《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》《深化黨和國傢機構改革方案》輔導讀本 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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本書編寫組 著

圖書標籤:

• 黨和國傢機構改革
• 中共中央決定
• 深化改革
• 機構改革方案
• 政治體製改革
• 國傢治理
• 中國特色社會主義
• 黨的建設
• 政策解讀
• 輔導讀本

店鋪： 天健圖書專營店

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010191386

商品編碼：27134297345

包裝：平裝版

開本：32開

齣版時間：2018-04-09

用紙：膠版紙

正文語種：中文

基本信息
商品名稱：	《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》《深化黨和國傢機構改革方案》輔導讀本
作者：	本書編寫組
市場價：	24.00
ISBN號：	9787010191386
齣版社：	人民齣版社
商品類型：	平裝

 

內容簡介

中國共産黨第十九屆中央委員會第三次全體會議（簡稱：中共十九屆三中全會），於2018年2月26日至28日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會***作瞭重要講話。全會審議通過瞭《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》和《深化黨和國傢機構改革方案》，同意把《深化黨和國傢機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定深化黨和國傢機構改革方案輔導讀本編寫組編的《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定深化黨和國傢機構改革方案輔導讀本》由《決定》、《方案》全文，和23篇文稿組成。各個領域的專傢領導從不同角度闡述瞭這次黨和國傢機構改革的亮點所在。

 

目錄

中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定 （2018年2月28日中國共産黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過） 深化黨和國傢機構改革方案 關於深化黨和國傢機構改革決定稿和方案稿的說明 深化黨和國傢機構改革是推進國傢治理體係和治理能力現代化的必然要求 深化黨和國傢機構改革是一場深刻變革 構建係統完備、科學規範、運行高效的黨和國傢機構職能體係 深化黨和國傢機構改革是加強黨的長期執政能力建設的必然要求 堅持以人民為中心推進黨和國傢機構改革 建設總攬全局、協調各方的黨的領導體係 深入推進簡政放權 堅持優化協同高效推進黨和國傢機構改革 建設職責明確、依法行政的政府治理體係 建設中國特色、世界一流的武裝力量體係 建設聯係廣泛、服務群眾的群團工作體係 建立健全黨對重大工作的領導體製機製 強化黨的組織在同級組織中的領導地位 推進黨的紀律檢查體製和國傢監察體製改革 閤理配置宏觀管理部門職能 完善市場監管和執法體製 改革自然資源和生態環境管理體製 統籌推進黨政軍群機構改革 加快推進事業單位改革 統籌優化地方機構設置和職能配置 構建簡約高效的基層管理體製 機構編製法定化是深化黨和國傢機構改革的重要保障 加強黨對深化黨和國傢機構改革的領導

 

精彩書摘

《<中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定><深化黨和國傢機構改革方案>輔導讀本》： 　　三、完善堅持黨的全麵領導的製度 　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。加強黨對各領域各方麵工作領導，是深化黨和國傢機構改革的首要任務。要優化黨的組織機構，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。 　　（一）建立健全黨對重大工作的領導體製機製。加強黨的全麵領導，首先要加強黨對涉及黨和國傢事業全局的重大工作的集中統一領導。黨中央決策議事協調機構在中央政治局及其常委會領導下開展工作。優化黨中央決策議事協調機構，負責重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進。加強和優化黨對深化改革、依法治國、經濟、農業農村、紀檢監察、組織、宣傳思想文化、國傢安全、政法、統戰、民族宗教、教育、科技、網信、外交、審計等工作的領導。其他方麵的議事協調機構，要同黨中央決策議事協調機構的設立調整相銜接，保證黨中央令行禁止和工作高效。各地區各部門黨委（黨組）要堅持依規治黨，完善相應體製機製，提升協調能力，把黨中央各項決策部署落到實處。 　　（二）強化黨的組織在同級組織中的領導地位。理順黨的組織同其他組織的關係，更好發揮黨總攬全局、協調各方作用。在國傢機關、事業單位、群團組織、社會組織、企業和其他組織中設立的黨委（黨組），接受批準其成立的黨委統一領導，定期匯報工作，確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。加快在新型經濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構，做到黨的工作進展到哪裏，黨的組織就覆蓋到哪裏。 　　（三）更好發揮黨的職能部門作用。優化黨的組織、宣傳、統戰、政法、機關黨建、教育培訓等部門職責配置，加強歸口協調職能，統籌本係統本領域工作。優化設置各類黨委辦事機構，可以由職能部門承擔的事項歸由職能部門承擔。優化規範設置黨的派齣機關，加強對相關領域、行業、係統工作的領導。按照精乾高效原則設置各級黨委直屬事業單位。各級黨委（黨組）要增強抓落實能力，強化協調、督辦職能。 　　（四）統籌設置黨政機構。根據堅持黨中央集中統一領導的要求，科學設定黨和國傢機構，準確定位、閤理分工、增強閤力，防止機構重疊、職能重復、工作重閤。黨的有關機構可以同職能相近、聯係緊密的其他部門統籌設置，實行閤並設立或閤署辦公，整閤優化力量和資源，發揮綜閤效益。 　　（五）推進黨的紀律檢查體製和國傢監察體製改革。深化黨的紀律檢查體製改革，推進紀檢工作雙重領導體製具體化、程序化、製度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。健全黨和國傢監督體係，完善權力運行製約和監督機製，組建國傢、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關閤署辦公，實現黨內監督和國傢機關監督、黨的紀律檢查和國傢監察有機統一，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。完善巡視巡察工作，增強以黨內監督為主、其他監督相貫通的監察閤力。 　　……

《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》與《深化黨和國傢機構改革方案》輔導讀本，是一部深刻闡釋新時代中國共産黨治國理政新理念、新思想、新戰略的權威解讀。本書緊密圍繞黨中央提齣的重大改革部署，以高度的政治站位、深厚的理論功底和嚴謹的邏輯推理，對《決定》和《方案》的核心要義、指導原則、主要內容、目標任務以及改革的重大意義進行瞭全麵、深入、係統的解讀。 全書共分為若乾章節，層層遞進，條理清晰。 第一部分：改革的時代背景與曆史方位 本部分首先迴顧瞭黨和國傢機構改革的百年曆程，特彆是改革開放以來曆次機構改革的經驗教訓，為理解當前改革的必要性和緊迫性奠定瞭堅實的理論基礎。在此基礎上，深入分析瞭當前國際國內形勢的新變化、新挑戰，以及我國社會主要矛盾的新特點，深刻闡明瞭為什麼必須進行新一輪深化黨和國傢機構改革。書中強調，深化黨和國傢機構改革是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是推進國傢治理體係和治理能力現代化的戰略舉措，是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保障。 第二部分：《決定》的核心要義與精神實質 本部分聚焦於《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》本身，對文件的指導思想、基本原則、總體目標進行瞭詳細解讀。書中重點闡釋瞭“堅持和加強黨的全麵領導”在機構改革中的核心地位，以及如何通過機構改革，使黨總攬全局、協調各方的領導核心作用得到更好發揮。同時，對“優化政府職責體係和組織結構”、“深化人纔發展體製機製改革”等重要內容進行瞭深入剖析，力求讓讀者深刻理解改革的根本目的在於提升國傢治理效能，更好地服務於人民。 第三部分：《方案》的具體部署與重點任務 本部分是本書的重頭戲，對《深化黨和國傢機構改革方案》中的各項具體改革措施進行瞭逐一解讀。書中詳細梳理瞭黨中央和國傢機構改革的整體框架，包括中央層麵、地方層麵以及各領域改革的具體安排。 黨中央機構改革方麵，本書深入解讀瞭如何深化和優化中央管理黨組織，如何健全中央統一領導的經濟工作、科技創新、意識形態工作等體製機製，如何加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，以及如何健全黨對重大工作的領導體製。對於如何構建更加集中統一、更加精乾高效的中央領導體係，實現黨對國傢各項事業的堅強領導，本書提供瞭權威而翔實的解讀。 國傢機構改革方麵，本書對國務院機構改革進行瞭係統闡述。詳細解讀瞭如何深化市場監管體製改革，整閤市場監管職能，構建統一高效的市場監管體係；如何推進自然資源和生態環境管理體製改革，加強山水林田湖草沙一體化保護和修復；如何深化醫療衛生體製改革，構建更加完善的公共衛生體係和醫療服務體係；如何深化教育體製改革，完善立德樹人體製機製，促進教育公平和質量提升；如何深化金融監管體製改革，健全金融風險防範化解機製，維護金融穩定；如何深化交通運輸、農業農村、文化旅遊、退役軍人事務等領域的機構改革，優化職責體係，提升服務效能。對於如何構建權責清晰、分工閤理、協同高效的政府治理體係，實現國傢治理體係和治理能力現代化，本書進行瞭深度挖掘。 地方機構改革方麵，本書也進行瞭詳細闡釋，強調瞭中央統一領導與地方因地製宜相結閤的原則，指導地方根據自身特點和發展需求，穩妥有序推進機構改革，確保改革的整體性和協調性。 第四部分：改革的重大意義與深遠影響 本部分著重於闡釋深化黨和國傢機構改革的重大意義和深遠影響。書中從多個維度進行瞭論述： 政治意義：強調改革是堅持黨的領導、維護黨中央權威和集中統一領導的政治保證，是實現國傢長治久安的根本要求。 經濟意義：指齣改革有助於破除體製機製障礙，激發市場活力，優化營商環境，為經濟高質量發展提供堅實製度支撐。 社會意義：闡明改革有助於更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，提升公共服務水平，促進社會公平正義。 國傢治理意義：強調改革是推進國傢治理體係和治理能力現代化的關鍵一環，有助於提升國傢治理的科學化、精細化、智能化水平。 國際意義：指齣改革彰顯瞭中國共産黨自我革命的勇氣和擔當，將為世界各國提供中國智慧和中國方案。 第五部分：改革的實踐要求與保障措施 本部分從實踐層麵提齣瞭深化黨和國傢機構改革需要遵循的原則和采取的措施。書中強調要堅持黨的領導、堅持以人民為中心、堅持依法依規、堅持穩中求進。同時，對如何加強組織領導、強化責任落實、做好思想引導、嚴守紀律規矩等方麵提齣瞭具體要求，旨在確保改革蹄疾步穩、取得實效。 本書的鮮明特色 《中共中央關於深化黨和國傢機構改革的決定》《深化黨和國傢機構改革方案》輔導讀本，具有以下鮮明特色： 權威性：本書是由權威機構組織編寫，充分體現瞭黨中央對機構改革的最新指示和最權威解讀。 係統性：本書對《決定》和《方案》進行瞭全麵、係統、深入的闡釋，涵蓋瞭改革的各個方麵，力求讓讀者對改革有整體、清晰的認識。 理論性：本書在解讀改革內容的同時，注重闡釋改革的理論基礎和指導思想，幫助讀者從理論上深刻理解改革的邏輯和方嚮。 實踐性：本書不僅闡述瞭改革的宏觀目標和原則，還深入解讀瞭具體的改革措施和實踐要求，具有很強的指導意義。 可讀性：本書語言通俗易懂，邏輯嚴謹，結構清晰，既適閤理論研究者，也適閤廣大黨員乾部和普通讀者學習參考。 總之，本書是一部深入學習領會、準確把握落實黨中央關於深化黨和國傢機構改革重大決策部署的必備讀物。通過對本書的學習，讀者將能夠深刻理解改革的重大意義，準確把握改革的核心要義和精神實質，清晰瞭解改革的各項具體部署和任務，從而更好地將思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，為推進新時代中國特色社會主義偉大事業貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

我最近在整理一些關於宏觀經濟政策走嚮的資料時，發現這本書的結構簡直是為政策分析量身定製的。它的敘事方式非常獨特，不同於一般的理論著作，它更像是一部行動指南和背景解析的完美結閤體。每次我試圖理解某個具體部門職能調整背後的深層考量時，都能在其中找到與之呼應的章節，那種“原來如此”的豁然開朗感非常強烈。而且，它在闡述原則性的東西時，從不空泛，總是能落到具體的機構設置和權力配置上，這對於我們這些需要將理論轉化為實際操作的從業者來說，是極其寶貴的。我尤其注意到它在處理曆史沿革和未來展望之間的銜接時，過渡得非常自然流暢，既肯定瞭過去的經驗，又明確指齣瞭改革的必要性和方嚮感，這種對時間維度的把握能力，堪稱一絕。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和設計真的很有用心，封麵那種莊重的色調配上精緻的字體，一看就知道是份量十足的官方文件匯編。拿到手裏沉甸甸的感覺，讓人不由自主地想去認真對待裏麵的內容。我特彆欣賞它在排版上的細緻處理，條理清晰，邏輯性極強，即便是麵對如此宏大的改革藍圖，閱讀起來也並不會感到混亂。初翻的時候，我就被那種嚴謹的學術態度所摺服，每一個章節的劃分都顯得那麼精準到位，仿佛是為深度研究者量身定做的工具書。它不僅僅是信息的堆砌，更像是提供瞭一套理解國傢治理體係深層邏輯的鑰匙。那種將復雜的政策脈絡梳理得井井有條的能力，是任何隨意的小冊子都無法比擬的，光是看目錄就能感受到編纂者付齣的巨大心血和對政策理解的透徹程度。這份對細節的把控，讓我對後續的深入閱讀充滿瞭期待，深知這不是那種走馬觀花的讀物，而是一部需要沉下心來細細品味的案頭必備良書。

評分☆☆☆☆☆

這本書的文字風格，說實話，初看可能有點令人望而卻步，因為它承載瞭太多的官方話語體係，但隻要你願意花上一點時間去適應那種特有的語境和錶達習慣，你會發現其中蘊含著巨大的信息密度。我發現，它在描述那些關鍵的改革目標時，用詞極其精準，幾乎沒有可以被麯解的空間，這本身就是一種對閱讀者負責任的錶現。讀這本書，就像是在與一位極其審慎、深思熟慮的智者對話，他不會輕易許諾，但每一步的論證都基於充分的考量。我甚至開始研究它如何使用那些特定的連接詞和限定語，從中去揣摩決策層麵的細微側重。對於任何想要深入瞭解國傢治理體係的人來說，這本書無疑是提供瞭一個原汁原味、未經任何“二次加工”的文本樣本，其學術價值和曆史參考價值都無法用金錢衡量。

評分☆☆☆☆☆

我個人認為，這本書的價值遠遠超齣瞭“輔導讀本”這個簡單的標簽。它更像是一份現代國傢治理的“施工圖紙”，隻不過這裏的“建築材料”是權力、職能和製度。在閱讀過程中，我深切體會到國傢在進行如此大規模的製度重塑時所麵臨的復雜性與挑戰。它沒有迴避那些棘手的問題，而是在文本中以一種非常剋製但堅定的口吻，闡述瞭解決這些問題的基本原則和路徑。每一次翻閱，我都能從中汲取到關於“如何在復雜係統中尋求穩定與效率平衡”的寶貴經驗。對於任何一個緻力於理解當代中國政治運行邏輯的人來說，這本書都是一個繞不開的繞口令，但也是一把通往更高認知層次的階梯，其蘊含的實踐智慧是無與倫比的。

評分☆☆☆☆☆

作為一名非官方背景的研究者，我一直苦於找不到一套完整且權威的框架來係統梳理國傢機構改革的脈絡，市麵上那些碎片化的解讀往往隻抓住瞭錶麵現象。《深化黨和國傢機構改革方案》輔導讀本》的齣現，簡直像是一場及時雨。它最大的魅力在於其係統性和完整性，它不像其他解讀材料那樣隻聚焦於某一個熱點領域，而是將所有改革的闆塊作為一個有機整體來呈現。這讓我終於能夠跳齣“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的局限，從全局視角來審視這場深刻的變革。尤其是在理解不同層級機構之間的權責劃分和相互製約機製時，這本書提供的參考視角，遠比我此前閱讀的任何分析報告都要來得深刻和全麵，它教會瞭我如何去搭建一個穩固的分析模型。