正版弘行政法与行政诉讼法(高等教育法学应用教材)9787562030164马怀德 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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马怀德 著

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店铺： 玄岩璞图书专营店

出版社： 中国政法大学出版社

ISBN：9787562030164

商品编码：29528593325

包装：平装

出版时间：2007-03-01

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基本信息

书名：行政法与行政诉讼法(高等教育法学应用教材)

定价：39.00元

作者：马怀德

出版社：中国政法大学出版社

出版日期：2007-03-01

ISBN：9787562030164

字数：620000

页码：532

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.681kg

编辑推荐

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内容提要

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目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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《法治中国：行政权力运行的规范与制约》 内容简介 在法治国家建设的宏伟进程中，行政权力的运行始终是绕不开的核心议题。行政权力作为国家机器最活跃、最贴近民生的组成部分，其高效与否、公正与否，直接关系到国家治理体系的现代化，影响到人民群众的切身利益。本书旨在深入探讨现代行政权力运行的内在逻辑，剖析其可能存在的风险与挑战，并着重阐述如何通过法治的手段，对其进行有效的规范与制约，最终实现良法善治的理想。 本书并非对某一特定法律条文的逐字解读，而是力求从更宏观、更具理论深度和实践指导意义的视角，来审视行政法治建设的现状与未来。我们将目光聚焦于行政权力展开的各个维度，从权力产生的合法性基础，到权力行使的程序正义，再到权力运行的监督与救济，层层递进，全面梳理。 第一部分：行政权力的性质、边界与合法性基础 行政权力，作为国家公权力的一种重要形式，其核心在于“行政”。然而，现代行政的内涵早已超越了简单的“执行”概念，它涵盖了制定政策、提供公共服务、管理社会事务、维持公共秩序等广泛职能。本书首先将深入分析行政权力的基本特征，如其公共性、强制性、单方性等，并探讨这些特征对权力运行带来的天然挑战。 在明确行政权力基本性质的同时，我们更强调对其边界的划定。行政权力的行使并非无边无际，其边界的清晰界定，是防止权力滥用、保障公民权利的首要前提。本书将从宪法和法律的源头追溯，解析行政权力的合法性基础。这不仅包括由宪法赋予的根本权力，也包括由法律授权的各项具体行政职能。我们将探讨“法无授权不可为”的原则如何在实践中落实，以及如何理解和适用法律保留、法律规定等概念。 此外，本书还将讨论行政权力的正当性问题。行政权力的合法性是其存在的基础，而正当性则是其获得社会认同和支持的关键。一个合法的行政权力，如果不被民众认为是正当的，其治理效能将大打折扣。因此，我们将探讨如何通过透明的决策过程、广泛的公众参与、以及对民意的尊重，来构建行政权力的正当性，使其真正成为服务于人民的工具。 第二部分：行政权力运行的程序正义与规范 行政权力一旦产生，其运行的公正性与规范性则成为保障社会公平正义的基石。本书将重点剖析行政权力在各项活动中应遵循的程序正义原则。我们认为，程序的公正往往是实体公正的重要保障，甚至有时能够弥补实体上的不足。 在行政决策方面，本书将探讨行政机关在制定政策、出台规章、作出行政决定时的必经程序。这包括公众参与机制的构建，如听证会、意见征集等，以确保决策过程能够充分听取各方意见，体现民意。同时，还将分析科学决策机制的建立，如专家论证、风险评估等，以提高决策的科学性和预见性。 在行政执法方面，本书将深入研究行政机关在实施具体行政行为时必须遵循的法定程序。从立案调查、证据收集，到听取陈述申辩、告知权利，再到作出处罚决定，每一个环节都需严谨细致，符合法律规定。我们将重点关注行政处罚、行政强制、行政征收等关键执法行为的程序要求，揭示程序空转、程序违法对公民权利可能造成的损害，并提出相应的防范和纠正措施。 此外，本书还将探讨行政许可、行政审批等相对积极性的行政行为的程序规范。这些权力虽然旨在促进社会发展，但同样需要严格的程序约束，防止暗箱操作、权钱交易，确保公平竞争和社会资源的有效配置。 第三部分：行政权力运行的监督与制约机制 没有任何权力是绝对可靠的，行政权力更是如此。因此，有效的监督与制约机制是防止行政权力滥用、维护法治权威的根本保障。本书将从多个层面，系统梳理和分析现有的行政权力监督与制约体系。 内部监督机制方面，我们将重点关注行政机关内部层级监督、行政监察、以及内部审计等。这些机制是行政机关自我净化、自我完善的第一道防线，其有效性直接影响到行政权力的运行质量。 外部监督机制方面，本书将展开详细论述。人大监督作为宪法赋予的最高权力机关的监督，其对行政权力的审视与问责，是行政法治建设的强大动力。我们将分析人大监督的法律依据、方式和成效。司法监督，即人民法院对行政行为的司法审查，是行政权力运行中最具刚性约束力的制约手段。本书将深入分析行政诉讼的地位、作用，以及如何通过司法审查，纠正违法行政行为，保障公民合法权益。我们将探讨行政诉讼中的举证责任、审查标准、判决效力等关键问题。 社会监督方面，本书将强调媒体监督、公众监督、以及公民的举报、投诉等非正式监督渠道的重要性。这些监督力量的活跃，能够形成强大的社会舆论压力，促使行政机关不断改进工作，提升透明度。 第四部分：行政权力与公民权利的保护 行政法治建设的根本目的，在于保障公民的合法权益，维护社会公平正义。本书将贯穿始终地强调行政权力与公民权利的相互关系，以及如何通过法治手段，实现两者的平衡与协调。 我们将深入分析行政权力对公民权利的潜在影响，包括对公民人身权、财产权、知情权、参与权、监督权等各个方面的侵犯风险。本书将系统阐述公民在面对行政权力行使时所享有的各项权利，例如陈述申辩权、听证权、复议权、诉讼权等。 更重要的是，本书将着重探讨如何构建一个更为完善的公民权利救济体系。当公民的合法权益受到行政机关不当侵害时，他们能够便捷、有效地获得法律上的救济。这不仅包括了传统的行政复议和行政诉讼，还包括了对行政赔偿、行政补偿等制度的深入探讨。我们将分析这些制度在理论上的意义和实践中的困境，并尝试提出改进建议。 第五部分：法治中国语境下的行政权力运行前瞻 在全球化和信息化浪潮的推动下，现代行政权力正面临着前所未有的机遇与挑战。本书的最后部分，将结合中国特色社会主义法治体系的建设，展望未来行政权力运行的趋势与方向。 我们将讨论大数据、人工智能等新技术对行政权力运行带来的深刻变革，包括提升行政效率、优化公共服务，但也伴随着数据安全、隐私保护等新问题。如何运用法治思维和法治方式，驾驭这些新技术，是未来行政法治建设的重要课题。 同时，本书还将关注行政体制改革的深化，以及其对行政权力运行模式的影响。例如，权责清单制度的推行，是否能够真正实现权力的规范运行？政府职能转变，又将如何影响行政机关的行为模式？ 总而言之，本书致力于勾勒一幅法治中国下行政权力有序运行的清晰图景。它不仅仅是一部法律的教科书，更是一次对行政权力本质的哲学审视，一次对法治精神在行政领域实践的深度探索。我们希望通过本书的阅读，能够帮助读者深刻理解行政权力在现代社会中的重要地位，掌握规范和制约行政权力的法律工具，并积极参与到建设更高水平法治中国的伟大实践中来，最终实现政府的科学决策、公正执法、高效服务，以及人民群众合法权益的有力保障。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版设计，说实话，是市面上同类教材里做得最好的之一。你知道，法律书籍，如果字体太小、行距太密，看上几页眼睛就受不了。但这本教材，无论是字体大小、段落留白，还是标题和重点词汇的加粗处理，都经过了精心设计。我尤其喜欢它在每章末尾设置的“自查要点”和“拓展阅读”板块。这些设计不是敷衍了事，而是真正起到了串联知识和指引方向的作用。它不会强迫你必须去读那些晦涩难懂的原始文献，但会告诉你，如果你对某个特定的小问题感兴趣，哪里可以找到更深入的讨论。这种对读者体验的细致关怀，让我在长时间的伏案苦读中，少了很多因阅读不适而产生的烦躁感，专注于知识本身的吸收，这对于提升学习效率至关重要。

评分☆☆☆☆☆

我特别欣赏这本书在理论深度和广度上的平衡把握。很多教材要么过于侧重理论的抽象建构，让人觉得高深莫测，要么就陷于对现有法律条文的简单罗列，缺乏批判性思考的引导。而这套教材，它在介绍既有规范的同时，还非常敏锐地指出了当前法律体系中存在的潜在矛盾和未来发展趋势。特别是关于行政法中“意思自治”与“职权主义”的权力边界探讨部分，作者给出了非常精彩的论述，甚至引用了国际上一些先进国家的立法经验进行参照比较。这种具备前瞻性和国际视野的论述，极大地拓宽了我的视野，让我意识到行政法学并非一成不变的教条，而是一个充满活力和不断自我革新的领域。读完这部分内容，我感觉自己对现代国家治理的复杂性有了更深层次的理解。

评分☆☆☆☆☆

这套书的装帧设计非常考究，纸张的质感让人一上手就能感受到其分量。拿到手后，我立刻翻阅了目录，那种对知识体系的梳理感和结构化的清晰度，一下子就抓住了我的注意力。尤其是对于那些复杂概念的界定，作者的处理方式相当到位，既保持了学术的严谨性，又兼顾了初学者上手的便利。我记得有一次在学习某个行政行为的效力问题时，被几个相似但又不完全相同的理论搞得焦头烂额，而这本书里的图表和案例分析，简直就像一盏明灯，瞬间帮我厘清了思路。它不仅仅是知识的堆砌，更像是一本精心绘制的思维导图，引导你一步步深入核心。而且，随书附带的学习资料包也非常实用，里面的模拟题和往年真题的解析，更是加深了我对理论如何在实际场景中应用的理解，感觉自己不再是纸上谈兵的理论家，而是能够应对实战的实践者。我对这种从宏观框架到微观细节都一丝不苟的编排方式，表示由衷的赞赏。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，我当初购买这套教材时，是抱着“凑合着用”的心态。毕竟，法律专业书籍的选择面相对固定。然而，这本书带给我的惊喜是持续不断的。它最让我印象深刻的一点是，它不仅仅是在“教”你法律条文是什么，更是在教你“如何像一个法律人那样思考”——那种严密的逻辑推理过程、对概念边界的精准拿捏，以及在面对模糊性时如何运用法理进行合理裁量的思维模式。书中对于一些经典案例的“裁判思路剖析”，简直就是一堂生动的司法技能课。它没有直接给出标准答案，而是拆解了法官做出裁决时，从事实认定到法律适用、再到情理衡量的完整链条。这种注重思维训练而非单纯信息灌输的做法，才是真正有价值的教育，它为我未来无论从事何种法律实践都奠定了坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

说实话，初次接触这类法律教材，我总担心会陷入那种枯燥乏味的条文背诵中去，但这本书彻底颠覆了我的印象。它的叙事风格非常接地气，仿佛是一位经验丰富的老师在你耳边娓娓道来，而不是冷冰冰的教科书。作者在阐述一些前沿的法学观点时，总会巧妙地穿插一些极具代表性的司法判例，那些案例的选取角度都很刁钻，正好戳中了我们这些非科班出身学习者最容易感到困惑的地方。比如，关于“信赖保护原则”的阐述，书中通过多个不同情境下的对比分析，让我深刻理解了它在法理层面的张力与平衡。这种深入浅出、寓教于乐的写作手法，极大地降低了学习门槛，让我能够持续保持阅读的兴趣和动力，而不是被厚厚的篇幅劝退。对于我这样需要在短时间内掌握扎实基础的人来说，这种高效的学习体验是无价的。