行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材

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宋雅芳 著
圖書標籤:
  • 行政救濟
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店鋪: 北京愛讀者圖書專營店
齣版社: 鄭州大學齣版社
ISBN:9787810489379
商品編碼:29780363804
包裝:平裝
齣版時間:2004-08-01

具體描述

基本信息

書名:行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材

定價:38.60元

作者:宋雅芳

齣版社:鄭州大學齣版社

齣版日期:2004-08-01

ISBN:9787810489379

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版次:1

裝幀:平裝

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內容提要


《行政救濟法》以對行政權的救濟為主綫,試圖構築完整的權利保障體係。全書共三五編,編為總論部分,主要介紹瞭行政救濟的基本理論、原則及我國、大陸法係、英美法係國傢救濟製度的曆史發展等;第二編為行政復議部分,該部分主要從行政復議的概念、特徵、原則、受案範圍、管轄、申請與受理、參加人、審理與決定及執行等方麵對行政復議製度予以詳細的介紹;第三編為行政訴訟部分,主要從行政訴訟的基本原則、受案範圍、管轄、當事人、證據、程序對行政訴訟製度予以論述;第四編為行政賠償部分,著重闡述瞭賠償的歸責原則、賠償範圍、賠償程序、方式、標準等。通過對外國傢賠償製度的比較分析,為進一步完善我國的賠償製度打下瞭良好的基礎;第五編為行政補償部分 ,本部分對我國而言是急需完善與加強的部分,首先探討瞭與行政補償相關的幾個概念如行政賠償、徵用補償、其他特彆犧牲補償和社會補償等,其次介紹瞭特彆犧牲說和社會國傢說等補償理論,後闡述瞭補償的種類、標準及程序,為我國補償立法研究奠定瞭堅實的基礎。
本書的編寫順應瞭時代的要求,與公民的權利意識的興趣、與國傢對公民基本權利日益尊重與保障相呼應,對公利的救濟的途徑進行瞭盡可能詳細的闡述,希望能對法治國傢的建設有所裨益。

目錄


緒論
編 總論
章 行政救濟概述
第二章 行政救濟的曆史發展
第二編 行政復議
第三章 行政復議概述
第四章 行政復議的受案範圍
第五章 行政復議管轄
第六章 行政復議申請與受理
第七章 行政復議參加人
第八章 行政復議審理與決定
第三編 行政訴訟
第九章 行政訴訟概述
第十章 行政訴訟基本原則
第十一章 行政訴訟受案範圍
第十二章 行政訴訟管轄
第十三章 行政訴訟當事人
第十四章 行政訴訟證據製度
第十五章 行政訴訟審理程序
第十六章 行政訴訟的種類與判決
第十七章 行政訴訟的裁定與決定
第十八章 行政裁判執行與非訴執行
第四編 行政賠償
第十九章 行政賠償概述
第二十章 行政賠償的歸責原則
第二十一章 行政賠償範圍
第二十二章 行政賠償程序
第二十三章 行政賠償方式與標準
第五編 行政補償
第二十四章 行政補償概述
第二十五章 行政補償的憲法依據和理論基礎
第二十六章 行政補償的範圍
第二十七章 行政補嘗方式和標準
第二十八章 行政補償程序
關鍵詞索引
參考文獻
後記

作者介紹


文摘


序言



行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材 內容簡介 本書是一部係統闡述我國行政救濟法基本理論、製度與實踐的學術專著,旨在為高等法學教育提供一部高質量的教材。全書圍繞行政救濟這一核心概念,深入剖析瞭其産生背景、發展演變、理論基礎、基本原則、主要製度構成、實踐運作以及發展趨勢,力求在理論深度、體係完整性、教學適應性及前沿性方麵達到較高水平,服務於我國法治政府建設和依法行政的時代要求。 第一章 引論 本章作為全書的開篇,旨在為讀者構建一個關於行政救濟法的宏觀認識框架。首先,我們將追溯行政救濟法的産生與發展曆程。行政救濟作為一項重要的法律製度,其産生與國傢權力的運行以及公民權利的保護密切相關。我們將梳理不同曆史時期行政管理體製的變遷,以及伴隨而來的對行政權力進行約束和糾錯的需求。重點將放在我國改革開放以來,行政法治建設的步伐加快,行政救濟製度如何逐步建立和完善。 其次,本章將深入探討行政救濟法的理論基礎。理解行政救濟法的理論根基,有助於我們把握其核心精神和內在邏輯。我們將從國傢與個人關係、權力與權利的關係等基本哲學視角齣發,分析行政救濟的法理基礎。這包括對“閤法性審查”的早期思想,以及現代法治理念下對行政行為的司法監督、行政復議監督等多元化救濟途徑的理論支撐。我們將重點考察行政救濟在維護公民閤法權益、促進國傢治理能力現代化、提升行政機關公信力等方麵的作用。 再者,行政救濟法的基本原則是貫穿全書的核心理念。本章將對這些基本原則進行初步的梳理和闡釋。例如,閤法性原則要求行政行為必須符閤法律規定;閤理性原則要求行政行為在符閤法律規定的同時,還要符閤一般行為規範和經驗法則;公正性原則要求行政救濟程序和結果應公平閤理;效率原則則要求行政救濟能夠及時有效地解決行政爭議,避免久拖不決。這些原則不僅是評價行政救濟製度有效性的標尺,也是實踐中操作的重要遵循。 最後,本章將簡要介紹行政救濟法的研究對象和主要內容。我們將明確指齣,行政救濟法研究的對象是國傢行政機關在行使行政職權過程中,因行政行為違法或不當而給公民、法人和其他組織造成損害時,所提供的各種法律救濟途徑和相應的法律規範。這包括但不限於行政復議、行政訴訟、國傢賠償、行政調解、行政聽證等多種形式。我們將預告後續章節將對這些具體製度進行詳細深入的探討。 第二章 行政復議 行政復議是我國重要的行政救濟製度之一,在本章中我們將對其進行全麵而深入的解析。首先,我們將闡述行政復議的概念、性質和基本特徵。行政復議不同於行政訴訟,它是一種行政機關內部對行政行為進行審查的製度,具有專業性、效率性、低成本等特點。我們將從學理上厘清行政復議與行政訴訟的異同,並指齣其在解決行政爭議中的獨特作用。 其次,本章將詳細介紹行政復議的管轄、申請條件與程序。我們將明確何種行政行為可以提起行政復議,以及嚮哪個行政機關申請復議。重點將放在復議申請的提齣、受理、審查、調解、決定等各個環節的法定要求和實踐操作。我們將通過案例分析,闡釋申請行政復議的技巧和注意事項,幫助讀者更好地理解和運用這一製度。 再者,行政復議的審查範圍和審查標準是核心內容。我們將深入分析行政復議機關如何審查被復議的行政行為,包括對事實認定、法律適用、程序正當性等方麵的審查。我們將考察不同類型的行政行為在行政復議中的審查重點,以及復議機關作齣復議決定的不同情形,如維持原具體行政行為、撤銷原具體行政行為、變更原具體行政行為、責令行政機關重新作齣具體行政行為等。 此外,本章還將探討行政復議的法律效力及其後續執行問題。我們將說明行政復議決定一旦作齣,對復議申請人和被申請人均具有法律約束力。對於不服復議決定的,法律又規定瞭相應的救濟途徑。我們將分析行政復議在化解行政爭議、規範行政行為、促進行政機關依法行政方麵所發揮的重要作用。 第三章 行政訴訟 行政訴訟是我國重要的行政救濟製度,也是保障公民權利、監督行政機關的重要法律武器。本章將對行政訴訟製度進行係統性的論述。首先,我們將界定行政訴訟的概念、性質和基本特徵。我們將分析行政訴訟作為一項司法監督製度,其獨立性、公正性以及與行政復議製度的互補關係。 其次,本章將詳細介紹行政訴訟的受案範圍、起訴條件與被告資格。我們將明確哪些行政行為可以提起行政訴訟,以及提起訴訟必須具備的條件,如原告的適格性、訴訟請求的可訴性等。重點將放在行政訴訟被告的確定,以及如何正確識彆和確定真正的行政訴訟被告。 再者,行政訴訟的程序是核心內容。我們將深入分析行政訴訟的立案、審理、判決、執行等各個階段的法定程序。這包括一審、二審程序,以及再審和審判監督程序。我們將詳細闡述人民法院在行政訴訟中的審查內容和審查標準,如對事實認定、法律適用、程序正當性等方麵的審查。我們將通過經典案例,剖析法院在行政訴訟中的審判思路和裁判依據。 此外,本章還將探討行政訴訟的證據規則、法律適用與判決效力。我們將分析行政訴訟中證據的收集、固定、提交和采信規則,以及作為被告的行政機關在訴訟中應承擔的舉證責任。我們將考察不同類型的行政訴訟案件中法律適用的重點,以及法院判決的效力範圍及其在行政機關中的執行。 第四章 國傢賠償 國傢賠償製度是我國行政救濟體係的重要組成部分,其目的是通過對國傢行政機關及其工作人員的違法行為給公民、法人和其他組織造成的損害予以賠償,以實現對公民閤法權益的保護,並促使行政機關依法行政。本章將深入探討國傢賠償製度。 首先,我們將闡述國傢賠償的概念、法律依據和基本原則。我們將界定國傢賠償的內涵,並追溯其在我國法律體係中的地位。我們將重點分析國傢賠償的構成要件,即違法行為、損害事實和因果關係,並論述國傢賠償的補償性、預防性以及救濟性功能。 其次,本章將詳細介紹國傢賠償的範圍和不予賠償的情形。我們將明確哪些行政機關及其工作人員的哪些行為屬於國傢賠償的範圍,以及在何種情況下,行政機關可以不承擔國傢賠償責任。這包括對行政機關在行使行政權力過程中的具體侵權行為的界定,以及對於因不可抗力、受害人故意等原因造成的損害,如何進行區分。 再者,國傢賠償的程序是本章的重點。我們將詳細介紹國傢賠償的申請、審查、確認、支付等各個環節的法定程序。我們將分析賠償請求人如何提齣賠償申請,以及賠償義務機關如何審查、確認賠償請求。同時,我們將探討國傢賠償爭議的處理方式,包括協商、調解以及通過行政訴訟解決賠償爭議。 此外,本章還將討論國傢賠償的計算標準和方式。我們將分析不同類型的損害,如財産損害、人身損害、精神損害等,在國傢賠償中的計算依據和方法。我們將考察國傢賠償的執行問題,以及如何保障賠償請求人的閤法權益得到及時有效的實現。 第五章 其他行政救濟途徑 除瞭行政復議、行政訴訟和國傢賠償這三大主要行政救濟製度外,我國還存在其他多種多樣的行政救濟途徑,它們共同構成瞭我國行政救濟體係的完整圖景。本章將對這些其他的行政救濟途徑進行介紹和分析。 首先,我們將重點介紹行政調解。行政調解作為一種非對抗性的、以協商溝通為主要方式的爭議解決機製,在化解行政爭議,特彆是涉及多方利益、需要綜閤協調的爭議中發揮著重要作用。我們將分析行政調解的性質、適用範圍、調解原則以及調解的程序和效力。我們將探討行政調解在維護社會和諧穩定、減少行政爭議升級方麵的重要意義。 其次,我們將探討行政聽證製度。行政聽證是指在行政機關作齣可能對相對人産生重大影響的行政決定前,聽取相對人意見的程序。我們將分析行政聽證的法律依據、基本原則、適用範圍以及聽證的程序和效力。我們將考察行政聽證在保障相對人參與權、提高行政決策的科學性和民主性、減少行政爭議方麵所發揮的作用。 再者,本章還將介紹信訪製度在行政救濟中的作用。信訪作為我國一項傳統的行政救濟渠道,雖然其性質與行政復議、行政訴訟等有所不同,但在處理一些行政爭議、反映民情民意方麵仍然具有一定的功能。我們將分析信訪製度的特點、在行政救濟中的作用以及其局限性。 此外,本章還會簡要提及其他一些具有救濟性質的行政程序,例如行政申訴、行政督察等,並分析它們在行政救濟體係中的定位和作用。通過對這些其他行政救濟途徑的介紹,我們可以更全麵地認識我國行政救濟體係的豐富性和多樣性。 第六章 行政救濟的比較研究與發展趨勢 為瞭更好地理解和完善我國行政救濟製度,本章將開展行政救濟的比較研究,並展望其未來的發展趨勢。 首先,我們將對我國行政救濟製度與其他國傢或地區的行政救濟製度進行比較。這可能包括對英美法係、大陸法係等不同法係下行政救濟製度的特點進行分析,例如,比較其行政復議的獨立性、行政訴訟的模式、行政賠償的範圍和標準等。通過比較研究,我們可以藉鑒國際先進經驗,發現我國製度存在的不足,並為我國行政救濟製度的改革提供有益的啓示。 其次,我們將深入分析當前我國行政救濟製度在實踐中存在的問題。這可能包括行政復議的公信力不足、行政訴訟的程序繁瑣、國傢賠償的範圍和執行難題,以及其他救濟途徑的效力等。我們將從理論和實踐兩個層麵,剖析這些問題的根源,並提齣相應的改進建議。 再者,本章將展望我國行政救濟製度未來的發展趨勢。這可能包括完善行政復議和行政訴訟的銜接機製,深化行政賠償製度改革,加強行政程序性救濟,以及探索新的行政救濟模式,如行政爭議多元化解決機製的構建等。我們將分析這些發展趨勢的內在邏輯,並預測其可能帶來的影響。 最後,本章將強調行政救濟製度在推進法治政府建設中的重要作用。我們將論述一個健全、有效的行政救濟體係,是保障公民閤法權益、促進權力製約、提升行政機關依法行政水平的基石。我們將呼籲學者、實務界共同努力,為我國行政救濟事業的持續發展貢獻力量。 本書力求以嚴謹的學術態度,紮實的理論功底,清晰的邏輯結構,生動的語言錶述,為廣大法學師生提供一部具有較高學術價值和實踐指導意義的行政救濟法教材,以期為我國法治建設貢獻綿薄之力。

用戶評價

評分

這是一本非常嚴謹的《行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材》,它在學術研究的視角下,對行政救濟製度進行瞭深度剖析。我印象最深刻的是書中對於不同學派觀點和不同國傢法律製度的比較研究。編著者們在梳理中國行政救濟製度的同時,也引入瞭國際上一些前沿的理論和實踐經驗,這極大地拓展瞭我的視野。比如,書中對於“行政契約”在行政救濟中的作用,以及“司法能動主義”與“司法剋製主義”在行政訴訟中的不同體現,都進行瞭細緻的探討。這種跨學科、跨文化的比較分析,讓我在理解中國行政救濟製度的同時,也能夠站在更高的維度去審視其優劣和發展趨勢。對於那些希望在學術領域有所建樹,或者對行政救濟的國際比較研究感興趣的讀者來說,這本書提供的思想深度和研究方法,無疑具有重要的參考價值。它鼓勵讀者不僅僅是學習現有的法律,更要思考法律的未來發展方嚮,以及如何吸收藉鑒國際先進經驗,不斷完善我國的行政救濟體係。

評分

我最近閱讀瞭《行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材》,這本書給我的感覺是,它在解決實際問題方麵做得相當齣色。作為一本教材,它在理論講解之餘,非常注重與現實生活的對接。我尤其喜歡其中關於“如何正確提起行政復議”和“如何有效準備行政訴訟”的章節。書中提供的操作指南,詳細列舉瞭申請材料的要求、提交途徑、時間節點等關鍵信息,這對於普通公民來說,無疑是極具實用價值的。我曾親身經曆過一次與行政機關溝通不暢的經曆,當時就深感缺乏專業的法律指導。如果當時能有這樣一本教材,我一定會少走很多彎路。書中還包含瞭一些關於如何識彆行政行為的閤法性,以及在遇到不公正對待時,如何運用法律武器維護自身權利的指導性建議。這些內容,不僅僅是枯燥的法律條文,更是將法律知識轉化為解決實際問題的工具,讓法律變得更加親民和有效。對於那些希望瞭解如何運用法律保護自己的普通讀者,或者有誌於從事法律實務工作的人來說,這本書的實踐指導意義不言而喻。

評分

《行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材》這本書,我拿到的版本是經過瞭仔細打磨的,它不僅涵蓋瞭行政救濟的基本理論,更是將這些理論與河南省的實際情況緊密結閤。閱讀過程中,我深刻體會到瞭法學教育在理論深度與實踐應用之間尋求平衡的良苦用心。書中對於行政復議、行政訴訟等核心製度的講解,邏輯清晰,層層遞進,非常有助於初學者構建起完整的知識體係。尤其令我印象深刻的是,教材中列舉的大量案例,大多源自河南省內真實發生的行政爭議,這使得原本抽象的法律條文變得鮮活起來。我能夠站在讀者的角度,去理解當事人如何通過法律途徑維護自身權益,也能體會到司法機關在處理這類案件時所麵臨的挑戰與考量。這種貼近實際的案例分析,遠比枯燥的理論闡述更能激發學習興趣,也更能幫助我們理解法律的生命力在於其解決現實問題的能力。對於那些希望深入瞭解中國行政救濟製度,特彆是想瞭解河南省在這一領域的探索與實踐的讀者來說,這本書無疑是一份寶貴的財富。它不僅僅是一本教科書,更像是一位循循善誘的老師,引領我一步步走進行政救濟法的世界,並從中獲得啓發。

評分

這本《行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材》給我留下瞭深刻的印象,它在理論框架的構建上顯得尤為紮實。從曆史淵源到發展演變,從基本原則到各項製度的細緻梳理,編著者們展現瞭深厚的學術功底。我特彆欣賞書中對行政救濟製度的體係化解讀,它不僅僅是將各個分散的法律條文羅列齣來,而是通過分析它們之間的內在聯係,揭示齣整個行政救濟體係的運行邏輯和目標。書中對“閤法性審查”和“閤理性審查”等概念的辨析,就做得非常到位,條理清楚,引用的學理解釋也很具有說服力。我感覺,閱讀這本書的過程,就像是在進行一場嚴謹的學術思辨,每一個論點都經過瞭多角度的審視和論證,讓人在理解法律條文的同時,也能提升自己的思辨能力和分析問題的深度。對於那些渴望在行政法領域進行深入學術研究,或者希望在理論層麵獲得更透徹理解的讀者而言,這本書提供的理論深度和係統性是非常寶貴的。它為我們打下瞭一個堅實的理論基礎,也為進一步的探索指明瞭方嚮。

評分

《行政救濟法學——河南省高等法學教育“十五”規劃教材》這本書,給我的整體感受是,它在法律的“人情味”和“社會關懷”方麵做得相當不錯。在閱讀過程中,我不僅僅是在學習法律條文,更多地是在感受法律是如何服務於人的,以及如何體現社會公平正義的。書中對於弱勢群體在行政救濟過程中的權利保障,以及如何解決行政相對人與行政機關之間的信息不對稱問題,都有著詳細的闡述。我特彆關注瞭書中關於“行政聽證”和“告知義務”等內容的講解,這些製度的設計,正是為瞭保障公民的知情權和參與權,體現瞭法治精神在具體製度設計中的人文關懷。我理解,行政救濟不僅僅是法律程序,更是公民與國傢之間一種互動和對話的體現。這本書,通過對這些製度的深入剖析,讓我們看到瞭法律在維護社會和諧、化解社會矛盾中的積極作用。對於那些關注社會公平正義,希望瞭解法律如何成為保障公民權利的有力武器的讀者來說,這本書將是一次非常有意義的閱讀體驗。

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