释疑答问:监督执纪法规适用指南

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中国纪检监察杂志社 编
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出版社: 中国方正出版社
ISBN:9787517404651
版次:1
商品编码:12218843
包装:平装
丛书名: 中国纪检监察杂志精选作品丛书
开本:16开
出版时间:2017-11-01
用纸:胶版纸
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  党的十八大以来,党内法规体系不断健全完善,为纪检监察机关开展监督执纪问责工作提供了科学的制度依据。《释疑答问:监督执纪法规适用指南》选取整理《中国纪检监察》杂志《释疑答问》《有问有答》《执纪》《法规解读》等栏目的精品文章,既有对重要法规的深入解析,也有对监督执纪实践问题的详尽解答。

目录

上篇 重点法规解读
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读
尊崇党章、贯彻党章——把党章规定具体化
为什么要抓好思想教育这个根本?
理想信念宗旨是共产党人的灵魂
为什么要抓好严明纪律这个关键?
纪律严明是党内政治生活的重要内容
为什么要抓好选人用人这个导向?
端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策
为什么要用好组织生活这个经常性手段?
组织生活严,管党治党更有效
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》解读
修订《准则》《条例》的总体考虑
《准则》和《条例》修订的十大亮点
为什么说《准则》是向全体党员发出的道德宣示?
集中体现党的性质宗旨
为什么说廉洁自律离不开“四个必须”?
自律源于自觉立根方能固本
为什么将“四个坚持”作为党员廉洁自律规范?
为全体党员设置保持廉洁本色的道德标准
为什么对党员领导干部提出“四个自觉”的更高要求?
让“关键少数”发挥表率作用
《条例》总则修改如何体现制度创新?
实现纪法衔接体现从严要求
《条例》如何体现尊崇党章的要求?
六大纪律均新增相关处分条款
为什么要把政治纪律排在首位?
违反其他纪律说到底都是破坏政治纪律
对组织纪律的修订主要针对哪些问题?
剑指违反民主集中制行为
在廉洁纪律方面作了哪些修改?
“移、改、增”筑牢廉洁底线
为什么将违反群众纪律行为单设一类?
以“铁律”保持党同人民群众的血肉联系
新增工作纪律一章的最大亮点是什么?
紧盯管党治党失渎职行为特别是主体责任
生活纪律中增加了哪些内容?
把反“四风”实践成果制度化
……

下篇 法规适用释疑

精彩书摘

  《释疑答问:监督执纪法规适用指南》:
  开展批评和自我批评,领导班子要作表率,领导干部要带头,认真解决“批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票、自我批评怕丢面子”等问题,坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。党的各级组织和每个党员干部要敢于直面问题、勇于自我解剖,并以对组织和同志负责的态度,与对党不忠诚老实、阳奉阴违等问题坚决斗争,对独断专行、弄虚作假以及“四风”问题等果断制止,对有纪不依、执纪不严等问题及时纠正,对不思进取、不敢担当、庸懒无为等问题严肃批评,对一切错误倾向和苗头高度警惕、及时处置,使红红脸、出出汗成为常态,力争把问题和矛盾解决在日常、消灭在萌芽。
  新制定的《准则》结合多年来党的先进性建设探索积累的宝贵经验,总结十八大以来全面从严治党的生动实践,对党的组织生活作出了全面、明确、细致的规范。从要求上,明确“每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活”“党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃”。
  ……
《拨云见日:监督执纪法规条文解读与实践运用》 一、 本书概览 《拨云见日:监督执纪法规条文解读与实践运用》是一本旨在深入解析国家关于监督执纪的各项法规制度,并结合实际工作案例,为广大纪检监察干部、相关部门工作人员以及关心国家治理的读者提供权威、系统、实用的学习指导。本书力求做到学理清晰、条文详尽、案例生动、指导性强,是学习和掌握监督执纪政策法规的必备工具书。 本书的编写初衷,是应对当前全面从严治党深入推进、党内法规体系不断完善、国家监察体制改革不断深化的时代背景。面对日益复杂多样的违纪违法行为,以及不断更新的法律法规,一些基层纪检监察干部在实际工作中,常常感到法规条文晦涩难懂,适用起来存在困惑,甚至出现理解偏差。因此,本书应运而生,旨在“拨云见日”,为读者扫清理解障碍,提供清晰的指引。 本书内容涵盖了党章、党纪处分条例、监督执纪工作规则、监察法、监察法实施条例等一系列党内法规和国家法律。我们 not only 梳理了这些法规的核心精神和基本原则,更 on the contrary 逐条、逐款地进行深入剖析,力求让读者真正理解每一条法规的立法原意、调整对象、法律后果以及在实践中的具体应用。 二、 内容亮点与结构设计 本书的结构设计严谨,逻辑清晰,旨在满足不同层次读者的需求。 1. 体系化梳理,把握全局: 全书以国家对党组织和党员的监督管理为主线,以党纪国法为框架,系统梳理了监督执纪的各个环节和主要内容。从监督的职责、主体、对象,到执纪的程序、方式、保障,再到问责追究、监督问责的联动,本书都进行了详尽的阐述。我们 not only 关注条文本身,更 on the contrary 强调不同法规之间的内在联系和衔接,帮助读者建立起一套完整的监督执纪知识体系。 2. 条文精细解读,力求精准: 本书对每一条法规都进行了细致的解读。这 not only 包括对条文文字表述的字斟句酌,更 on the contrary 深入挖掘其背后的立法精神和政策考量。对于容易引起争议或理解不清的条文,本书会进行多角度的分析,并 reference 相关的解释、批复和司法解释,确保解读的准确性。例如,在解读《中国共产党纪律处分条例》中的“违反中央八项规定精神”时,本书 not only 列举了具体的情形,更 on the contrary 阐述了其核心要义是反对特权、倡导节约、密切联系群众,并分析了不同情形下的处分依据。 3. 案例实证分析,提升实效: 理论联系实际是本书的一大特色。我们深知,脱离实际的理论是空洞的。因此,本书 carefully selected and organized 了大量近年来纪检监察工作中的典型案例。这些案例 not only 具有代表性,更 on the contrary 能够生动地展现法规在实践中的具体应用。我们 not only 描述案例的背景、过程和结果,更 on the contrary 深入分析案件的处理是如何依据相关的法规条文进行的,每个环节的证据固定、事实认定、法律适用都经过 meticulous 论证。通过对案例的剖析,读者可以更直观地理解法规条文的含义,掌握执纪执法的技巧,避免出现“就事论事”的简单化处理。 4. 实践问题导向,解决难点: 本书在编写过程中,始终坚持问题导向。我们关注纪检监察干部在日常工作中遇到的实际难题,例如:如何界定公与私的边界?如何处理“选择性执法”的质疑?如何平衡教育、惩戒与保护的关系?如何保障被调查人的合法权益?等等。本书 not only 提出了解决这些问题的思路和方法,更 on the contrary 引用了大量官方的指导意见、工作规范和政策解读,为读者提供切实可行的操作指南。 5. 权威性与前瞻性: 本书的编写团队由在纪检监察领域具有丰富理论和实践经验的专家学者、资深纪检监察干部组成。他们不仅深刻理解国家大政方针,更 on the contrary 熟悉基层工作实际,能够准确把握法规的最新动态和发展趋势。本书 not only 涵盖了现行的主要法规,更 on the contrary 对未来法规可能的发展方向进行了审慎的展望,力求为读者提供既有权威性又不失前瞻性的指导。 三、 目标读者群体 本书的目标读者群体十分广泛,主要包括: 各级纪检监察机关的专职干部: 这是本书的核心读者。本书将帮助他们更深刻地理解和掌握监督执纪的各项法规,提高依规依纪依法履职的能力,有效应对各种复杂局面。 党政机关、企事业单位的从事组织、人事、审计、法务等工作的相关人员: 这些部门在党风廉政建设和反腐败斗争中也承担着重要职责,需要了解相关的法规政策,以配合做好监督执纪工作。 高等院校、研究机构从事政治学、法学、公共管理学等专业的师生: 本书可以为他们提供研究和学习国家监督执纪体系的权威参考资料。 广大党员干部: 了解和学习党纪国法,是每个党员应尽的义务。本书可以帮助党员干部增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守各项规定,做到廉洁从政。 关心国家治理和反腐败事业的社会各界人士: 本书可以帮助他们更深入地了解中国共产党和中国政府在推进全面从严治党、建设廉洁政治方面的努力和成就。 四、 本书的价值与意义 《拨云见日:监督执纪法规条文解读与实践运用》的出版, not only 具有重要的理论价值,更 on the contrary 具有深远的实践意义。 提升执纪执法水平: 通过对法规的深入解读和案例的生动分析,本书能够有效提升纪检监察干部的业务能力,使其在工作中能够更加准确地把握政策界限,规范执法行为,提高办案质量。 促进依法治国与依规治党协同推进: 本书在解读党内法规的同时,也密切关注与之衔接的国家法律,强调依规治党与依法治国的有机统一,有助于构建更加完善的党内法规体系和国家法律体系。 维护社会公平正义: 严格依规依纪依法开展监督执纪,是维护社会公平正义的重要保障。本书的出版,将为公众了解和监督执纪过程提供参考,有助于提升执纪执法的透明度和公信力。 营造风清气正的政治生态: 深入学习和贯彻监督执纪的各项法规,有助于从源头上遏制腐败,净化政治生态,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的政治保障。 五、 结语 《拨云见日:监督执纪法规条文解读与实践运用》是一本集权威性、系统性、实操性于一体的力作。我们相信,本书将成为广大读者在监督执纪领域的良师益友,助您在学习和实践中,真正做到“拨云见日”,准确把握法规精髓,有力推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,为构建更加美好的社会贡献力量。

用户评价

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我是一名长期从事高校纪检监察工作的老师,多年的经验告诉我,高校作为培养人才的摇篮,其监督执纪工作的特殊性不言而喻。学生党员的违纪行为、教师的师德师风问题、科研经费的管理使用、招生考试的公平公正等等,都需要我们依据党纪国法进行严格规范。然而,在实际工作中,我们经常会遇到一些模糊地带,比如如何界定学术不端行为的具体范畴,如何处理教师之间的矛盾纠纷而涉及的违纪问题,以及如何在保护学生隐私的前提下进行有效的监督。这本书的出现,让我看到了希望。我希望它能够深入剖析高校纪检监察工作中的热点和难点问题,提供具有指导意义的释疑解答。例如,在处理学生党员考试作弊问题上,如何既体现教育惩戒的原则,又不失对学生未来发展的考虑;在处理教师学术不端行为时,如何准确界定情节轻重,并适用恰当的处分;在科研经费的使用上,如何区分正常的合理开支与违纪行为。这本书如果能提供详细的案例分析和法规解读,那将极大地提升我们处理这类复杂问题的能力,维护高校风清气正的政治生态,保障教育事业的健康发展。

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我对这本书的期待,主要来自于它所倡导的“适用指南”的定位。作为一名审计部门的基层工作人员,我们经常需要依据国家相关法律法规来审查被审计单位的财经行为。在审查过程中,我们会遇到很多需要解释和明确的法规条文,尤其是在面对一些新兴的经济模式或者复杂的交易行为时,如何准确套用现有的法规,就成了一大难题。我希望这本书能够成为我们审计工作的“活字典”,能够帮助我们快速找到与具体问题相关的法律法规,并且能够提供清晰易懂的解释,让我们能够准确理解法规的内涵和外延。例如,在审计PPP项目时,如何依据相关规定进行合规性审查;在审查国有资本运营公司时,如何把握其特殊的法律地位和监管要求;在处理审计发现的违法违规问题时,如何准确适用《审计法》、《会计法》等相关法律。如果这本书能够针对这些实际操作中的难点,提供详细的释疑,并辅以具体的案例分析,那将极大地提高我们审计工作的效率和质量,为维护财经纪律和国家财产安全提供坚实的保障。

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这本书的封面设计简洁大气,书名“释疑答问:监督执纪法规适用指南”直击主题,一看就知道是为解决实际工作中遇到的疑难问题而精心编撰的。我是一名基层纪检监察干部,平时工作中接触到的法规条文繁多,且时常有新的政策出台,理解和掌握其中的细微差别,并将其准确运用到监督执纪实践中,确实是一项挑战。这本书的出现,无疑为我们提供了一个宝贵的参考工具。我特别期待书中能够针对一些经典案例,深入剖析其适用的法律法规,并给出清晰的解释和操作建议。例如,在立案审查过程中,如何准确界定公私界限,如何收集和固定证据,以及在处理违纪行为时,如何准确适用相应的党纪政务处分规定,这些都是我工作中经常遇到的困惑。我希望这本书能够通过一个个鲜活的问答形式,将复杂的法规条文化繁为简,让我在最短的时间内找到答案,并且能够理解其背后的逻辑和精神,从而提升自身的工作能力和专业水平。总而言之,这本书给我带来的不仅是知识的增进,更是一种信心和力量,让我能够更有底气地投入到监督执纪工作中去。

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拿到这本书的时候,我首先被其内容严谨性所吸引。作为一名在某大型国有企业纪委工作的同志,我们深知在进行经济责任审计和职务犯罪预防的过程中,对相关法规的理解是否到位,直接关系到执纪执法的公正性和有效性。特别是近年来,随着国家对反腐败斗争的深入推进,对国有企业领导人员的监督管理要求越来越高,涉及到的法规也日益复杂和细致。我一直希望有一本能够系统梳理这些法规,并能提供具体适用指导的书籍。这本书的书名就让我眼前一亮,其“释疑答问”的形式,预示着它能解决我们在实践中遇到的具体问题,而不是泛泛而谈的理论阐述。我尤其关注书中在涉及企业国有资产监管、工程招投标、采购流程等方面的违纪行为如何适用法规的解答。如果书中能结合近年来一些典型案例,详细解释在这些领域中,哪些行为属于违纪,应该如何定性,以及适用的处分种类,那将极大地帮助我们规范执法行为,避免出现错判、漏判的情况。这本书的出版,对于我们这类企业纪检监察人员来说,无疑是一场及时雨,能够帮助我们更好地履行职责,维护企业利益和国家财产安全。

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我对这本书的书名“释疑答问:监督执纪法规适用指南”印象深刻,它点出了解决实际工作中普遍存在的“不会用”、“不好用”的法规问题的核心。在基层司法机关工作的我,经常会遇到与监督执纪相关的案件,但由于法规的细枝末节和时效性,常常需要花费大量时间去查阅、比对和理解。我希望这本书能够像一位经验丰富的老前辈,能够针对我们在办案过程中遇到的每一个疑点、每一个难点,都给出一个详尽而准确的答案。例如,在办理涉及公职人员的贪污贿赂案件时,如何准确界定“公款”与“私款”,如何处理“利益输送”行为的定性;在处理职务侵占、挪用公款等犯罪时,如何准确区分不同的犯罪构成要件,适用恰当的刑罚;在涉及违反工作纪律的行为时,如何根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法规,准确判定处分级别和类型。如果这本书能够将这些复杂的法律条文,通过通俗易懂的语言,结合具体的司法实践案例,进行深入浅出的讲解,那将是对我们基层司法人员莫大的帮助,能够让我们在办案过程中更加得心应手,更加公正有效地维护法律的尊严。

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