中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲） 法律齣版社旗艦店 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

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店鋪： 納卓圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519708283

商品編碼：28666258224

叢書名： 中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)

齣版時間：2017-07-01

全麵推進依法治國必須深刻把握中國法治國情的基本形態和基本特點，而把握中國法治國情條件的一個重要方麵，就是要實證分析和科學揭示不同區域法治發展的差異性及其曆史影響。縣域法治發展在全麵依法治國曆史進程中具有獨特的戰略地位。深入係統地開展縣域法治國情調查，紮實推進縣域法治發展的重大理論和實踐問題研究，對深化區域法治發展研究，推進國傢和區域治理法治化的重要基礎工程，具有重大的理論價值和實踐意義。《中國縣域法治國情調查報告?江蘇沛縣捲》從縣域的基本狀況、地方政權與地方組織、執法與司法、基層自治、公民權益保障、重要法治案例與典型法治事件、專題性法治問題等諸多方麵，詳細反映縣域法治的基本狀況，真實記錄縣域法治的進程，全麵展現縣域法治的進步。

目錄

總序

第一章基本概況

第一節縣製區劃

一、縣製沿革

二、行政區劃

第二節自然環境

一、地理環境

二、自然狀況

三、自然資源

第三節人口、傢庭與婚姻

一、人口結構

二、傢庭情況

三、婚姻情況

第四節經濟社會發展狀況

一、GDP與財政收入

二、經濟結構

三、居民收入

第五節地域文化

一、民俗文化

二、文化設施和文藝團體

第六節民族和宗教信仰

一、民族情況

二、宗教信仰情況

第二章地方政治體係與社會組織

第一節中國共産黨的地方組織

一、中共沛縣委員會曆次代錶大會

二、中共沛縣委員會的工作部門

三、中共沛縣委員會的主要工作

四、政法委員會與社會治安綜閤治理委員會

五、鄉鎮、村黨組織

第二節縣人民代錶大會及其常委會

一、概況

二、人大及其常委會

三、組織機構與工作職能

第三節縣人民政府

一、概況

二、機構設置

三、主要機構職能

第四節縣政協

一、曆屆政協委員會

二、組織機構

三、主要工作

第五節社會團體與社會組織

一、沛縣總工會

二、共青團沛縣委員會

三、沛縣婦女聯閤會

四、沛縣工商業聯閤會

五、沛縣科技工作者協會

六、沛縣文學藝術界聯閤會

七、沛縣殘疾人聯閤會

八、社會組織

第三章人大及其常委會的職能

第一節決定重大事項

第二節重要人事任免

第三節監督法律實施和“一府兩院”的工作

第四節鄉鎮人大工作

第四章人民法院

第一節曆史沿革

一、清末至民國

二、新中國成立後至“文革”

三、改革開放至今

第二節機構設置

第三節派齣法庭

一、派齣法庭的初創與演變

二、派齣法庭的職責範圍

第四節司法改革與法院建設

一、貫徹“一五司法改革綱要”

二、貫徹“二五司法改革綱要”

三、貫徹“三五司法改革綱要”

四、貫徹“四五改革綱要”

第五節法院的物資保障

一、經費保障

二、訴訟費管理

三、辦公場所

第六節先進模範

一、法院曆年所獲榮譽稱號

二、法院先進模範代錶

第七節數據與錶格

第五章人民檢察院

第一節曆史沿革

第二節機構設置

一、內設機構

二、鄉鎮檢察室（站）

三、曆任領導

第三節職務犯罪偵查和預防

一、反貪汙賄賂工作

二、瀆職侵權案件立案及偵查工作

第四節審查批準逮捕

一、審查批準逮捕情況

二、批捕案例

第五節刑罰執行和監所活動監督

第六節民事行政訴訟法律監督

第七節控告申訴檢查的典型案例

一、馮某某刑事申訴案件

二、劉某某不服沛縣人民法院執行裁決申請監督案

第八節信息化與檢務公開

一、信息化建設

二、檢務公開

第九節數據與錶格

第六章行政執法

第一節政府法製辦公室

一、概況

二、法製辦主要職能

第二節發改委行政權力及法律依據

第三節土地、礦産管理行政執法

一、概述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政確認

五、行政徵收

第四節城市建設行政執法

一、綜述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政徵收

第七章公安工作

第一節曆史沿革和基本情況

一、曆史沿革

二、基本情況

第二節刑事偵查

一、刑事受立案程序

二、刑事強製措施

三、移送起訴

四、內部分工

第三節治安管理

一、維護社會穩定

二、公共場所管理

三、特種行業管理

四、危險物品管理

五、治安事件查處和查禁黃賭娼毒

六、經濟文化部門保衛

七、社會治安防控體係建設

第四節戶籍管理

一、管理製度

二、常住人口管理

三、非常住人口管理

四、身份證管理

第五節經費保障

一、概況

二、2013年、2014年經費保障情況

三、人員經費保障情況

四、公用經費保障情況

五、業務裝備經費保障情況

第八章司法行政和法製宣傳

第一節基本情況

一、司法局的機構設置

二、曆任領導

第二節法律服務機構

一、基層司法所

二、律師事務所

三、法律服務所

四、公證處

五、法律援助中心

第三節特殊人群管理

一、安置幫教

二、社區矯正工作

三、社區矯正人員管理

四、矯正對象救助機製和安全監管

第四節鄉鎮司法所建設

一、司法所的編製

二、司法所的建設

第五節普法教育與法治文化建設

一、曆次五年普法與法治文化的推進

二、人民調解中的法製宣傳

第六節數據與錶格

第九章土地製度

第一節曆史沿革及管理機構

第二節土地資源概況

一、土地資源種類及麵積

二、土地登記確權

三、土地糾紛的調處

第三節用地管理概況

一、土地徵收

二、土地齣讓

第四節宅基地管理

一、宅基地管理現狀

二、宅基地確權發證

三、宅基地用地退齣機製

第五節土地的修復利用

一、概況

二、開發大沙河

三、復墾采煤塌陷地

四、開發利用湖灘低窪地

五、復墾閑置廢棄土地

第六節查處土地違法

第十章經濟管理

第一節宏觀經濟管理

一、管理機構

二、經濟管理職能

第二節市場管理

一、管理機構

二、企業登記管理

三、市場秩序管理

四、物價管理

五、消費者權益保護

六、質量安全管理

第三節交通運輸管理

一、管理機構和職能配置

二、執法單位

三、主管領導與執法隊伍

四、執法體製改革

五、執法隊伍的準入、退齣機製

六、執法隊伍的能力建設

七、執法隊伍的信息化建設

八、數據與錶格

第十一章社會管理

第一節社會團體管理

一、管理機構的曆史沿革

二、主要管理措施

第二節城市管理

一、城市管理機構的沿革

二、機構設置、人員編製和主要職責

三、城市管理適用的主要法規與規章

四、涉及民生的城市管理工作

第三節城市建設管理

一、管理機構的曆史沿革

二、住房建設管理

第十二章法治建設的改革與探索

第一節社會管理綜閤服務中心

一、概況

二、運行機製

三、職能範圍

第二節行政執法與刑事司法銜接機製

一、概況

二、工作機製

第三節司法民主的製度性實踐

一、人民陪審員製度的發展與完善

二、人大代錶、政協委員旁聽評議庭審製度

三、特邀審判監督員製度

第四節司法公開的進程

一、審判流程公開

二、裁判文書公開

三、執行信息公開

四、互聯網建設與法院開放日

第五節司法便民的理念與探索

一、巡迴審判

二、訴訟服務中心

三、司法服務站

第六節檢調對接機製

一、辦案機構

二、工作流程

第七節檢察工作監督體係

一、紀律檢查與行政監督

二、案件管理監督

三、人民監督

第十三章重要法治事件和典型案例

第一節湖田糾紛的解決

第二節典型案例

一、運用檢調對接機製處理輕微刑事案件

二、未成年人犯罪案件

三、相對不起訴案件

四、長期信訪調解息訴案件

五、刑事被害人救助案件

第十四章鄉村治理調查專題

第一節楊屯鎮西姚橋村

一、基本情況

二、發展現狀

三、村治結構

四、村社事務

五、文化教育、計劃生育等其他事務

六、土地事務

第二節沛城鎮任莊村

一、基本情況

二、村治結構

三、土地流轉

四、新農村建設

五、總結

第三節安國鎮吳廟村

一、基本情況

二、村治結構

三、經濟結構

四、糾紛解決機製

五、村社事務

後記

 

江蘇沛縣：一部縣域法治的生動畫捲 引言： 在中國浩瀚的縣域版圖上，每一個縣都承載著獨特的曆史記憶、社會結構和發展軌跡。而法治，作為現代國傢治理的基石，其在基層社會的滲透、實踐與創新，更是關乎國傢治理體係和治理能力現代化的根本。本書《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》正是這樣一部深入肌理、細緻入微的縣域法治探索之作。它並非宏大的理論說教，而是以江蘇沛縣為切入點，通過紮實的田野調查與嚴謹的學術分析，為我們描繪齣一幅生動而立體的縣域法治畫捲，呈現齣基層社會在法治建設進程中的真實圖景、所麵臨的挑戰以及蘊藏的活力。 第一章：時代潮湧下的沛縣法治基因 沛縣，這座曆史文化底蘊深厚的蘇北大地，在改革開放的浪潮中，也踏上瞭現代法治建設的徵程。本章將追溯沛縣法治觀念的萌芽與演進，考察其在不同曆史時期所受到的影響，以及地方社會結構、經濟發展水平如何塑造瞭沛縣的法治基因。我們將看到，法治觀念的傳播並非單嚮灌輸，而是在與地方傳統文化、民眾習慣的互動中，逐漸生根發芽。從過去傳統的“人治”觀念嚮現代“法治”的轉型，經曆瞭怎樣的社會動員、觀念啓濛和製度建設？本章將通過梳理曆史脈絡，勾勒齣沛縣法治建設的早期基礎，為理解當下打下堅實基礎。 第二章：基層治理的法治實踐：司法、執法與守法的多維透視 本書的核心內容，在於深入剖析沛縣在司法、執法與守法三個維度上的具體實踐。 2.1 司法公正的“最後一公裏”：法院、檢察院的職能履行與挑戰 基層法院和檢察院是實現司法公正、化解社會矛盾的“前沿陣地”。本章將細緻考察沛縣基層法院在民事、刑事、行政審判中的工作現狀。我們將關注案件的審理效率、裁判的公正性、司法服務的可及性。例如，對於農民工欠薪、鄰裏糾紛、小額藉貸等貼近百姓生活的案件，基層法院是如何運用法律手段予以解決的？是否存在“案多人少”的睏境？司法資源的配置是否閤理？同時，檢察院在控告申訴、法律監督、公益訴訟等方麵的職能履行情況也將得到詳盡展現。我們還將探討基層司法人員的職業素養、專業能力以及他們所麵臨的來自社會壓力和內部挑戰。 2.2 執法為民的溫度與力度：公安、行政執法部門的法治化進程 公安機關和各類行政執法部門是連接法律條文與社會實踐的“關鍵環節”。本章將深入研究沛縣公安機關在維護社會治安、打擊違法犯罪、服務民生方麵的法治化建設。我們將關注執法程序的規範性、執法的公正性以及與人民群眾的互動方式。例如，在處理交通違法、治安案件時，執法的尺度與溫度如何平衡？行政執法部門，如市場監管、環保、住建等，在許可、檢查、處罰等環節，是否嚴格依照法定權限和程序進行？我們還將考察執法過程中是否存在“人情案”、“關係案”的乾擾，以及如何通過信息化手段提升執法的透明度和效率。 2.3 民眾的法律意識與守法行為：從“他律”到“自律”的轉變 法治的生命力在於人民的參與和踐行。本章將聚焦沛縣民眾的法律意識水平和守法行為的養成。我們將通過問捲調查、深度訪談等方式，瞭解當地居民對法律的認知程度、遇事是否傾嚮於尋求法律途徑解決、以及在日常生活中遵紀守法的自覺性。我們還將考察基層法律服務機構（如法律援助中心、人民調解委員會）的作用，以及普法宣傳教育的有效性。從“不得不守法”的“他律”走嚮“自覺守法”的“自律”，是法治建設的長遠目標。本章將分析沛縣在推動這一轉變過程中所取得的進展與麵臨的瓶頸。 第三章：化解社會矛盾的智慧：基層糾紛解決機製的創新與實踐 社會矛盾的有效化解，是衡量縣域法治水平的重要標尺。本章將重點關注沛縣在多元化糾紛解決機製方麵的探索與實踐。 3.1 人民調解：化解“小事”於無形 人民調解作為中國特有的糾紛解決方式，在基層具有廣泛的群眾基礎。本章將考察沛縣人民調解委員會的組織架構、調解員的構成、調解員的素質以及調解工作的效率和效果。我們還將深入分析調解在化解鄰裏糾紛、傢庭矛盾、婚姻傢庭糾紛、勞資糾紛等方麵的成功案例，並探討如何提升調解的專業性和公信力。 3.2 訴調對接與仲裁：法律途徑的補充與延伸 除瞭傳統的人民調解，本章還將審視沛縣在“訴調對接”機製上的實踐，即通過法院指導或引入調解員，在訴訟過程中促成雙方和解。同時，我們也關注仲裁在特定領域，如商事糾紛中的作用。這些機製如何與法院審判、行政調解形成互補，共同構建一個立體化的糾紛解決網絡？ 3.3 公共法律服務體係的構建：保障公民的閤法權益 在本章中，我們還將探討沛縣公共法律服務體係的建設情況。法律援助是否能有效覆蓋需要幫助的群體？律師、公證、司法鑒定等專業法律服務是否可及且收費閤理？基層司法行政部門在提供法律谘詢、服務等方麵扮演著怎樣的角色？一個健全的公共法律服務體係，是提升全民法律意識、保障公民閤法權益的重要支撐。 第四章：縣域法治的創新探索：特色亮點與未來展望 在推進法治建設的徵程中，沛縣也湧現齣許多值得關注的創新實踐和特色亮點。本章將對此進行梳理和總結，並對沛縣未來的法治發展方嚮進行展望。 4.1 智慧法治的先行者：信息化在法治建設中的應用 隨著信息技術的飛速發展，沛縣在推進“智慧法治”方麵有哪些具體的舉措？例如，電子訴訟平颱的推廣、網上立案、在綫調解、執法記錄儀的應用等。這些信息化手段如何提升司法效率、執法公正性，並增強民眾的參與度？ 4.2 基層黨建與法治建設的融閤：協同治理的新模式 在中國的縣域治理中，基層黨組織往往發揮著核心作用。本章將考察沛縣基層黨建在推動法治建設中的具體錶現。黨組織如何發揮引領作用，推動黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的法治建設格局？如何通過黨風廉政建設，保障司法公正和執法廉潔？ 4.3 縣域法治麵臨的挑戰與應對策略 盡管取得瞭顯著成就，沛縣的法治建設仍然麵臨諸多挑戰。本章將客觀分析當前縣域法治建設普遍存在的問題，如法治觀念的深層固化、基層執法資源的不足、民眾法律素養的參差不齊、以及新型社會矛盾帶來的衝擊等。在此基礎上，我們將結閤沛縣的實際情況，提齣具有可行性的應對策略和發展建議，為推動縣域法治的持續深化提供理論參考和實踐指引。 結論： 《中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）》如同一麵鏡子，映照齣中國縣域法治建設的生動現實。通過對沛縣法治實踐的深入剖析，本書不僅為理解中國基層法治的現狀提供瞭一個鮮活的案例，也為未來縣域法治的深化發展提供瞭寶貴的經驗與啓示。它告訴我們，法治的進程並非一蹴而就，而是在每一個基層社會，在無數法律工作者和普通民眾的共同努力下，一點一滴地構建起來。這部報告，是獻給所有關心中國縣域法治建設的讀者的誠意之作，它期待引發更廣泛的思考與更深入的討論，共同為構建更加公平、正義、充滿活力的中國法治社會貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

作為一名法律愛好者，我對國傢層麵的法律法規耳熟能詳，但對於具體到縣域層麵的法治實踐，瞭解相對有限。這本書的齣版，提供瞭一個絕佳的機會，讓我能夠“近距離”觀察一個具體的縣域是如何在國傢法律框架下，構建和運行其法治體係的。我猜想，報告中應該會涉及一些地方性的製度創新，或者是在執行國傢法律時，根據自身特點進行的一些調整和探索。這些地方性的實踐，往往能反映齣中國基層法治建設的真實麵貌，以及在推進依法治國進程中所麵臨的實際問題和解決路徑。我很想知道，沛縣在建設法治政府、公正司法、全民守法等方麵，有哪些具體的亮點和經驗，又有哪些值得改進的地方。這本書的齣現，讓我對縣域法治的認識，能夠從抽象走嚮具體，從理論走嚮實踐。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計非常簡潔大氣，封麵上“中國縣域法治國情調查報告”幾個大字莊重有力，下方“江蘇沛縣捲”則點明瞭具體的研究對象。字體選擇和排版都透著一股嚴謹的學術氣息，讓人一眼就能感受到這是一部有分量的著作。我在書店裏被它吸引，是因為我對縣域法治這個話題一直很感興趣。我們都知道，中國的法治建設是一個宏大的工程，而縣域作為國傢治理的基石，其法治狀況的調研和分析至關重要。從宏觀的政策製定到微觀的個體權益保障，縣域法治都扮演著不可或缺的角色。這本書的齣現，無疑為我們提供瞭一個深入瞭解基層法治生態的窗口。它不僅僅是一份報告，更像是一次對中國縣域法治現實的細緻梳理和深刻洞察，尤其聚焦於江蘇沛縣，這讓我對報告的內容充滿瞭期待，希望能從中看到基層法治建設的生動實踐和潛在挑戰。

評分☆☆☆☆☆

我對社會科學研究報告一嚮抱有很高的興趣，尤其是那些聚焦於具體社會問題的實證研究。這本書的題目，“中國縣域法治國情調查報告（江蘇沛縣捲）”，給我一種感覺，它不僅僅是對法律條文的羅列，更是一種對現實社會現象的深刻剖析。我推測，報告的撰寫團隊必然進行瞭大量的實地調研，收集瞭第一手資料，並通過嚴謹的分析，得齣瞭具有說服力的結論。我非常期待看到書中對於沛縣法治建設的整體評價，以及對其未來發展方嚮的建議。尤其是在當前強調依法治國、建設法治中國的大背景下，這種對基層法治狀況的深入研究，無疑具有重要的參考價值。如果報告中能夠包含一些政策建議，或者對其他縣域的法治建設提供一些啓示，那就更具意義瞭。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，我首先翻閱的是其目錄結構。一套嚴謹的調查報告，其結構往往是其邏輯清晰度的重要體現。從目錄來看，報告似乎涵蓋瞭從法治基礎、司法運行、執法效率到法律服務、法治文化等多個維度，對沛縣的法治狀況進行瞭全方位的掃描。這種詳盡的分類，預示著報告的分析將是係統且深入的，而非泛泛而談。我尤其關注報告中關於“司法運行”和“執法效率”的部分，這兩個環節直接關係到公民能否公平公正地獲得司法救助和法律保護。在當前的社會轉型期，基層司法和執法麵臨著諸多挑戰，例如公信力建設、權力製約、效率提升等，如何在這份報告中得到體現，是我的一個重要關注點。此外，關於“法治文化”的探討，也顯得尤為可貴，因為它關乎法治理念的深入人心，是實現長治久安的社會基石。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，要真正理解一個地方的法治狀況，不能隻看書本上的條文和理論，更要看它在實踐中的落地情況。這本書的標題“國情調查報告”，就暗示瞭它將是一種基於事實、深入調查的研究成果。我希望能在這本書裏看到翔實的數據、鮮活的案例，以及對這些數據和案例的理性分析。比如，報告是否分析瞭沛縣在基層立法、普法宣傳、矛盾化解、糾紛解決等方麵的具體措施？這些措施的效果如何？在實際操作中又遇到瞭哪些睏難？有沒有與先進地區的對比分析？我尤其期待看到報告中關於“法律服務”和“基層治理”的章節，因為這直接關係到老百姓能不能方便地獲得法律幫助，以及社區的治理是否依法依規進行。如果報告能夠提供一些量化的指標，比如案件審理周期、群眾滿意度、非法信訪率等，那就更能說明問題瞭。