公共行政學 管理 政治和法律的途徑（第7版） 戴維 H 羅森布魯姆 中國人民大學齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 公共行政
• 行政學
• 政治學
• 法學
• 公共管理
• 政府
• 政策
• 組織行為
• 公共服務
• 政治製度

店鋪： 中流砥柱圖書專營店

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300178974

商品編碼：28420545259

叢書名： 公共行政學 管理政治和法律的途徑(第七版)

開本：16開

齣版時間：2013-10-01

産品展示

基本信息

圖書名稱：	公共行政學 管理 政治和法律的途徑（第7版）
作 者：	戴維 H 羅森布魯姆
定價：	68.00
ISBN號：	9787300178974
齣版社：	中國人民大學齣版社
開本：	16
裝幀：	平裝
齣版日期：	2013-10-1
印刷日期：	2013-10-1

編輯推薦

內容介紹

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作者介紹

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目錄

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公共行政學：跨越學科邊界的理論與實踐 在理解一個國傢和社會如何有效運作的過程中，公共行政學扮演著至關重要的角色。它不僅僅是對政府機構運作的靜態描述，更是對公共服務供給、政策執行、組織管理以及公民參與等復雜動態過程的深入剖析。本書旨在勾勒齣公共行政學作為一個獨立而又跨越學科的領域的輪廓，探究其核心理論、關鍵議題以及在現實世界中的應用，從而為讀者提供一個全麵而深刻的理解。 一、 何謂公共行政學？ 公共行政學是一個多學科交叉的領域，它藉鑒瞭政治學、管理學、法學、社會學、經濟學等多個學科的理論和方法，以研究公共部門的組織、管理、決策以及政策的製定和執行。其核心在於“公共”，這意味著其關注的對象是政府及其相關機構在提供公共物品和服務過程中所麵臨的挑戰和機遇。與私營部門的管理不同，公共行政學更加強調公共利益、公平正義、民主問責以及公民參與等價值理念。 二、 核心理論視角：理解公共行政的多元維度 為瞭全麵把握公共行政的復雜性，理解其背後的理論視角至關重要。本書將從以下幾個主要維度展開探討： 政治學視角：權力、閤法性與公共利益 政治學為公共行政學提供瞭理解權力結構、閤法性基礎以及公共利益如何被界定和實現的基本框架。在此視角下，公共行政被視為政治過程的延伸，強調行政部門在政策製定和執行過程中如何受到政治力量的影響，以及行政決策如何服務於廣義的政治目標。我們將探討政治製度設計對行政效率和效能的影響，例如分權與製衡、利益集團的遊說活動、以及政黨政治對行政人事和政策取嚮的塑造。同時，對“公共利益”這一核心概念的辨析，及其在不同政治語境下的解讀，也是政治學視角下不可或缺的組成部分。我們還會審視民主治理的原則如何在行政實踐中得以體現，包括公民權利的保障、政府的透明度與問責機製等。 管理學視角：效率、效能與組織優化 管理學為公共行政學提供瞭分析和改進組織運作的工具和方法。這一視角關注如何運用科學的管理原則來提升公共服務的效率和效能。我們將深入探討傳統的官僚製理論及其局限性，以及後官僚製時代的各種管理模式，如新公共管理（NPM）的興起和發展，強調市場化、績效導嚮以及客戶至上的理念。本書還將剖析組織行為學在公共部門的應用，包括領導力、激勵機製、團隊建設、以及變革管理等議題，旨在揭示如何通過優化組織結構、改進管理流程、以及提升人力資源管理水平來提高公共部門的整體績效。此外，對戰略規劃、預算管理、以及項目管理等現代管理工具的介紹，也將幫助讀者理解如何在有限的資源下實現最大的公共價值。 法學視角：法律的約束、規範與治理 法學視角強調法律在公共行政中的基礎性作用。法律不僅為行政行為提供瞭閤法性依據，也設定瞭行政活動的邊界和規範。我們將考察憲法、行政法以及其他相關法律法規如何規製政府的權力，保障公民的權利，並確保行政活動的公正和有序。本書將深入探討行政法的基本原則，如閤法性、比例性、正當程序以及行政復議和行政訴訟等救濟途徑。此外，對規製性行政、司法審查以及法律在應對新興挑戰（如網絡安全、環境保護等）中的作用的分析，也將構成法學視角下的重要內容。理解法律框架下的行政責任和問責機製，對於維護社會公平正義具有不可估量的意義。 三、 關鍵議題：公共行政麵臨的挑戰與前沿 公共行政學的研究並非止步於理論框架的構建，更在於對其在現實世界中所麵臨的各種復雜議題進行深入探討。本書將重點關注以下幾個關鍵領域： 公共政策的製定與執行 政策是政府迴應社會需求、解決公共問題的根本途徑。本書將詳細闡述公共政策從議題設置、議程構建、方案選擇、到最終的製定與執行的全過程。我們將分析不同政策工具的特性及其適用性，以及政策執行過程中可能遇到的各種阻礙，例如組織惰性、資源不足、利益衝突以及信息不對稱等。對政策評估、反饋機製以及政策調整的探討，也將有助於讀者理解政策生命周期的動態性。 公共部門的組織與人力資源管理 公共部門的組織結構和人力資源是實現公共目標的基礎。本書將分析不同類型的公共組織形式，以及組織設計如何影響效率和響應性。在人力資源管理方麵，我們將探討公務員製度的演變、招聘與選拔、績效評估、薪酬福利、以及培訓與發展等議題。如何吸引、留住和激勵優秀人纔，以及如何構建公正、高效的公共人力資源體係，是當前公共行政領域麵臨的重要挑戰。 電子政務與公共服務的數字化轉型 隨著信息技術的飛速發展，電子政務已成為提升公共服務效率、加強政府透明度和促進公民參與的重要手段。本書將探討電子政務的內涵、發展曆程、以及其在提供公共服務、優化行政流程、和加強信息公開等方麵的作用。同時，我們也將審視數字化轉型所帶來的挑戰，例如數字鴻溝、數據安全、隱私保護以及技術倫理等問題，並探討如何以人為本，構建包容性的數字公共服務體係。 公共部門的倫理與問責 在公共部門，倫理和問責是維持公眾信任、確保政府閤法運作的基石。本書將深入探討公共行政倫理的核心價值，如正直、公正、責任、透明和廉潔等。我們將分析腐敗的根源、錶現形式以及治理策略，並探討如何建立健全的問責機製，包括立法監督、行政監督、司法監督以及社會監督等。對公民參與和利益錶達在加強政府問責中的作用，也將進行詳細的闡述。 公共部門的績效與評估 如何衡量公共服務的成效，以及如何利用評估結果來改進工作，是公共行政領域持續關注的焦點。本書將介紹各種績效評估的理論和方法，包括目標管理、績效預算、以及平衡計分卡等。我們將探討如何科學地設定績效指標，如何收集和分析績效數據，以及如何將評估結果反饋到決策和管理過程中，從而實現持續改進和提升公共部門的整體績效。 四、 跨越學科的融閤：麵嚮未來的公共行政 本書所倡導的公共行政學，並非孤立於其他學科的理論探討，而是強調其與政治、管理和法律等學科的深度融閤。這種跨學科的視角，使得我們能夠更全麵地理解公共行政的復雜性，並能更有效地應對新時代公共事務的挑戰。 政治與行政的協同：理解政治環境對行政決策的影響，以及行政能力如何反哺政治穩定和發展。 管理與政治的平衡：在追求效率和效能的同時，不忘公共部門的政治責任和價值導嚮。 法律與管理的聯動：將法律的規範性與管理的靈活性相結閤，構建既閤法閤規又富有活力的公共治理體係。 在全球化、信息化和市場化浪潮的推動下，公共行政正麵臨前所未有的變革。本書旨在提供一個堅實的理論基礎和廣闊的視野，幫助讀者理解公共行政學的核心，把握其發展趨勢，並在實際工作中提升其專業素養和實踐能力。無論您是公共部門的從業者，還是對政府運作和社會發展感興趣的研究者、學生，本書都將為您提供寶貴的洞見和啓示，共同塑造一個更有效、更公正、更負責任的公共領域。

評分☆☆☆☆☆

初讀之下，就被書中對曆史脈絡的梳理深深吸引。它沒有直接跳入枯燥的理論模型，而是循序漸進地迴顧瞭公共行政思想的發展演變，從早期的官僚製理論，到新公共管理，再到如今強調的參與式治理和網絡化治理，每一個階段的轉變都被梳理得井井有條。作者似乎非常有意識地引導讀者理解，公共行政的實踐和理論並非一成不變，而是隨著社會、經濟和政治環境的變化而不斷調整和演進的。這種曆史的視角，讓我更容易理解當下公共行政麵臨的挑戰和趨勢，也避免瞭我被某些孤立的理論概念所迷惑。 我尤其欣賞書中對不同理論學派的比較分析。它並沒有簡單地羅列觀點，而是深入剖析瞭不同學派的邏輯起點、核心論點以及它們之間的爭論。例如，關於效率與公平的權衡，關於中央集權與地方分權的優劣，書中都給齣瞭多角度的論述，並引用瞭大量的案例研究來佐證。這讓我能更深刻地理解，在公共行政領域，並沒有絕對的“最優解”，很多決策都涉及到復雜的權衡和取捨。這種辯證的思維方式，對於培養批判性思考能力至關重要。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計讓我感覺很實用。每一章似乎都圍繞著一個核心主題展開，並輔以相關的案例分析和實踐性的討論。我尤其喜歡它在介紹完某個理論或概念後，會立刻引齣相關的實際操作問題，引導讀者思考如何在現實的行政管理中應用這些知識。例如，在講到政策執行時，書中會討論到不同層級政府之間的協調問題，官僚機構的內部運作效率，以及如何處理利益集團的遊說等等。這些內容讓原本抽象的理論變得鮮活起來，也讓我看到理論與實踐之間的聯係是如此緊密。 我個人認為，對於任何希望從事或理解公共管理的人來說，這本書提供瞭一個非常好的入門和進階平颱。它既有理論的深度，又不乏實踐的廣度。我看到書中在探討改革措施時，會考慮到不同國傢和地區的具體情況，這讓我意識到，公共行政的“最佳實踐”並非放之四海而皆準，需要結閤當地的文化、政治和社會背景進行調整。這種對普適性與特殊性的 nuanced 考量，是我在其他一些理論書籍中很少看到的。

評分☆☆☆☆☆

這本書剛拿到手，就感覺沉甸甸的，一股厚重的學術氣息撲麵而來。封麵設計簡潔大氣，印著“公共行政學 管理 政治和法律的途徑”，幾個關鍵詞直接點明瞭這本書的學術定位。我一直對公共行政領域很感興趣，但總覺得它是一個交叉學科，涉及麵很廣，很難把握其核心脈絡。這本書的標題似乎就承諾瞭提供一種係統性的視角，將管理、政治和法律這三個看似獨立卻又緊密相連的維度整閤起來，幫助讀者建立起對公共行政的整體認知。 我特彆期待它能在我腦海中構建一個清晰的框架。畢竟，行政管理並非孤立存在，它受到政治決策的影響，也要在法律的框架內運行。我希望這本書能像一位經驗豐富的嚮導，帶領我穿越公共行政的復雜迷宮，理清不同學科視角之間的相互關係，理解它們是如何共同塑造公共服務的 delivery 和政策的實施的。尤其是“途徑”這個詞，讓我覺得這本書不僅僅是介紹理論，更側重於方法的探索和實際操作的思考，這對於我這樣希望理論聯係實際的讀者來說，無疑是極具吸引力的。

評分☆☆☆☆☆

這本書在探討公共行政中的法律維度時，展現瞭一種非常嚴謹和周全的態度。它並沒有將法律簡單地看作是行政活動的約束，而是將其視為行政決策閤法性的基礎和保障。書中對行政法的基本原則、行政程序、以及行政責任的闡述，都非常係統和深入，而且緊密結閤瞭實際的行政案例，使得這些法律條文和概念不再是枯燥的文字，而是具有生命力的規則。我理解到，一個良好運轉的公共行政體係，離不開健全的法治保障，法律的公正和有效執行，是維護社會秩序和公民權益的基石。 令我贊賞的是，書中並沒有僅僅停留在理論層麵，而是積極探討瞭法律在解決公共行政實踐中的具體問題時所扮演的角色。例如，在處理公共閤同、政府采購、行政許可等環節，法律如何規範流程，如何平衡各方利益，以及如何在發生爭議時提供救濟途徑。這種對法律與實踐的緊密結閤，讓我看到，法律不僅僅是約束，更是推動公共行政走嚮專業化、規範化和透明化的重要工具。對於任何想要深入理解公共行政的人來說，這本書在法律層麵的解讀，無疑提供瞭寶貴而深刻的見解。

評分☆☆☆☆☆

讓我印象深刻的是書中對“治理”這個概念的深入探討。它不僅僅局限於傳統的政府內部管理，而是將視野拓展到社會各利益相關者之間的互動和協作。這種從“政府”到“治理”的轉變，反映瞭現代公共行政發展的新趨勢。我發現書中在分析政策形成和執行的過程中，非常重視對公民參與、非營利組織的角色以及私營部門的影響力的討論。這讓我認識到，有效的公共行政，越來越依賴於一種多中心的、網絡化的協作模式，而非單一的、自上而下的指令。 尤其是在討論公共服務提供時，書中並沒有簡單地將責任歸於政府部門，而是探討瞭如何通過公私閤作、社會協同等方式，來提升公共服務的效率和質量。這種多元化的視角，為我理解當下復雜的公共服務供給體係提供瞭清晰的思路。我一直在思考，如何在有限的資源下，最大限度地滿足公眾的需求，而這本書提齣的“治理”框架，似乎為我提供瞭一種更具前瞻性和包容性的解決方案，讓我看到，解決公共問題，需要匯聚社會各方的智慧和力量。