行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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宋雅芳 著

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出版社： 郑州大学出版社

ISBN：9787810489379

商品编码：29780363804

包装：平装

出版时间：2004-08-01

基本信息

书名：行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材

定价：38.60元

作者：宋雅芳

出版社：郑州大学出版社

出版日期：2004-08-01

ISBN：9787810489379

字数：

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版次：1

装帧：平装

开本：

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《行政救济法》以对行政权的救济为主线，试图构筑完整的权利保障体系。全书共三五编，编为总论部分，主要介绍了行政救济的基本理论、原则及我国、大陆法系、英美法系国家救济制度的历史发展等；第二编为行政复议部分，该部分主要从行政复议的概念、特征、原则、受案范围、管辖、申请与受理、参加人、审理与决定及执行等方面对行政复议制度予以详细的介绍；第三编为行政诉讼部分，主要从行政诉讼的基本原则、受案范围、管辖、当事人、证据、程序对行政诉讼制度予以论述；第四编为行政赔偿部分，着重阐述了赔偿的归责原则、赔偿范围、赔偿程序、方式、标准等。通过对外国家赔偿制度的比较分析，为进一步完善我国的赔偿制度打下了良好的基础；第五编为行政补偿部分 ，本部分对我国而言是急需完善与加强的部分，首先探讨了与行政补偿相关的几个概念如行政赔偿、征用补偿、其他特别牺牲补偿和社会补偿等，其次介绍了特别牺牲说和社会国家说等补偿理论，后阐述了补偿的种类、标准及程序，为我国补偿立法研究奠定了坚实的基础。
本书的编写顺应了时代的要求，与公民的权利意识的兴趣、与国家对公民基本权利日益尊重与保障相呼应，对公利的救济的途径进行了尽可能详细的阐述，希望能对法治国家的建设有所裨益。

目录

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绪论
编 总论
章 行政救济概述
第二章 行政救济的历史发展
第二编 行政复议
第三章 行政复议概述
第四章 行政复议的受案范围
第五章 行政复议管辖
第六章 行政复议申请与受理
第七章 行政复议参加人
第八章 行政复议审理与决定
第三编 行政诉讼
第九章 行政诉讼概述
第十章 行政诉讼基本原则
第十一章 行政诉讼受案范围
第十二章 行政诉讼管辖
第十三章 行政诉讼当事人
第十四章 行政诉讼证据制度
第十五章 行政诉讼审理程序
第十六章 行政诉讼的种类与判决
第十七章 行政诉讼的裁定与决定
第十八章 行政裁判执行与非诉执行
第四编 行政赔偿
第十九章 行政赔偿概述
第二十章 行政赔偿的归责原则
第二十一章 行政赔偿范围
第二十二章 行政赔偿程序
第二十三章 行政赔偿方式与标准
第五编 行政补偿
第二十四章 行政补偿概述
第二十五章 行政补偿的宪法依据和理论基础
第二十六章 行政补偿的范围
第二十七章 行政补尝方式和标准
第二十八章 行政补偿程序
关键词索引
参考文献
后记

作者介绍

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文摘

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序言

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行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材 内容简介 本书是一部系统阐述我国行政救济法基本理论、制度与实践的学术专著，旨在为高等法学教育提供一部高质量的教材。全书围绕行政救济这一核心概念，深入剖析了其产生背景、发展演变、理论基础、基本原则、主要制度构成、实践运作以及发展趋势，力求在理论深度、体系完整性、教学适应性及前沿性方面达到较高水平，服务于我国法治政府建设和依法行政的时代要求。 第一章 引论 本章作为全书的开篇，旨在为读者构建一个关于行政救济法的宏观认识框架。首先，我们将追溯行政救济法的产生与发展历程。行政救济作为一项重要的法律制度，其产生与国家权力的运行以及公民权利的保护密切相关。我们将梳理不同历史时期行政管理体制的变迁，以及伴随而来的对行政权力进行约束和纠错的需求。重点将放在我国改革开放以来，行政法治建设的步伐加快，行政救济制度如何逐步建立和完善。 其次，本章将深入探讨行政救济法的理论基础。理解行政救济法的理论根基，有助于我们把握其核心精神和内在逻辑。我们将从国家与个人关系、权力与权利的关系等基本哲学视角出发，分析行政救济的法理基础。这包括对“合法性审查”的早期思想，以及现代法治理念下对行政行为的司法监督、行政复议监督等多元化救济途径的理论支撑。我们将重点考察行政救济在维护公民合法权益、促进国家治理能力现代化、提升行政机关公信力等方面的作用。 再者，行政救济法的基本原则是贯穿全书的核心理念。本章将对这些基本原则进行初步的梳理和阐释。例如，合法性原则要求行政行为必须符合法律规定；合理性原则要求行政行为在符合法律规定的同时，还要符合一般行为规范和经验法则；公正性原则要求行政救济程序和结果应公平合理；效率原则则要求行政救济能够及时有效地解决行政争议，避免久拖不决。这些原则不仅是评价行政救济制度有效性的标尺，也是实践中操作的重要遵循。 最后，本章将简要介绍行政救济法的研究对象和主要内容。我们将明确指出，行政救济法研究的对象是国家行政机关在行使行政职权过程中，因行政行为违法或不当而给公民、法人和其他组织造成损害时，所提供的各种法律救济途径和相应的法律规范。这包括但不限于行政复议、行政诉讼、国家赔偿、行政调解、行政听证等多种形式。我们将预告后续章节将对这些具体制度进行详细深入的探讨。 第二章 行政复议 行政复议是我国重要的行政救济制度之一，在本章中我们将对其进行全面而深入的解析。首先，我们将阐述行政复议的概念、性质和基本特征。行政复议不同于行政诉讼，它是一种行政机关内部对行政行为进行审查的制度，具有专业性、效率性、低成本等特点。我们将从学理上厘清行政复议与行政诉讼的异同，并指出其在解决行政争议中的独特作用。 其次，本章将详细介绍行政复议的管辖、申请条件与程序。我们将明确何种行政行为可以提起行政复议，以及向哪个行政机关申请复议。重点将放在复议申请的提出、受理、审查、调解、决定等各个环节的法定要求和实践操作。我们将通过案例分析，阐释申请行政复议的技巧和注意事项，帮助读者更好地理解和运用这一制度。 再者，行政复议的审查范围和审查标准是核心内容。我们将深入分析行政复议机关如何审查被复议的行政行为，包括对事实认定、法律适用、程序正当性等方面的审查。我们将考察不同类型的行政行为在行政复议中的审查重点，以及复议机关作出复议决定的不同情形，如维持原具体行政行为、撤销原具体行政行为、变更原具体行政行为、责令行政机关重新作出具体行政行为等。 此外，本章还将探讨行政复议的法律效力及其后续执行问题。我们将说明行政复议决定一旦作出，对复议申请人和被申请人均具有法律约束力。对于不服复议决定的，法律又规定了相应的救济途径。我们将分析行政复议在化解行政争议、规范行政行为、促进行政机关依法行政方面所发挥的重要作用。 第三章 行政诉讼 行政诉讼是我国重要的行政救济制度，也是保障公民权利、监督行政机关的重要法律武器。本章将对行政诉讼制度进行系统性的论述。首先，我们将界定行政诉讼的概念、性质和基本特征。我们将分析行政诉讼作为一项司法监督制度，其独立性、公正性以及与行政复议制度的互补关系。 其次，本章将详细介绍行政诉讼的受案范围、起诉条件与被告资格。我们将明确哪些行政行为可以提起行政诉讼，以及提起诉讼必须具备的条件，如原告的适格性、诉讼请求的可诉性等。重点将放在行政诉讼被告的确定，以及如何正确识别和确定真正的行政诉讼被告。 再者，行政诉讼的程序是核心内容。我们将深入分析行政诉讼的立案、审理、判决、执行等各个阶段的法定程序。这包括一审、二审程序，以及再审和审判监督程序。我们将详细阐述人民法院在行政诉讼中的审查内容和审查标准，如对事实认定、法律适用、程序正当性等方面的审查。我们将通过经典案例，剖析法院在行政诉讼中的审判思路和裁判依据。 此外，本章还将探讨行政诉讼的证据规则、法律适用与判决效力。我们将分析行政诉讼中证据的收集、固定、提交和采信规则，以及作为被告的行政机关在诉讼中应承担的举证责任。我们将考察不同类型的行政诉讼案件中法律适用的重点，以及法院判决的效力范围及其在行政机关中的执行。 第四章 国家赔偿 国家赔偿制度是我国行政救济体系的重要组成部分，其目的是通过对国家行政机关及其工作人员的违法行为给公民、法人和其他组织造成的损害予以赔偿，以实现对公民合法权益的保护，并促使行政机关依法行政。本章将深入探讨国家赔偿制度。 首先，我们将阐述国家赔偿的概念、法律依据和基本原则。我们将界定国家赔偿的内涵，并追溯其在我国法律体系中的地位。我们将重点分析国家赔偿的构成要件，即违法行为、损害事实和因果关系，并论述国家赔偿的补偿性、预防性以及救济性功能。 其次，本章将详细介绍国家赔偿的范围和不予赔偿的情形。我们将明确哪些行政机关及其工作人员的哪些行为属于国家赔偿的范围，以及在何种情况下，行政机关可以不承担国家赔偿责任。这包括对行政机关在行使行政权力过程中的具体侵权行为的界定，以及对于因不可抗力、受害人故意等原因造成的损害，如何进行区分。 再者，国家赔偿的程序是本章的重点。我们将详细介绍国家赔偿的申请、审查、确认、支付等各个环节的法定程序。我们将分析赔偿请求人如何提出赔偿申请，以及赔偿义务机关如何审查、确认赔偿请求。同时，我们将探讨国家赔偿争议的处理方式，包括协商、调解以及通过行政诉讼解决赔偿争议。 此外，本章还将讨论国家赔偿的计算标准和方式。我们将分析不同类型的损害，如财产损害、人身损害、精神损害等，在国家赔偿中的计算依据和方法。我们将考察国家赔偿的执行问题，以及如何保障赔偿请求人的合法权益得到及时有效的实现。 第五章 其他行政救济途径 除了行政复议、行政诉讼和国家赔偿这三大主要行政救济制度外，我国还存在其他多种多样的行政救济途径，它们共同构成了我国行政救济体系的完整图景。本章将对这些其他的行政救济途径进行介绍和分析。 首先，我们将重点介绍行政调解。行政调解作为一种非对抗性的、以协商沟通为主要方式的争议解决机制，在化解行政争议，特别是涉及多方利益、需要综合协调的争议中发挥着重要作用。我们将分析行政调解的性质、适用范围、调解原则以及调解的程序和效力。我们将探讨行政调解在维护社会和谐稳定、减少行政争议升级方面的重要意义。 其次，我们将探讨行政听证制度。行政听证是指在行政机关作出可能对相对人产生重大影响的行政决定前，听取相对人意见的程序。我们将分析行政听证的法律依据、基本原则、适用范围以及听证的程序和效力。我们将考察行政听证在保障相对人参与权、提高行政决策的科学性和民主性、减少行政争议方面所发挥的作用。 再者，本章还将介绍信访制度在行政救济中的作用。信访作为我国一项传统的行政救济渠道，虽然其性质与行政复议、行政诉讼等有所不同，但在处理一些行政争议、反映民情民意方面仍然具有一定的功能。我们将分析信访制度的特点、在行政救济中的作用以及其局限性。 此外，本章还会简要提及其他一些具有救济性质的行政程序，例如行政申诉、行政督察等，并分析它们在行政救济体系中的定位和作用。通过对这些其他行政救济途径的介绍，我们可以更全面地认识我国行政救济体系的丰富性和多样性。 第六章 行政救济的比较研究与发展趋势 为了更好地理解和完善我国行政救济制度，本章将开展行政救济的比较研究，并展望其未来的发展趋势。 首先，我们将对我国行政救济制度与其他国家或地区的行政救济制度进行比较。这可能包括对英美法系、大陆法系等不同法系下行政救济制度的特点进行分析，例如，比较其行政复议的独立性、行政诉讼的模式、行政赔偿的范围和标准等。通过比较研究，我们可以借鉴国际先进经验，发现我国制度存在的不足，并为我国行政救济制度的改革提供有益的启示。 其次，我们将深入分析当前我国行政救济制度在实践中存在的问题。这可能包括行政复议的公信力不足、行政诉讼的程序繁琐、国家赔偿的范围和执行难题，以及其他救济途径的效力等。我们将从理论和实践两个层面，剖析这些问题的根源，并提出相应的改进建议。 再者，本章将展望我国行政救济制度未来的发展趋势。这可能包括完善行政复议和行政诉讼的衔接机制，深化行政赔偿制度改革，加强行政程序性救济，以及探索新的行政救济模式，如行政争议多元化解决机制的构建等。我们将分析这些发展趋势的内在逻辑，并预测其可能带来的影响。 最后，本章将强调行政救济制度在推进法治政府建设中的重要作用。我们将论述一个健全、有效的行政救济体系，是保障公民合法权益、促进权力制约、提升行政机关依法行政水平的基石。我们将呼吁学者、实务界共同努力，为我国行政救济事业的持续发展贡献力量。 本书力求以严谨的学术态度，扎实的理论功底，清晰的逻辑结构，生动的语言表述，为广大法学师生提供一部具有较高学术价值和实践指导意义的行政救济法教材，以期为我国法治建设贡献绵薄之力。

评分☆☆☆☆☆

《行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材》这本书，我拿到的版本是经过了仔细打磨的，它不仅涵盖了行政救济的基本理论，更是将这些理论与河南省的实际情况紧密结合。阅读过程中，我深刻体会到了法学教育在理论深度与实践应用之间寻求平衡的良苦用心。书中对于行政复议、行政诉讼等核心制度的讲解，逻辑清晰，层层递进，非常有助于初学者构建起完整的知识体系。尤其令我印象深刻的是，教材中列举的大量案例，大多源自河南省内真实发生的行政争议，这使得原本抽象的法律条文变得鲜活起来。我能够站在读者的角度，去理解当事人如何通过法律途径维护自身权益，也能体会到司法机关在处理这类案件时所面临的挑战与考量。这种贴近实际的案例分析，远比枯燥的理论阐述更能激发学习兴趣，也更能帮助我们理解法律的生命力在于其解决现实问题的能力。对于那些希望深入了解中国行政救济制度，特别是想了解河南省在这一领域的探索与实践的读者来说，这本书无疑是一份宝贵的财富。它不仅仅是一本教科书，更像是一位循循善诱的老师，引领我一步步走进行政救济法的世界，并从中获得启发。

评分☆☆☆☆☆

我最近阅读了《行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材》，这本书给我的感觉是，它在解决实际问题方面做得相当出色。作为一本教材，它在理论讲解之余，非常注重与现实生活的对接。我尤其喜欢其中关于“如何正确提起行政复议”和“如何有效准备行政诉讼”的章节。书中提供的操作指南，详细列举了申请材料的要求、提交途径、时间节点等关键信息，这对于普通公民来说，无疑是极具实用价值的。我曾亲身经历过一次与行政机关沟通不畅的经历，当时就深感缺乏专业的法律指导。如果当时能有这样一本教材，我一定会少走很多弯路。书中还包含了一些关于如何识别行政行为的合法性，以及在遇到不公正对待时，如何运用法律武器维护自身权利的指导性建议。这些内容，不仅仅是枯燥的法律条文，更是将法律知识转化为解决实际问题的工具，让法律变得更加亲民和有效。对于那些希望了解如何运用法律保护自己的普通读者，或者有志于从事法律实务工作的人来说，这本书的实践指导意义不言而喻。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材》给我留下了深刻的印象，它在理论框架的构建上显得尤为扎实。从历史渊源到发展演变，从基本原则到各项制度的细致梳理，编著者们展现了深厚的学术功底。我特别欣赏书中对行政救济制度的体系化解读，它不仅仅是将各个分散的法律条文罗列出来，而是通过分析它们之间的内在联系，揭示出整个行政救济体系的运行逻辑和目标。书中对“合法性审查”和“合理性审查”等概念的辨析，就做得非常到位，条理清楚，引用的学理解释也很具有说服力。我感觉，阅读这本书的过程，就像是在进行一场严谨的学术思辨，每一个论点都经过了多角度的审视和论证，让人在理解法律条文的同时，也能提升自己的思辨能力和分析问题的深度。对于那些渴望在行政法领域进行深入学术研究，或者希望在理论层面获得更透彻理解的读者而言，这本书提供的理论深度和系统性是非常宝贵的。它为我们打下了一个坚实的理论基础，也为进一步的探索指明了方向。

评分☆☆☆☆☆

这是一本非常严谨的《行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材》，它在学术研究的视角下，对行政救济制度进行了深度剖析。我印象最深刻的是书中对于不同学派观点和不同国家法律制度的比较研究。编著者们在梳理中国行政救济制度的同时，也引入了国际上一些前沿的理论和实践经验，这极大地拓展了我的视野。比如，书中对于“行政契约”在行政救济中的作用，以及“司法能动主义”与“司法克制主义”在行政诉讼中的不同体现，都进行了细致的探讨。这种跨学科、跨文化的比较分析，让我在理解中国行政救济制度的同时，也能够站在更高的维度去审视其优劣和发展趋势。对于那些希望在学术领域有所建树，或者对行政救济的国际比较研究感兴趣的读者来说，这本书提供的思想深度和研究方法，无疑具有重要的参考价值。它鼓励读者不仅仅是学习现有的法律，更要思考法律的未来发展方向，以及如何吸收借鉴国际先进经验，不断完善我国的行政救济体系。

评分☆☆☆☆☆

《行政救济法学——河南省高等法学教育“十五”规划教材》这本书，给我的整体感受是，它在法律的“人情味”和“社会关怀”方面做得相当不错。在阅读过程中，我不仅仅是在学习法律条文，更多地是在感受法律是如何服务于人的，以及如何体现社会公平正义的。书中对于弱势群体在行政救济过程中的权利保障，以及如何解决行政相对人与行政机关之间的信息不对称问题，都有着详细的阐述。我特别关注了书中关于“行政听证”和“告知义务”等内容的讲解，这些制度的设计，正是为了保障公民的知情权和参与权，体现了法治精神在具体制度设计中的人文关怀。我理解，行政救济不仅仅是法律程序，更是公民与国家之间一种互动和对话的体现。这本书，通过对这些制度的深入剖析，让我们看到了法律在维护社会和谐、化解社会矛盾中的积极作用。对于那些关注社会公平正义，希望了解法律如何成为保障公民权利的有力武器的读者来说，这本书将是一次非常有意义的阅读体验。