中国民间智库发展研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郑琦 著，黄宪起，张伟 编

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• 中国民间智库
• 智库研究
• 民间社会
• 社会发展
• 公共政策
• 中国社会
• 智库发展
• 非政府组织
• 社会组织
• 政策研究

出版社： 中共中央党校出版社

ISBN：9787503560354

版次：1

商品编码：12247447

包装：平装

丛书名： 智库研究丛书

开本：16开

出版时间：2017-06-01

用纸：胶版纸

页数：194

字数：182000

正文语种：中文

内容简介

　　纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，体现了一个国家的综合实力。智库不仅作为公共政策咨询体系的“硬”支撑，同时也是协商民主广泛多层制度化发展的助推器，是**社会思潮、启发民智的思想库，是联通政学两界高端人才的旋转门，是政府与社会有效互动的纽带，是国际合作共赢的沟通平台，是撬动全球竞争格局的杠杆。无论在各国的国内事务领域还是在国际政治经济舞台上，都活跃着一大批智库的身影。智库日益成为国家治理、全球治理体系中不可或缺的组成部分。
　　对于现代中国，智库建设显得尤其迫切。在政府决策中，我国历来重视发挥专家咨询的作用，一些具有智库性质的机构也一直承担着一定的“辅政”功能。但随着当前形势发展，破解改革发展稳定难题、应对全球性问题的复杂性艰巨性****，相对于当前各领域决策科学化民主化的迫切需求，相对于现代国际智库整体发展水平，我国传统智库体系发展已经严重滞后，智库建设跟不上、不适应现象日益突出。为推动国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力，尽快实现中国智库建设现代化，其意义重大、刻不容缓。
　　在中国特色新型高端智库发展新格局中，中央党校具有格外重要的位置和优势。在中央和国家支持下，中央党校实施了“创新工程”，把智库建设作为与教学并列的两大创新主题之一，足见中央党校对智库建设的重视。被明确列入先行开展试点建设的国家高端智库名单，对中央党校智库建设又是一个巨大推动。中央党校有条件、有能力建设国家亟须、特色鲜明、制度创新、影响突出、**发展的新型高端智库，并在智库研究领域发挥排头兵作用。
　　当前，我们对于中国特色新型智库的研究和认识整体上仍处于初始阶段，难免存在诸多理论误区和困惑。对于如何着手开展中国特色智库建设，难免出现一哄而起、无所适从的现象。如果不能及时广开言路、开阔视野、紧贴中国现实深入开展研究讨论，将不利于我国智库建设进程的顺利推进和长远发展。

内页插图

目录

引言：中国有真正的智库吗？
第一章 智库与民间智库
一 智库的涵义
二 民间智库的涵义
三 民间智库缘何兴起

第二章 民间智库的发展历程
一 源远流长的古代智囊
二 日渐兴起的现代民间智库

第三章 民间智库的制度环境
一 民间智库的顶层设计
二 民间智库的配套政策
三 推动民间智库发展的地方探索

第四章 民间智库的发展策略
一 营利性民间智库的发展策略：零点研究咨询集团
二 非营利性企业智库的发展策略：盘古智库
三 非营利性社会智库的发展战略：中国国际经济交流中心

第五章 国外民间智库发展的经验与借鉴
一 营利性民间智库借鉴：日本野村综合研究所
二 非营利性企业智库借鉴：美国布鲁金斯学会
三 非营利性社会智库借鉴：欧洲查塔姆社和阿登纳基金会

第六章 推动民间智库发展的对策建议
一 制度环境的优化
二 发展策略的调整
参考文献

前言/序言

　　纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，体现了一个国家的综合实力。智库不仅作为公共政策咨询体系的“硬”支撑，同时也是协商民主广泛多层制度化发展的助推器，是引领社会思潮、启发民智的思想库，是联通政学两界高端人才的旋转门，是政府与社会有效互动的纽带，是国际合作共赢的沟通平台，是撬动全球竞争格局的杠杆。无论在各国的国内事务领域还是在国际政治经济舞台上，都活跃着一大批智库的身影。智库日益成为国家治理、全球治理体系中不可或缺的组成部分。
　　对于现代中国，智库建设显得尤其迫切。在政府决策中，我国历来重视发挥专家咨询的作用，一些具有智库性质的机构也一直承担着一定的“辅政”功能。但随着当前形势发展，破解改革发展稳定难题、应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，相对于当前各领域决策科学化民主化的迫切需求，相对于现代国际智库整体发展水平，我国传统智库体系发展已经严重滞后，智库建设跟不上、不适应现象日益突出。为推动国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力，尽快实现中国智库建设现代化，其意义重大、刻不容缓。
　　当前，中国特色新型智库建设进入“春天”。尤其党的十八大以来，以领导人同志为核心的党中央高度重视智库建设，要求把智库作为国家软实力的重要组成部分，智库建设被提升到国家战略的层次和高度。2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。2014年10月27日，领导人总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时指出：我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，作为中国特色新型智库体系建设的总方案，中国特色新型智库建设迎来历史上前所未有的战略机遇，迅速形成中央积极引导、各地方各部门踊跃投入的氛围。2015年11月，中央全面深化改革领导小组第十八次会议通过《国家高端智库建设试点工作方案》，共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。
　　在中国特色新型高端智库发展新格局中，中央党校具有格外重要的位置和优势。在中央和国家支持下，中央党校实施了“创新工程”，把智库建设作为与教学并列的两大创新主题之一，足见中央党校对智库建设的重视。被明确列入先行开展试点建设的国家高端智库名单，对中央党校智库建设又是一个巨大推动。中央党校有条件、有能力建设国家亟须、特色鲜明、制度创新、影响突出、引领发展的新型高端智库，并在智库研究领域发挥排头兵作用。
　　当前，我们对于中国特色新型智库的研究和认识整体上仍处于初始阶段，难免存在诸多理论误区和困惑。对于如何着手开展中国特色智库建设，难免出现一哄而起、无所适从的现象。如果不能及时广开言路、开阔视野、紧贴中国现实深入开展研究讨论，将不利于我国智库建设进程的顺利推进和长远发展。

《中国民间智库发展研究》 书籍简介 本书旨在深入剖析中国民间智库的成长脉络、发展现状、面临挑战与未来前景。民间智库，作为区别于官方机构和学术界的独特存在，在中国社会转型期扮演着日益重要的角色。它们以其独立性、专业性、前瞻性，为国家治理、社会发展、政策制定以及公众认知提供了多元的视角和宝贵的智力支持。本书的研究，正是基于对这一新兴领域深刻的观察与严谨的学术探索。 第一部分：中国民间智库的崛起与演变 本部分追溯中国民间智库的萌芽与发展历程。我们考察了改革开放以来，随着市场经济的深入和公民社会意识的觉醒，各类非营利性、市场化运营的智库机构如何逐步涌现。从早期的研究咨询机构，到如今涵盖广泛领域的专业智库，它们的形态、功能、组织模式都经历了显著的演变。我们将重点分析以下几个方面： 历史渊源与早期探索： 考察改革开放初期，社会力量对政策研究和信息咨询的需求如何催生了第一批民间智库的雏形，以及它们在当时信息不对称、决策机制相对封闭的环境下所扮演的角色。 制度变迁与环境影响： 分析不同历史时期，中国宏观政策环境、法律法规的调整，以及社会经济发展水平如何对民间智库的生存与发展产生深远影响。例如，市场化改革如何为民间智库提供了生存空间，而信息公开程度的变化则影响了它们的运作效率。 类型与特征的演进： 梳理民间智库的多元化发展，从最初的偏重经济、管理咨询，到逐渐扩展到社会、文化、科技、环境、法律、国际关系等各个领域。分析不同类型民间智库在组织结构、资金来源、研究方法、产出形式上的差异。 代表性案例分析： 通过选取不同时期、不同领域具有代表性的民间智库，深入剖析其成立背景、核心目标、发展战略、重要研究成果及其社会影响力。这些案例将为理解民间智库的整体发展脉络提供生动的注脚。 第二部分：中国民间智库的现状扫描与功能解析 本部分聚焦于当前中国民间智库的实际运作状态，并对其在国家和社会发展中的多重功能进行深入分析。我们认识到，民间智库的功能远不止于学术研究，它们更是连接政府、市场、学界与公众的桥梁。 组织形态与运营模式： 详细考察当前民间智库的注册类型（如社会组织、企业化运营等）、治理结构、人员构成（专职研究员、兼职专家、合作学者等），以及其主要的资金来源（项目委托、社会捐赠、会员费、市场化服务等）和运营策略。 研究领域与能力建设： 梳理民间智库当前的研究热点和优势领域，评估其在理论创新、实证研究、政策建议等方面的能力水平。重点分析其在信息收集、数据分析、模型构建、专家网络建设等方面的投入与成效。 政策建议与公共服务： 深入探讨民间智库如何通过研究报告、政策简报、专家座谈会、政策咨询会等多种形式，向政府部门提供政策建议。分析其在填补政策空白、优化政策设计、推动政策落地方面的作用。 舆论引导与公众认知： 考察民间智库在社会舆论形成中的角色，包括通过媒体发声、发布研究报告、组织公众讨论等方式，影响公众对特定议题的认知，传播科学知识，提升社会理性。 行业发展与促进： 分析民间智库在促进自身所在行业发展、提供专业服务、参与国际交流合作等方面所做的贡献。 第三部分：中国民间智库面临的挑战与制约因素 任何新兴事物的发展都伴随着挑战，中国民间智库也不例外。本部分旨在客观、深入地剖析当前民间智库在发展过程中所面临的各种困难和制约，为解决问题提供依据。 法律法规与政策支持： 分析现行法律法规在民间智库登记注册、资金管理、税收优惠、知识产权保护等方面存在的不足，以及政策支持的力度和方向是否与民间智库发展的需求相匹配。 资金来源的稳定性与可持续性： 探讨民间智库在多元化筹资方面遇到的瓶颈，特别是对政府项目依赖过高、市场化服务竞争激烈、社会捐赠渠道不畅等问题，如何影响其独立性和长期发展。 人才队伍建设与激励机制： 分析民间智库在吸引、培养和留住高端研究人才方面的挑战，包括薪酬待遇、职业发展前景、学术自由度等问题，以及如何建立有效的激励和评价机制。 公信力与品牌塑造： 探讨民间智库如何在复杂信息环境中建立和维护自身公信力，避免被误读或滥用，以及如何通过持续高质量的研究成果和专业化的服务来塑造良好的品牌形象。 学术独立性与利益冲突： 分析民间智库在保持学术独立性、避免受到资金来源或委托方的过度影响方面所面临的潜在风险，以及如何建立有效的内部监督和伦理规范。 信息公开与透明度： 探讨民间智库在研究过程、资金使用、成果发布等方面提升信息公开和透明度的必要性与实践难度。 第四部分：中国民间智库的未来发展趋势与政策建议 基于前三个部分的分析，本部分将展望中国民间智库的未来发展方向，并提出具有建设性的政策建议，以期促进其更加健康、可持续地发展。 专业化与精细化发展： 预测民间智库将更加聚焦于特定领域，形成具有国际竞争力的专业优势，并在研究方法、工具手段上不断创新，实现从“大而全”到“专而精”的转变。 跨界融合与协同创新： 展望民间智库与政府部门、高校、企业、社会组织等主体之间的合作将更加紧密，形成多方协同、优势互补的创新生态系统。 国际化视野与全球影响力： 探讨民间智库如何加强国际交流与合作，吸收国际前沿研究成果，参与全球性议题的研究与讨论，提升中国智库的国际话语权。 数字化转型与智能研究： 预测大数据、人工智能等新技术的应用将深刻改变民间智库的研究方式和成果产出形式，实现研究的智能化和高效化。 政策建议： 完善法律法规体系： 建议修订或出台相关法律法规，明确民间智库的法律地位，规范其注册、运营、税收、知识产权等环节，并提供必要的政策支持。 构建多元化资金支持机制： 鼓励政府购买服务、设立专项基金、引导社会捐赠、支持市场化探索，为民间智库提供稳定可持续的资金保障。 加强人才引进与培养： 建立有利于吸引高端人才的薪酬、激励和评价机制，支持民间智库与高校联合培养研究人才，构建高素质研究队伍。 提升公信力与透明度： 鼓励民间智库建立完善的内部治理结构和质量控制体系，主动公开研究过程和成果，提高透明度，赢得社会信任。 鼓励学术自由与创新： 在确保研究的科学性、客观性的前提下，为民间智库提供更宽松的学术研究环境，鼓励其进行前瞻性、原创性的探索。 搭建交流合作平台： 支持建立健全民间智库的行业协会、联盟或交流平台，促进信息共享、经验交流和资源整合。 本书的写作，旨在为政策制定者、研究人员、智库从业者以及关心中国社会发展的各界人士，提供一个全面、深入了解中国民间智库发展现状的视角。我们希望通过本书的研究，能够为推动中国民间智库的健康发展，更好地服务于国家治理现代化和社会进步，贡献一份微薄的力量。

评分☆☆☆☆☆

还没有真正阅读，但仅从《中国民间智库发展研究》的书名，我就感受到了它所蕴含的学术分量和现实意义。我猜想，这本书的作者必定是经过了大量的田野调查和文献梳理，才能够对“中国民间智库”这个相对新兴且复杂的领域进行深入研究。书中大概会系统地回顾中国民间智库的演变轨迹，从历史的纵深来审视其发展脉络，这可能涉及不同历史时期民间智库出现的背景、形态以及所承担的功能。同时，我期待书中能够对当下活跃的民间智库进行分类研究，分析它们在各自领域内的研究成果、学术影响力以及对相关政策制定的贡献。特别吸引我的是，书中是否会探讨民间智库在信息传播、舆论引导方面所发挥的作用，以及它们如何能够平衡独立性与社会责任，在复杂多变的社会环境中发出独立而有建设性的声音。这种探究，对于理解当下中国社会思潮的构成和发展趋势，无疑具有重要的价值。

评分☆☆☆☆☆

乍看《中国民间智库发展研究》这本书名，脑海中立刻浮现出一幅丰富而生动的画面。我猜想，这本书不仅仅是对“民间智库”这个概念的简单定义，而是会深入挖掘它们在中国独特社会土壤中生根发芽、蓬勃发展的过程。书中或许会详尽描绘不同时期、不同地域的民间智库如何涌现，它们各自的特色是什么，又在哪些领域发挥了关键作用。我特别期待书中能够分享一些鲜活的案例，通过对这些案例的深入剖析，来揭示民间智库在推动社会进步、解决实际问题方面的独特贡献。例如，它们是如何在环保、教育、医疗、文化传承等关键领域，通过独立的研究和倡议，为社会发展注入新的活力。此外，书中也可能探讨民间智库在面临的挑战，比如资金、人才、政策支持等问题，以及它们如何寻求突破，实现可持续发展。这种对现实问题的关注和对未来发展的思考，将使本书更具吸引力和阅读价值。

评分☆☆☆☆☆

初步浏览了《中国民间智库发展研究》的章节设置，我对书中可能涵盖的内容充满了好奇。从标题来看，本书似乎对“民间智库”的发展历程、运作模式、面临挑战以及未来前景等多个维度进行了系统性的梳理。我猜测，书中会详细介绍不同类型民间智库的特点，例如是侧重于学术研究的，还是更偏向于政策倡导的，亦或是服务于特定行业的。此外，对于智库的资金来源、组织架构、人才队伍建设等方面，应该也会有深入的探讨。我尤其感兴趣的是，书中是否会深入分析民间智库在我国社会主义市场经济体制下所扮演的角色，以及它们如何与政府部门、高校、企业等各方主体建立合作关系，共同推动社会进步。同时，书中可能还会对民间智库在提升国家软实力、参与全球治理等方面的潜力进行展望，并提出一些切实可行的发展建议。这种全面而深入的考察，将有助于读者对中国民间智库的现状和未来有一个清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

刚拿到这本《中国民间智库发展研究》，还未深入阅读，但光看目录和引言部分，就足以让人对它寄予厚望。首先，书中对“民间智库”的界定和梳理，似乎就很有讲究。以往我们更多关注的是官方智库或高校智库，而“民间智库”这个概念的引入，本身就具有启发性。我猜测，本书可能会深入探讨这类机构的起源、演变过程，以及它们在中国社会发展中扮演的独特角色。例如，它们是如何在国家政策框架下独立运作，又如何与政府、企业、社会组织形成互动，甚至在某些领域提供超越官方视角的分析和建议。这种“民间”视角，往往能触及到更基层、更真实的问题，也可能孕育出更具创新性的解决方案。书中大概会梳理出一系列具有代表性的民间智库案例，通过对它们的研究方法、研究成果、社会影响力进行细致分析，来勾勒出中国民间智库的图景。我特别期待看到书中对于民间智库在推动特定议题（如环保、扶贫、文化传承等）方面所做的贡献的阐述。这种深入的案例分析，将有助于读者更直观地理解“民间智库”并非一个空泛的概念，而是实实在在存在并发挥作用的社会力量。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本《中国民间智库发展研究》的序言，作者开篇的几句话就深深吸引了我，字里行间流露出一种对现实问题的深刻洞察和对未来发展的宏大关怀。尽管我还没来得及细读每一个章节，但从其宏观的论述风格来看，本书似乎不仅仅停留在对“民间智库”现象的简单描述，而是着力于探寻其背后更深层次的逻辑和规律。我猜测，作者在书中可能尝试构建一个分析框架，用来解读民间智库在中国转型时期为何会应运而生，又如何在中国特有的政治经济文化背景下发展壮大。书中或许会触及到诸如信息不对称、利益多元化、公众参与需求增长等社会变迁的宏观因素，并将这些因素与民间智库的兴起紧密联系起来。同时，我期待书中能够深入剖析民间智库在理论创新、政策咨询、舆论引导等方面的作用机制，特别是它们如何能够有效弥补官方智库的不足，或者在特定领域形成独特的专业优势。这种宏观视角的分析，对于理解中国社会的整体运作和发展脉络，无疑具有重要的参考价值。