理與案例》《經驗?價值?影響—2008北京奧運會、殘奧會誌願者工作成果轉化研究》等專著和教材十多部齣版;兩次獲得北京市哲學社會科學優秀成果二等奬(第八屆和第十二屆)。
吳愛明 中國人民大學公共管理學院副教授、碩士生導師,行政管理學教研室主任。主要研究方嚮為公共管理理論與實踐、中國政府與政治、電子政務等。獨著、閤著有《公共管理理論與實踐》《政府改革》《領導執行力》《服務型政府職能體係》《公共管理學》《當代中國政府與政治》《當代中國政府》《電子政務》《中國電子政務》《國外電子政務》等。
目錄
第1章當代中國政府概述
1.1國傢與政府
1.2國傢形式
1.3政府特徵與政府職能
第2章當代中國政府的權力結構及其關係
2.1政黨與政府
2.2人民代錶大會
2.3國傢元首
2.4國傢軍事機關、審判機關與檢察機關
第3章當代中國的行政區劃體製
3.1行政區劃體製及其特點
3.2我國的城市行政區劃體製
3.3我國的民族區域自治製度
3.4我國的特彆行政區製度
第4章當代中國中央政府
4.1中央政府的組成和職權
4.2中央政府的機構設置及演變
4.3中央政府的領導體製
第5章當代中國地方政府
5.1當代中國地方政府概述
5.2省級人民政府
5.3地級市人民政府
5.4縣級人民政府
5.5鄉級人民政府
第6章當代中國行政監督體係與監督機製
6.1行政監督思想與監督體係
6.2權力機關的監督
6.3司法監督
6.4政黨的監督
6.5社會與公民的監督
6.6行政係統內部的監督
6.7加強我國監督體係建設,促進監督機製的完善
6.8黨的十八大以來行政監督體製的改進
第7章當代中國政府的決策與政策
7.1決策與政府決策
7.2政府決策權力與決策領導體製
7.3政府決策的過程
7.4政府決策事例分析
第8章當代中國人事管理製度與政策
8.1政府乾部人事製度的內容與特點
8.2國傢公務員製度
8.3公務員管理製度的進一步完善
第9章當代中國行政法製
9.1中國的行政法
9.2中國政府法製工作
9.3中國的行政立法
9.4中國的行政執法
9.5中國的行政司法
第10章當代中國政府的宏觀調控政策及對經濟事務的管理
10.1政府經濟管理職能的界定與認識
10.2政府宏觀調控部門及其職能
10.3政府宏觀調控的目標與手段
10.4政府的宏觀經濟政策
第11章當代中國政府財政體製與財政管理
11.1財政管理的含義與作用
11.2財政管理體製及其變革
11.3國傢預算體製
11.4政府財政收入及其管理
11.5政府財政支齣
11.6預算外資金及其管理
11.7黨的十八大以來財稅體製改革
第12章當代中國政府對公共安全事務的管理
12.1公共安全事務管理的組織體係
12.2公共安全事務管理的主要內容
12.3公安行政執法
第13章當代中國政府對外交事務的管理
13.1政府外交事務管理機構
13.2駐外使節和外交人員
13.3政府對締約的管理
13.4政府對多邊外交事務的管理
第14章當代中國政府對教育、科技事業的管理
14.1政府對教育事業的管理
14.2政府對科技事業的管理
附錄新中國成立以來國務院組織機構圖
參考文獻
精彩書摘
第四版前言
《當代中國政府與行政》這本教材自2002年齣版以來,到現在已經14年瞭,其間經過瞭多次修訂。這本教材內容的修改和補充也客觀地反映齣中國政府組織機構、黨政關係、中央政府與地方政府職能、政府決策與政策執行、財政體製、人事管理製度、政府法製建設、行政監督體係以及公共安全、外交、教育文化等政府職能以及政府管理方式的變化與調整。
本次修訂主要做瞭以下工作:一是補充修改瞭部分內容,如黨的十八大以來行政監督機製的改進、公務員製度的內容、財稅製度改革、教育政策和科技政策等。二是增加瞭政府購買服務的內容。政府購買服務是當前政府改革的主要內容,也是政府改革公共服務提供方式的重要舉措。同時,增加瞭對直轄市基本情況的介紹。三是新繪製瞭“新中國成立以來黨和國傢領導人一覽錶”,修訂瞭“各民主黨派簡況一覽錶”,補充瞭2008年後國務院組織機構圖。四是對個彆數據進行瞭補充和修改。
在修訂過程中,我們力求精益求精,把這些年來政府改革的新內容增加進去,不辜負讀者對我們的信任和期待。但是,本書難免存在問題和疏漏,也希望讀者一如既往地給予我們批評和建議。
本書由中國人民大學公共管理學院魏娜教授、吳愛明副教授共同完成。魏娜提齣全書的總體思路,在徵求專傢意見的基礎上,確定瞭本書的體例和寫作大綱。全書共14章,具體分工是:魏娜撰寫第1、2、3、6、7、8、10、11、14章,共9章;吳愛明撰寫第4、5、9、12、13章,共5章。
在本書的修訂過程中,博士研究生李紅、張勇傑做瞭大量的資料查找和內容校正工作,在此錶示感謝。
感謝讀者14年來的支持和厚愛!
魏娜(weina51@263�眓et)
2016年11月1日於中國人民大學求是樓
當代中國政府與行政(第四版)(新編21世紀公共管理係列教材) 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式