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刘锐 著

图书标签:

• 法治思维
• 领导干部
• 政治法律
• 公务员
• 干部培训
• 法治建设
• 政治素养
• 依法行政
• 党政建设
• 理论学习

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509366332

版次：1

商品编码：11773803

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-09-01

用纸：胶版纸

页数：299

字数：298000

编辑推荐

　　依托十八届四中全会全面依法治国新时代，全新解读改革、发展、稳定与法治的关系；领导干部依法行政、科学决策参考书，应对紧急突发群体事件新思维；江平教授倾情作序，国家行政学院“实战派”教授倾心之作。

内容简介

　　《领导干部法治思维十讲》采用干部教育培训讲坛的形式，突出问题导向，区分法治思维能力基础篇和法治思维能力提成篇，根据逻辑和实践中的重大问题分讲布局。上篇主要解决领导干部为什么应当具备法治思维以及领导干部应当具备什么样的法治思维。领导干部应当具备规则性思维、合法性思维、程序性思维、权义性思维和权责性思维等五个方面的法治思维能力。基本要求是：先立规矩后办事，立好规矩再办事；合乎法律文本的具体规定，合乎法律的目的、原则和精神，正确对待“恶法”；要有程序，且程序应正当；以权利、义务为工具去审视、调整社会关系，处理社会矛盾，认真对待权利，切实履行义务；有权必有责，权责要相当。下篇围绕如何提高领导干部法治思维这一主题，分析现状、找准问题、提出对策，对如何处理改革、发展、稳定与法治的关系等重大问题给出全新解读，为领导干部依法行政及决策提供指导。

作者简介

　　刘锐，甘肃定西市人，国家行政学院法学部教授，民商经济法教研室主任，民商法学博士，美国乔治城大学法律中心(GeorgetownUniversityLawCenter)访问学者(2011.9-2012.8)，原海南省五指山市副市长(挂职，2013.12-2014.12)，中国保险法学研究会常务理事，中国土地矿产法律事务中心学术委员会、专家咨询委员会委员，中国保险行业协会机动车辆保险专家咨询委员会委员，北京仲裁委员会仲裁员，北京市海淀区行政复议委员会委员。出版《中国机动车强制保险制度研究》《领导干部决策必备的法治思维》等5部著作，发表学术论文50余篇，主持国家社科基金项目及国务院国资委、国土资源部等委托课题10余项。

精彩书评

　　★各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效。
　　　　——领导人
　　
　　★把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
　　——领导人
　　
　　★正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。
　　　　——法律格言
　　
　　★一切法律中重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
　　　　——【法】卢梭

目录

依法治国就是要高举法治的理念江平 // 001
法治的力量与法律人的使命——第三版序 // 001
上篇领导干部法治思维基础 // 001
第一讲什么样的思维是法治思维 // 003
一、法是什么 // 005
(一)一般意义上的法 // 005
(二)“软法”是法吗 // 009
二、什么是法治 // 010
(一)法治的基本界定 // 010
(二)法治的标准 // 011
(三)法治的内在矛盾冲突 // 015
三、为什么要法治，不要人治 // 016
四、什么是法治思维 // 019
(一)关于法治思维的主要界定 // 019
(二)其他主要思维方式 // 020
(三)法治思维与其他思维方式的关系 // 023
(四)法治思维与法治方式 // 024
第二讲领导干部法治思维概论 // 025
一、领导干部为什么要具备法治思维 // 026
(一)法治时代要求领导干部要有法治思维 // 026
(二)中国特色的法治化道路要求领导干部应当有法治思维 // 029
(三)领导干部的法律素养现状决定了其应当树立法治思维 // 030
二、领导干部法治思维的主要表现 // 038
(一)规则性思维 // 038
(二)合法性思维 // 039
(三)程序性思维 // 040
(四)权义性思维 // 040
(五)权责性思维 // 041
第三讲规则性思维 // 042
一、规则性思维的基本要义 // 049
(一)先立规矩后办事 // 049
(二)立好规矩再办事 // 050
二、党规国法基础知识、制度 // 054
(一)党内法规 // 054
(二)法律体系 // 055
(三)主要法律制度 // 059
三、现行立法存在的主要问题及其原因 // 067
(一)主要问题 // 067
(二)原因分析 // 070
四、制度建设需要提速提质 // 073
(一)为什么要提速提质 // 073
(二)如何提速提质 // 075
第四讲合法性思维 // 091
一、合法性思维的基本要义 // 101
(一)合乎法律文本的具体规定 // 101
(二)合乎立法目的、法律原则和法治精神 // 102
二、正确对待不良之法 // 102
三、基本法律原则 // 109
(一)法律原则的概念、功能及分类 // 110
(二)宪法基本原则 // 112
(三)行政法基本原则 // 115
(四)民法基本原则 // 117
(五)刑法基本原则 // 120
(六)世界贸易组织(WTO)法基本原则 // 121
四、核心法治精神 // 123
(一)何为法治精神 // 123
(二)核心法治精神 // 124
(三)法治精神在我国 // 131
第五讲程序性思维 // 141
一、程序性思维的基本要义 // 145
(一)权力需要程序 // 145
(二)程序应正当 // 149
二、有关程序的几个问题 // 152
(一)三大诉讼法的主要区别及行政诉讼法修改 // 152
(二)三类仲裁的主要区别 // 156
(三)时效制度 // 158
第六讲权义性思维 // 166
一、权义性思维的基本要义 // 172
(一)认真对待权利，切实履行义务 // 172
(二)以权利、义务为线索调整社会关系、处理社会矛盾 // 173
二、民事权利体系 // 174
(一)人格权 // 174
(二)身份权 // 176
(三)物权 // 176
(四)债权 // 177
(五)知识产权 // 179
(六)社员权 // 180
三、实践中坚持权义性思维应当关注的几个问题 // 181
(一)权利的滥用及其防治 // 181
(二)领导干部的权利及其保障 // 181
(三)隐私权保护的几个问题 // 182
第七讲权责性思维 // 190
一、权责性思维的基本要义 // 197
(一)有权必有责 // 197
(二)权责要相当 // 200
二、现代责任制度 // 201
(一)现代政治责任 // 201
(二)现代法律责任 // 204
(三)政治责任与法律责任的区别 // 206
下篇领导干部法治思维提升 // 213
第八讲提升领导干部法治思维的主要制约因素 // 215
一、传统的人治思维 // 218
(一)权力至上而非权利至上 // 218
(二)重伦理道德轻普遍规则 // 220
二、法治实践现状 // 221
(一)法治实践的问题 // 221
(二)问题背后的原因 // 226
三、法治环境 // 228
(一)领导干部的考核、选拔、任用机制 // 228
(二)历史遗留问题与维稳形势 // 229
(三)社会心态与公众舆论 // 230
第九讲提升领导干部法治思维需要处理好的关系 // 233
一、党的领导与依法治国 // 239
二、依法治国与以德治国 // 241
三、法治思维与大局思维 // 243
(一)嘉禾之痛：法治之痛 // 243
(二)什么是大局 // 247
(三)正确处理二者的关系 // 248
四、法治思维与应急思维 // 254
(一)领导干部树立应急法治思维的必要性 // 254
(二)领导干部应急应当遵循的基本法律原则 // 260
(三)当前领导干部应急中应着重解决的几个问题 // 263
五、改革、发展、稳定与法治 // 265
(一)改革与法治 // 265
(二)发展与法治 // 266
(三)稳定与法治 // 267
第十讲提升领导干部法治思维的着力点 // 271
一、优化法治环境 // 275
(一)优化制度、执法和司法环境 // 275
(二)优化领导干部依法办事的考核、晋升环境 // 278
(三)优化领导干部依法办事的舆论环境 // 279
二、强化领导干部法学教育培训 // 280
三、利用好领导干部的法治实践 // 284
附录：中外法律格言、名言、谚语 // 287
参考文献 // 294

精彩书摘

　　一、领导干部为什么要具备法治思维
　　(一)法治时代要求领导干部要有法治思维
　　从历史来看，1949年之前的中国虽然也有过法治的主张和探索，但总体来讲属于人治应该没有太大问题。新中国的60多年基本可以“一分为二”：前30年也有过短暂的“法制小阳春”，但基本面是人治，“文革”期间更是“无法无天”;后30多年的总体脉络是逐渐向着“依法治国”目标前行，但也不乏“曲折”、“折腾”。法治建设还存在许多问题，例如立法的科学性不够，针对性、可操作性不强，部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、法律至上)、“三大效果”(政治效果、社会效果与法律效果)一度成了部分领导干部和司法人员干预司法、任意司法的挡箭牌;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
　　回顾新中国的历史，我们既为建国初期的建设成就，尤其是改革开放以来中国的发展速度自豪，但也不应忘记“无法无天”的惨痛教训和改革开放以来因为法治没有及时到位所造成的损失、问题和累积的矛盾，姑且不说“大跃进”、“十年浩劫”。原全国人大常委会委员长吴邦国曾说，我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。世界银行估计，“七五”到“九五”期间，中国投资决策失误率在30%左右(西方发达国家只有5%左右)，资金浪费及经济损失在4000亿~5000亿元。 为什么会造成决策失误?原国务院总理温家宝说：“主要是决策权力过分集中于‘一把手’，一些政府部门集决策权、执行权、监督权于一身，监督机制和责任机制不健全，听取群众意见和专家咨询论证流于形式、走过场。” 2007年时任湖南省省长的周强在接受人民日报记者采访时说：“一个重要原因就是没有依法。个别地方领导干部仍然习惯于依靠长官意志和简单的行政命令来管理经济、社会和文化事务，在决策中搞地方保护主义、部门利益至上，损害了国家法律和政策的统一。” 另外，改革开放以来，由于立法不统一、不配套，不依法行政、不公正司法等所累积的社会矛盾、引发的群体性事件，耗费了太多的社会资源，也给社会和谐稳定蒙上了阴影，尤其是逐渐养成的“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的“闹文化”成了阻碍法治成长的一大毒瘤。
　　人治是法治的对立物，人治盛行必然意味着法治不彰。邓小平曾于1989年说：“一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是很危险的。不出事没问题，一出事就不可收拾。” 这是对社会主义建设时期以及改革开放初期的体制弊端进行深刻反思后得出的结论。1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制。市场经济在本质上是法治经济，这已成为广泛共识，并被十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确肯定。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，将“建设社会主义法治国家”确定为社会主义现代化的重要目标。1999年，“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，同年国务院发布《国务院关于全面推进依法行政的决定》。党的十六大将社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，作为全面建设小康社会的重要目标，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。2004年，“国家尊重和保障人权”载入宪法，同年，中国政府又发布《全面推进依法行政实施纲要》，提出经过十年左右基本实现建设法治政府的目标，以及此后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施。党的十七大明确提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。2010年国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》提出“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力”。
　　党的十八大更是明确提出“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”的2020年奋斗目标，并要求“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。领导人总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。”十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第九部分专门谋划了“推进法治中国建设”宏伟蓝图。十八届四中全会更是在党的中央全会的历史上史无前例地专门讨论依法治国，对全面推进依法治国作出了战略部署。
　　毫无疑问，我国已经进入了依法治国的新时代，依法治国是时代呼唤、人民的选择。走向法治，就意味着要逐渐走出人治，就需要领导干部从长官意志、审批管制的权力思维走向宪法法律至上、权利至上、权力制约的法治思维。
　　从实践来看，法治、权利的时代意味着领导干部不得不树立法治思维。在地方挂职期间，我真真切切地感受到了老百姓对依法办事、依法治国的渴望和对违法行政、徇私枉法的不满甚至愤怒。经过改革开放30多年的法治化进程，老百姓的法治意识普遍提高，遇事找法、依法“要说法”、通过法律途径维权的现象越来越普遍，老上访户、拆迁钉子户等更是“久病成医”，对某一特定领域法律的了解、运用水平已经远超部分公务员，甚至领导干部。例如在我挂职期间，曾遇到一位从原农村并到国有农场的职工因承包的国有土地被收回，不同意农场的补偿方案的上访，主张自己对承包的国有农场土地有承包经营权，且认为这种承包经营权属于用益物权，应当与农村土地承包经营权被征收一样获得补偿。坦率地讲，我们的领导干部中，知道“用益物权”这一物权法上专业术语的并不多。从我挂职期间的观察来看，实践中如果公职人员、领导干部不依法“说事”、办事，老百姓是不答应的，是不能容忍的。可以说，强权命令、长官意志等简单粗暴的老套路越来越不能适应时代发展的需要，老百姓对法治的渴求倒逼公务员和领导干部必须提高依法行政、依法办事水平。
　　(二)中国特色的法治化道路要求领导干部应当有法治思维
　　世界各国国情不同，法治化道路不同，因而对领导干部的要求也不一样。总体来看，英、美、法等国走了一条自下而上的社会演进模式，其法治化进程经过了一二百年乃至二三百年的内生演化;而新加坡、韩国、日本则属自上而下的推动模式，经过几十年的强力推进实现了法治。中国的法治化进程是自上而下与自下而上的结合，自上而下的作用更为突出。这一模式选择是由几千年中国传统文化和当下中国国情决定的。正是基于这一原因，胡锦涛同志指出“推进依法行政，关键在领导”，领导人总书记强调“依法治国必须抓领导干部这个‘关键少数’”。从十八届四中全会全面推进依法治国的战略部署来看，党的领导、立法质量的提高、执法体制机制的创新和责任的落实、司法体制改革及司法质量的提升，包括领导干部在内的全民法律意识的提高，以及队伍建设、组织保证等，每一项工作都需要各级领导干部认真领会精神实质，并从自己岗位实践出发认真贯彻落实。对于一份全面推进依法治国的纲领性文件，如果各级领导干部不运用法治思维去谋划、实施，就不可能取得实效。恩格斯在《给“社会民主党人报”读者的告别信》中指出：“即使是在英国人这个最尊重法律的民族那里，人民遵守法律的首要条件也是其他权力机关不越出法律的范围。” 对于中国的法治化来说，必须强调权力机关以及领导干部，尤其是高级领导干部模范守法对全民守法的示范、引领作用，切实改变一些领导干部不尊重宪法、不敬畏法律、不信仰法治的状况，通过领导干部的以身作则，达到以上率下的效果。
　　当前影响依法治国的两大毒瘤一个是权力滥用，一个是权利滥用。回顾改革开放实践，为什么权利滥用现象越来越严重，官员眼中所谓的“刁民”越来越多，一个很重要的原因就是长期以来权力行使得不规范、不依法，甚至严重滥用。商鞅曾说：“法之不行，自上犯之。”“君好法，则臣以法事君;君好言，则臣以言事君。君好法，则端直之士在前;君好言，则毁誉之臣在侧。”如果我们的国家机关、领导干部视法律为儿戏，就不能指望老百姓守法、信法。因此，领导干部的一言一行、一举一动都深刻影响着老百姓的观念和行为，这也要求必须提高领导干部的法治思维。
　　(三)领导干部的法律素养现状决定了其应当树立法治思维
　　在我国的领导干部构成中，真正法学科班出身或具有良好法律素养的比例不高。在过去30多年的改革开放过程中，我国各级领导干部的法治观念、意识总的来说有所提高，一些政府机构聘请了法律顾问，重大决策要经过法制工作部门的合法性审查，等等。如领导人总书记在任浙江省委书记期间，一次到杭州临安市下访时配备2名随行律师。之后，浙江省委、省政府作出一个新决定：凡省级领导下访去基层，必须聘请律师为随行顾问，商量解决涉法信访问题;再后来，浙江大部分地市县党委、政府的主要领导都配有若干名顾问律师。 但不可否认的是，我国公民，包括领导干部的法治观念的提升并没有与法律的完善和法律知识的增长保持同步。各级领导干部的法治观念、法治思维能力水平还很不适应国家快速发展的实际国情。2004年6月4日，国土资源部和监察部联合调查组公布了对陕西省周至县非法圈占耕地事件的调查结果，包括原县长在内的4名责任人受到党纪政纪的严肃处理。在之后新华社记者的调查中，一些干部却另有“说法”：“发展有时就是要违规违法。严格按照法律，很可能办不成事情”;“全国每年有那么多违规征地的事情，周至这次成为‘典型’，只是运气不好而已”;“落后地区的发展，可能就是要走圈占土地、兴办园区的路子，这也是发达地区的‘成功经验’”;“谁干事，谁受累。这次被查处的都是认真做事的人，这样处理会挫伤干部的积极性”;“要发展就要有牺牲。关键是一些群众目光短浅，思想落后，转不过弯来。” 2010年江西宜黄强拆事件中，当地官员更是声称“没有强拆就没有中国的城市化”、“每个人其实都是强拆政策的受益者”。回顾十八大之前我国的法治实践，存在的主要问题是：
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前言/序言

　　依法治国就是要高举法治的理念
　　纵观新中国60多年的法律发展，可以概括为四个阶段：法律工具主义、虚无主义、经验主义和理念主义。建国初到1966年是法律工具主义，也叫法律实用主义阶段，基本特点是通过了几部法律，但不要求法律完备、有体系、太复杂，从而约束、捆绑自己的手脚。治理国家主要靠人、靠会议和文件，法律只是在需要的时候作为办事的参考。从文化大革命到改革开放，是法律虚无主义阶段，法律被推翻，宪法被践踏，公检法被砸烂。最高指示成为最高的权威。从改革开放到20世纪90年代后期是法律经验主义阶段，我们党提出依法治国。与先立法再改革的法律理想主义不同，我们是“摸着石头过河”，走过了一段很长的道路。通过实践摸索，逐渐积累了经验，法律制度建立起来了，但也走了一些弯路，产生了新的问题。我们进一步的改革开放，还能不能在经验主义上完成？法律不仅仅是一个制度的设计，还需要理念的设计。第四个阶段就是法律的理念主义，从依法治国被提出、“入宪”开始。这一阶段先是描画了蓝图，制定了纲领。到党的十八大、十八届四中全会，就依法治国目标提出具体的、详细的路线图，这在我们党的历史上是第一次，取得了很大成就。在改革和立法的关系上，明确了先立法后改革的基本方向。
　　就法治而言，法治不仅仅是制度、方法，更是文化、理念，是这四者的结合。法治不仅仅是靠法律制度，法治作为一种方法也很重要，领导干部学习法律，就是要学习法律的方法。法律文化体现着法律的历史传统，中国法律的传统就是法律的文化。法律既然有继承性，就应当作为文化来继受。法治最重要的是理念。依法治国很重要的思想，就是要有法治的理念。没有法治的理念，就没有法治的存在。
　　依法治国就是要高举法治的理念，把几千年人治的传统改为法治的方式、法治的理念。这一过程才刚刚起步，任重道远，需要认真贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治国，建立健全法治体系，尤其是要强化宪法的实施和监督。
　　江平

《现代企业管理精要：战略、组织与执行》 内容简介： 在瞬息万变的商业环境中，企业要想基业长青，必须深刻理解并有效运用现代管理理论，构建一套能够适应市场变化、激发组织活力、并最终实现卓越绩效的管理体系。本书《现代企业管理精要：战略、组织与执行》便是在此背景下应运而生，它并非空泛的理论堆砌，而是聚焦于企业管理的核心要素，通过系统性的梳理、深入的分析和详实的案例，为读者提供一套兼具前瞻性与实操性的管理智慧。本书旨在帮助各级管理者，无论是初涉管理岗位的青年才俊，还是身经百战的资深领导者，都能在其中找到启发，提升管理效能，应对复杂挑战。 第一部分：战略制胜——锚定方向，把握未来 战略是企业的灵魂，它决定了企业在市场中的定位，以及如何分配资源以达成长期目标。本书的第一部分将带领读者深入探索战略管理的精髓。 第一讲：战略思维的根基与演进。 我们将首先探讨战略思维的核心——洞察力、前瞻性和系统性。理解战略并非一成不变的蓝图，而是随着环境变化而不断演进的动态过程。我们将回顾战略理论的发展脉络，从波特的五力模型到资源基础观，再到动态能力理论，帮助读者建立对战略演进的深刻认识，理解不同理论的适用场景及其局限性。重点在于培养一种“战略的DNA”，使管理者能够敏锐捕捉行业趋势，识别潜在的机遇与威胁。 第二讲：宏观环境分析与机会识别。 宏观环境是企业赖以生存的土壤，对其进行审慎的分析是制定有效战略的前提。本讲将详细讲解PESTLE模型（政治、经济、社会、技术、法律、环境）等分析工具，并结合大量真实案例，指导读者如何系统地扫描宏观环境，从中发掘影响企业发展的关键因素。更重要的是，我们将聚焦于如何将宏观环境的分析转化为切实可行的商业机会，例如新兴市场的崛起、技术革新带来的颠覆性可能、以及消费者需求的变化如何催生新的商业模式。 第三讲：行业竞争分析与差异化定位。 行业竞争是企业生存的战场。本讲将深入解析波特的五力模型，帮助管理者理解行业吸引力、供应商和买方议价能力、替代品的威胁以及现有竞争者之间的竞争强度。在此基础上，我们将重点探讨企业如何通过差异化战略，在激烈的竞争中脱颖而出。从成本领先、差异化、聚焦战略等经典模式，到客户体验、品牌价值、技术创新等现代驱动因素，都将进行细致的阐述，引导读者找到属于自身企业的独特价值主张，并将其转化为可执行的竞争策略。 第四讲：企业使命、愿景与核心价值观的构建。 战略的根基在于明确企业的存在意义和未来方向。本讲将阐述使命、愿景和核心价值观作为企业战略基石的重要性。我们将探讨如何提炼出富有感召力且切实可行的企业使命，描绘出激动人心的企业愿景，以及如何塑造能够凝聚人心、驱动行为的核心价值观。这些元素不仅是战略制定的起点，更是企业文化建设的灵魂，对提升员工归属感和执行力具有至关重要的作用。 第五讲：战略选择与组合管理。 面对众多战略选择，如何做出明智的决策，并将不同的战略有机地组合起来，是战略执行的关键。本讲将介绍战略评估的原则与方法，包括SWOT分析的深化应用、价值链分析、以及风险评估等。我们将讨论企业如何根据自身资源禀赋、市场机会和竞争态势，选择最适合自身的战略方向。同时，也将探讨企业如何进行多元化经营、业务组合管理，以及如何平衡短期目标与长期发展。 第二部分：组织效能——构建体系，激发活力 战略的落地需要强大的组织作为支撑。本书的第二部分将聚焦于如何构建一个高效、灵活、富有活力的组织体系。 第六讲：组织架构设计与优化。 组织架构是企业战略执行的骨架。本讲将剖析常见的组织架构模式，如直线职能制、矩阵制、事业部制等，并分析其优缺点及适用场景。我们将探讨如何根据企业规模、业务特性和战略目标，设计出最适合自身的组织架构，并指导读者如何随着企业发展进行动态优化。重点将放在如何通过组织架构的设计，促进信息流通、责任明确、以及协同合作。 第七讲：权责体系的界定与授权管理。 权责分明是组织高效运转的基础。本讲将深入讲解如何清晰界定各级岗位的权力和责任，建立有效的沟通和汇报机制。我们将重点关注授权管理，阐述科学授权的原则、方法和注意事项，帮助管理者学会适度放权，激发下属的积极性和创造性，同时又保证组织整体的控制力。 第八讲：企业文化建设与价值观的落地。 组织活力很大程度上源于其文化。本讲将探讨企业文化的核心要素，包括其形成机制、传播途径以及对组织行为的影响。我们将指导管理者如何将核心价值观内化于心、外化于行，通过领导者垂范、制度约束、以及活动引导等方式，塑造积极向上、务实创新的企业文化，从而增强员工的凝聚力、认同感和主人翁意识。 第九讲：人力资源管理的关键要素。 人是企业最宝贵的财富。本讲将涵盖人力资源管理的几大关键模块：人才招聘与甄选、培训与发展、绩效管理、薪酬福利以及员工关系。我们将强调如何建立以人为本的管理理念，通过科学的选育用留机制，打造一支高素质、高绩效的团队，并为员工提供有竞争力的激励和广阔的发展空间。 第十讲：变革管理与组织敏捷性。 在快速变化的时代，组织需要具备强大的变革能力和敏捷性。本讲将探讨如何识别变革的必要性，并系统地规划和实施组织变革。我们将介绍有效的变革管理模型，如库尔特的八步法，并分享如何克服变革阻力，争取员工支持，以及如何在变革过程中保持组织的稳定性和连续性。同时，也将探讨如何构建一个更加敏捷的组织，使其能够快速响应市场变化，抓住机遇。 第三部分：执行落地——化为行动，达成目标 再宏伟的战略、再完美的组织，若无有效的执行，都将是空中楼阁。本书的第三部分将聚焦于如何将战略和组织蓝图转化为实实在在的行动和成果。 第十一讲：目标管理与关键绩效指标（KPI）。 目标的设定是执行的起点。本讲将深入讲解目标管理（MBO）的理念和方法，以及如何制定SMART原则（具体、可衡量、可达成、相关、有时限）的目标。我们将重点阐述关键绩效指标（KPI）的设计与应用，指导读者如何为不同层级、不同部门设定恰当的KPI，并将其与企业战略目标有效关联，确保所有努力都朝着共同的方向前进。 第十二讲：流程管理与效率提升。 流程是组织运转的血脉。本讲将解析流程管理的核心概念，包括流程的识别、设计、优化和监控。我们将介绍流程再造（BPR）、精益生产等理念，帮助管理者识别流程中的瓶颈和浪费，并通过流程优化来提升运营效率、降低成本、提高产品和服务的质量。 第十三讲：沟通与协作的艺术。 有效的沟通和顺畅的协作是执行力的重要保障。本讲将探讨在组织内部建立开放、坦诚、高效的沟通机制。我们将分析不同沟通方式的优劣，并提供实用的沟通技巧，包括倾听、反馈、冲突管理等。同时，也将强调跨部门协作的重要性，以及如何通过建立信任、明确共同目标来促进团队之间的有效配合。 第十四讲：决策制定与风险控制。 经营管理中充斥着各种决策。本讲将介绍科学的决策制定流程，包括信息收集、方案评估、风险分析和最终决策。我们将讨论如何平衡决策的速度与质量，以及如何在不确定环境中做出理性判断。同时，也将强调风险控制的重要性，包括风险的识别、评估、应对和监控，以最大限度地降低负面影响。 第十五讲：领导力与执行文化。 最终，卓越的执行力离不开有力的领导和深入人心的执行文化。本讲将聚焦于领导者在推动执行过程中的关键作用。我们将探讨不同领导风格的特点及其在不同情境下的适用性。更重要的是，我们将强调如何通过领导者的言传身教，以及建立一套鼓励担当、奖惩分明的执行文化，让“说到做到、说到尽到”成为组织每一个成员的行为准则。 本书的每一部分、每一讲都力求理论与实践相结合，旨在为读者提供一套全面、系统、可操作的现代企业管理工具箱。通过学习本书，管理者将能够更清晰地认识到企业发展的战略方向，更有效地构建和优化组织体系，更牢固地掌握执行落地的关键技能，最终带领企业在激烈的市场竞争中披荆斩棘，实现可持续的成功。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的内容相当扎实，它不是那种流于表面的空谈，而是真正深入到了领导干部在实际工作中必须面对的各种法律问题。作者将“法治思维”这个宏大概念，分解成十个具体且易于理解的篇章，每个篇章都像是一个独立的知识点，但又相互关联，共同构建起一个完整的体系。我在阅读过程中，常常会在某个观点上停下来思考，然后对照自己过往的经验，或者想象未来可能遇到的场景。书中提供的分析角度非常多元，既有从宏观政策的制定，到微观个案的处理，都体现了对法治精神的深刻理解和运用。最让我印象深刻的是，作者并没有将法律视为一种束缚，而是将其看作是一种促进公平正义、维护社会秩序的强大动力。读完这本书，我感觉自己对“依法办事”不再是模糊的概念，而是有了更清晰的操作指南，也更坚定了在任何情况下都要遵守法律的信念。

评分☆☆☆☆☆

这本书就像一扇窗，透过它，我看到了领导干部在现代社会治理中应有的法律智慧和担当。它不仅仅是枯燥的法律条文堆砌，更是将抽象的法治理念融入到具体的领导实践中。作者以其深厚的理论功底和丰富的实践经验，为我们描绘了一幅清晰的“法治思维”蓝图。在阅读的过程中，我时常被其中精辟的论述所折服，仿佛被点醒了一般。书中对法律的解释，既有高度的概括性，又不失细节的丰富性，能够让非法律专业背景的读者也能轻松理解。尤其是一些案例分析，让我深刻体会到，依法决策、依法用权、依法行政的重要性，以及违反法治原则可能带来的严重后果。这本书让我对“依法治国”有了更具象、更深刻的认识，也让我看到了国家治理体系和治理能力现代化的方向。读完之后，我感觉自己的思维模式得到了很大的提升，看待问题的方式也更加理性、更加有条理。这不仅仅是一本“读物”，更是一次“启迪”，一次对自身认知边界的拓展。

评分☆☆☆☆☆

这本《领导干部法治思维十讲》着实让我眼前一亮，内容上的深度和广度都远超我的预期。我一直对如何将法律的刚性与执政的灵活性相结合感到好奇，这本书给出了非常令人信服的解答。它并没有回避现实中可能遇到的复杂情况，反而通过深入浅出的分析，指出了在各种情境下，领导干部应该如何运用法治思维来应对挑战，解决难题。书中对“法治思维”的拆解，从理念到实践，层层递进，逻辑严谨，让我逐渐理解了这项能力是如何构建起来的。我尤其欣赏作者在阐述过程中，并非单方面强调法律的约束力，而是更侧重于法律如何成为推动社会进步、保障人民福祉的有力工具。读这本书，就像参加了一场高水平的专题讲座，每一次翻页都感觉是在吸收新的养分，都在刷新自己对领导干部职责的理解。这本书对于正在岗位上或未来将要承担领导责任的任何人来说，都是一份宝贵的财富，能够帮助他们建立起更稳固的法治基石。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，可以说是为领导干部量身打造了一套“法治思维”的养成手册。它并没有像教材那样枯燥乏味，而是通过引人入胜的叙述方式，让读者在不知不觉中吸收知识。作者巧妙地将理论与实践相结合，通过一个个生动的案例，展现了法治思维在领导决策中的重要作用。我最喜欢的是书中对“ Rule of Law”的解释，它不仅仅是法律条文的罗列，更是一种精神、一种文化、一种行为准则。这本书让我明白了，作为领导者，如何在纷繁复杂的社会环境中，保持清醒的头脑，做出符合法律规定、体现公平正义的决策。它让我认识到，法治思维不是一朝一夕就能形成的，需要长期的学习和实践。读完这本书，我感觉自己对“法律”的理解不再是遥远的，而是触手可及的，并且看到了它在实际工作中巨大的能量。

评分☆☆☆☆☆

读完《领导干部法治思维十讲》，我最大的感受是，这本书为我打开了一个全新的视野。我过去可能更多地关注业务能力和管理技巧，但这本书让我深刻认识到，在现代社会，缺乏法治思维的领导力是难以长久且难以服众的。作者用非常接地气的方式，解释了为什么领导干部需要具备法治思维，以及这种思维方式如何在日常工作中体现出来。书中列举的很多例子，都极具启发性，它们说明了，一个领导干部是否具备法治思维，不仅影响着他个人的职业生涯，更关系到整个组织的命运和发展。这本书并没有使用过于晦涩的法律术语，而是用通俗易懂的语言，将复杂的法治概念娓娓道来，让即使是初次接触法治理论的读者也能有所收获。它让我明白，真正的领导力，是建立在对法律的尊重和深刻理解之上的，是能够运用法律武器来解决问题、化解矛盾、推动发展的能力。

评分☆☆☆☆☆

第一次买了六套，好，又加买了一个

评分☆☆☆☆☆

好好好好好好好很好很好很好好好好好好好好很好很好很好好好好好好好好很好很好很好好好好好好好好很好很好很好好好好好好好好很好很好很好

评分☆☆☆☆☆

这本书既没有理论性，也没有实践性，搞几个案例胡乱拼凑

评分☆☆☆☆☆

正版图书，印刷精美，物流迅速。

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好好好好好好

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还行

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书写的不错，质量靠谱……

评分☆☆☆☆☆

还行吧，就那样，参考参考而已了