在大数据和人工智能时代,数据关系到个人的生活、企业的命运甚至是国家的未来。如何平衡数据收集、存储、传输和处理过程中的个人信息保护和数据商业利用之间的关系,是全球数据治理面临的共同课题。数据保护规则正在全球加速形成,京东法律研究院对《欧盟一般数据保护条例》进行了编译、评述及实务指引,主要从立法背景、适用范围、原则条款、主体权利、控制者处理者义务、跨境流动规则等方面进行深入评述,在对相关国家进行立法比较后,进而提出对我国企业数据保护的实务指引建议。
京东法律研究院是京东集团设立的法律和公共政策研究机构,依托京东在无界零售、智慧物流、科技创新等方面积累的丰富业务场景和案例,立足中国鲜活实践,放眼全球科技产业,聚焦前沿法律政策问题,以产业共赢为目标,为产业生态的健康、正向发展输出前瞻性研究成果。
*章全球数据保护面临的突出问题
�ㄒ弧⑼怀鑫侍�
�ǎㄒ唬┧接�主体
�ǎǘ�)公共部门
�ǎㄈ�)前沿技术
�ǘ�、原因分析
�ǎㄒ唬┤�球数据保护问题是一种必然现象
�ǎǘ�)数据资产化刺激了数据的商业化利用
�ǎㄈ�)数据权益复杂化
�ǎㄋ模┦�据治理的全球共识仍然缺失,难以协调
�ㄈ�、治理探索
di二章欧盟GDPR立法背景
�ㄒ弧⒋庸�约到指令
�ǘ�、从指令到条例
�ㄈ�、电子通信领域个人信息保护的立法实践
�ㄋ摹⑿淌路缸锪煊蚋鋈诵畔⒈;さ牧⒎ㄊ导�
�ㄎ濉⒖缇呈�据流动的立法实践
��六、执法机构域外调取数据权限增加趋势
�ㄆ摺⒔嵊�
di三章欧盟GDPR内容概述
�ㄒ弧⑹视梅段Т蠓�扩展
�ǘ�、扩充原则性规定
�ㄈ�、增加数据主体的权利
�ǎㄒ唬┰錾琛吧境�权(被遗忘权)"
�ǎǘ�)增设“数据可携带权”
�ǎㄈ�)在“免受自动化决策权”基础上提出“数据画像”
�ǎㄋ模┭诱埂爸�情权”及“访问权”
�ㄋ摹⒓又厥�据控制者和处理者的责任义务
�ǎㄒ唬┦�据处理活动记录义务
�ǎǘ�)数据保护影响评估
�ǎㄈ�)事先协商
�ǎㄋ模┦�据泄露报告及通知
�ǎㄎ澹┌踩�保障措施
�ǎ�六)针对数据处理者责任的特别规定
�ㄎ濉⑼晟瓶缇呈�据传输机制
�ǎㄒ唬┰诔浞中跃龆ǖ幕�础上的传输
�ǎǘ�)受到适当保障的传输
�ǎㄈ�)以*条约为基础的法院判决或行政机构决定
�ǎㄋ模┨厥饫�外情况下的传输
��六、设立数据保护官
�ㄆ摺⑴访思喙芑�构一致性机制
�ò恕⑴分奘�据保护委员会
�ň拧⒕薅钚姓�罚款
di四章欧盟GDPR适用范围述评
�ㄒ弧⒐芟椒段�
�ǎㄒ唬�“属地”:欧盟境内的数据处理行为
�ǎǘ�)“属人”:欧盟境内的数据控制者和处理者
�ǎㄈ�)“保护”:保护欧盟数据主体的合法权益
�ǎㄋ模�*公法
�ǘ�、数据类型
�ǎㄒ唬┮话憷嘈偷母鋈耸�据
�ǎǘ�)特殊类型的个人数据
�ㄈ�、数据处理行为
�ǎㄒ唬┐�理
�ǎǘ�)数据画像
�ㄋ摹⒗�外和保留
�ǎㄒ唬┕芟椒段У睦�外
�ǎǘ�)数据类型的例外
�ǎㄈ�)数据主体和数据控制者或处理者的例外
�ǎㄋ模┦�据处理行为的例外
�ㄎ濉⒔嵊�
di五章GDPR的原则条款及其评析
�ㄒ弧�GDPR原则条款的功能与角色
�ǘ�、原则条款的结构与内容
�ǎㄒ唬┰�则:di5条
�ǎǘ�)合法性基础:di6条
�ǎㄈ�)同意的条件:di7条
�ǎㄋ模┐�理儿童信息中的同意:di8条
�ǎㄎ澹┟舾行畔⒂胄淌露ㄗ锵喙馗鋈诵畔⒌拇�理:di9条与di1条
�ǎ�六)无须识别数据主体的处理行为:di11条
�ㄈ�、同意原则的边界及对中国的启示
di六章GDPR数据主体权利评论
�ㄒ弧⑹�据主体权利保护的关键问题
�ǎㄒ唬┦�据主体权利保护的理论基础
�ǎǘ�)数据主体权利保护的主要模式
�ǎㄈ�)数据主体权利保护中的利益平衡
�ǘ�、GDPR数据主体权利保护体系评述
�ǎㄒ唬┡访耸�据主体权利保护立法发展
�ǎǘ�)获取信息的权利
�ǎㄈ�)修改、删除与限制处理的权利
�ǎㄋ模┚芫�权与免受自动化决策限制权
�ǎㄎ澹┛尚�带权
�ǎ�六)被遗忘权
�ǎㄆ撸┤ɡ�的限制
�ǎò耍┤ɡ�的救济
�ㄈ�、GDPR主体权利的规定对我国的启示
�ǎㄒ唬┪夜�个人信息保护的立法情况
�ǎǘ�)欧盟主体权利保护模式移植的困境
�ǎㄈ�)我国数据主体权利保护模式的选择与借鉴
di七章GDPR数据控制者和处理者义务评述
�ㄒ弧�GDPR数据控制者和处理者义务介评
�ǎㄒ唬〨DPR基本原则中数据运营者的实质性义务
�ǎǘ�)与数据主体权利对应的运营者义务
�ǎㄈ�)数据运营者义务的直接规定
�ǎㄋ模┙嵊�
�ǘ�、数据控制者的义务和责任:一个比较的视角
�ǎㄒ唬┖挝�“数据控制者”
�ǎǘ�)数据控制者的义务体系��
(三)数据控制者的具体义务:基于风险的进路
di八章GDPR数据跨境流动规则研究
�ㄒ弧�GDPR数据跨境传输规则��
(一)数据接收方所在国家或地区获得欧盟“充分决定”��
(二)提供适当保护措施的数据跨境传输��
(三)有约束力的公司规则
(四)特定情况下的例外规定��
(五)小结��
二、欧盟与美国之间数据跨境传输问题��
(一)《安全港框架协议》��
(二)《安全港框架协议》失效��
(三)隐私盾框架协议��
三、我国的因应��
(一)中国数据跨境监管规则因应��
(二)中国企业的因应
di九章GDPR与各国相关立法比较
�ㄒ弧�GDPR的全球性影响��
二、GDPR or美国模式��
三、安全需求驱动下的全球趋势��
(一)“影响”原则的“长臂管辖”被广泛适用��
(二)个人信息的内涵不断扩大��
(三)对个人敏感信息进行特殊保护��
(四)个人信息保护原则趋向统一��
(五)强化个人信息自决权趋势��
(六)对未成年人的个人信息保护的普遍共识��
(七)成立独立的监管主体成主流��
(八)加强企业安全责任��
(九)数据跨境限制的数据本地化趋势��
四、发展需求驱动下的GDPR个人信息自决权保留��
(一)对用户同意的适用要求不同��
(二)删除权比被遗忘权更有市场��
(三)“可携带权”遇冷
di十章GDPR对跨国企业的影响
�ㄒ弧�GDPR对跨国企业的积极影响��
二、GDPR对跨国企业的业务挑战��
(一)强大的数据主体自决权��
(二)严格的问责制��
(三)严格受限的数据出境规则��
三、GDPR对跨国企业的人事管理影响
四、GDPR对跨国企业的伦理考验��
五、对企业的建议��
(一)主动迎接GDPR的合规挑战��
(二)考虑欧盟战略本土化
di十一章中国的应对建议
�ㄒ弧⒅泄�公共部门数据保护管理建议��
(一)树立风险管理和激励驱动的数据保护理念��
(二)建立以数据安全管理为核心的统一的数据保护管理体制��
(三)制定专门的个人信息保护法��
(四)健全数据保护的技术标准和认证机制��
二、中国企业数据保护的应对建议��
(一)充分的准备��
(二)调整隐私政策��
(三)通过技术设计保护隐私功能��
(四)企业数据安全管理升级��
(五)企业外部合作数据安全机制的完善
附 件
《一般数据保护条例》GDPR��
鉴于条款��
正文
致谢代后记
初次翻开这本书,我被它的书名深深吸引:“欧盟数据宪章:《一般数据保护条例》(GDPR)评述及实务指引”。“欧盟数据宪章”听起来就赋予了GDPR极高的法律地位和重要性,似乎它不仅仅是一项法规,更是一种欧洲在数据处理和隐私保护方面的基本原则和共识。而“评述及实务指引”则精准地表明了本书的实用价值,它不仅会解读GDPR的条文,还会告诉我们如何在实际操作中应用这些规则。 在信息爆炸的时代,个人数据的重要性不言而喻,如何保护这些数据,防止滥用,一直是全球关注的焦点。GDPR作为目前最全面、最严格的数据保护法规之一,对全球企业和个人都产生了深远的影响。我一直想深入了解GDPR的精髓,但市面上很多资料要么过于晦涩难懂,要么流于表面。这本书的出现,让我看到了希望。我对它如何将复杂的法律条文进行清晰的解读,如何将抽象的法律原则与具体的业务场景相结合,充满了期待。 我尤其好奇作者是如何处理GDPR的“评述”部分的。是仅仅罗列条文,还是会深入剖析其立法背景、核心精神,甚至与其他国家或地区的隐私法规进行比较?作为法律出版社出版的书籍,我预期它会在法律严谨性上有所保证,但同时我也希望它能有一定的前瞻性,能够预测GDPR在未来可能的发展趋势,以及其对新兴技术(如人工智能、大数据分析)带来的挑战和机遇。 对于“实务指引”部分,我更看重它的可操作性。很多时候,我们虽然知道法规是什么,但在实际工作中却不知如何落地。这本书能否提供具体的案例分析,给出符合GDPR要求的合同条款范例,或者指导企业如何建立数据保护体系,进行数据泄露响应等?我希望它能够成为企业法务、合规部门、IT部门,乃至每一个需要处理个人数据的从业者的案头必备工具书,能够帮助他们规避风险,合规运营。 “正版 包邮26省”这样的信息,虽然是购书时的附加信息,但也从侧面反映出这本书的普及度和推广力度。我希望能通过阅读这本书,真正理解GDPR的价值,并将其运用到我的工作中,提升我对数据隐私保护的认知和实践能力。它不仅仅是一本书,更像是一把钥匙,能帮助我打开理解和实践GDPR的大门。
评分当我看到“欧盟数据宪章:《一般数据保护条例》(GDPR)评述及实务指引》”这个书名时,我 immediately 感觉这不仅仅是一本关于法律条文的书,更像是一扇窗,让我能够窥探欧洲在数字时代对个人隐私的深度思考和决心。书名中的“数据宪章”四个字,就仿佛在宣告,GDPR已经超越了一般的法规范畴,上升到了保障个体基本权利的层面。这让我对这本书的内容产生了浓厚的兴趣,我非常期待作者能从这个高度,解读GDPR的深刻意义。 我特别好奇作者是如何进行“评述”的。是仅仅罗列GDPR的条文,还是会深入剖析其立法哲学,探讨其与欧洲人权公约、欧盟基本权利宪章等核心法律文件的内在联系?我希望它能帮助我理解,GDPR是如何构建一个以人为本的数据保护体系,如何平衡个人隐私与数据流动之间的关系。例如,GDPR中对“个人数据”的广义定义,以及对“同意”的严格要求,背后蕴含着怎样的价值取向? 对于“实务指引”部分,我的期望值非常高。我希望这本书能够提供一套系统性的、可操作的指南,帮助企业或者个人,如何切实地履行GDPR的各项义务。这包括但不限于:如何进行数据影响评估?如何建立内部数据管理流程?如何应对数据泄露事件?我期待书中能有详尽的案例分析,让枯燥的法律条文变得生动形象,易于理解和应用。 我深信,在当前这个信息技术飞速发展、数据价值日益凸显的时代,对GDPR的深刻理解和有效实践,已经成为一项必备的技能。这本书的出现,恰逢其时,它能否帮助我理清那些复杂的合规要求,指引我在数字世界中,找到一条安全、合法的路径?我希望通过阅读这本书,能够真正掌握GDPR的精髓,并将其运用到实际工作中,为构建一个更安全、更公平的数字社会贡献一份力量。
评分我之所以会被这本书吸引,很大程度上是因为“欧盟数据宪章”这个词组。它赋予了GDPR一种近乎宪法的地位,这让我意识到,GDPR并非一项简单的技术性规定,而是欧洲社会对于个人数据权益的一种庄严承诺和基本保障。这让我对本书的解读方向产生了浓厚的兴趣,我期待作者能够从更宏观的视角,阐释GDPR在欧洲法治体系中的定位,以及它所代表的价值观和发展方向。 我迫切想知道,作者是如何将GDPR的每一个条款,都与“数据宪章”的精神相结合进行解读的。是否会探讨GDPR的创新之处,比如数据可携权、数据最小化原则的深层含义?我希望本书能够超越单纯的法律条文解释,能够揭示GDPR背后所蕴含的对个人主体地位的尊重,以及对数字时代公民权利的深刻思考。 从“评述”的角度,我期望作者能够提供一些批判性的视角,而不仅仅是赞美。GDPR在实践中是否会遇到挑战?是否存在一些模糊地带,需要进一步的解释和完善?我希望本书能兼具理论深度与实践反馈,既能呈现GDPR的优点,也能指出其可能存在的局限性,从而帮助读者形成更全面、客观的认识。 而“实务指引”则是我购买本书最重要的驱动力之一。我希望能从中学习到具体的、可执行的方案,而不是停留在理论层面。例如,如何设计一个符合GDPR要求的问卷调查?如何对员工进行数据保护培训?如何评估第三方数据处理的风险?我期待这本书能够提供一套完整的解决方案,帮助我理解并解决在实际工作中遇到的种种数据合规难题。 这本书的出现,对于我这个在数字时代下,时常感到数据隐私保护方面的困惑的人来说,无疑是一盏明灯。我希望通过阅读它,能够真正掌握GDPR的精髓,并将其转化为自身行动的指南,从而在这个充满挑战的时代,更好地保护自己和他人的数据权益。
评分看到这本书的书名,《一般数据保护条例》(GDPR)评述及实务指引》,我脑海中 immediately 浮现出一个画面:一个身穿严谨职业套装的律师,手持一本厚重的法律书籍,在浩瀚的数字洪流中,为个人隐私筑起一道坚固的防火墙。这本书给我的第一感觉是“权威”和“专业”。作为法律出版社出品,它的专业性毋庸置疑,而“评述”二字则暗示了作者对GDPR不仅仅是简单的转述,而是有深入的理解和独到的见解。 我特别关注“评述”部分,因为GDPR的条文虽然明确,但其背后的立法逻辑、潜在影响,以及在不同文化和商业环境下的解读,却可能存在细微的差别。我希望这本书的作者能够像一位经验丰富的向导,带领读者穿越GDPR的迷宫,理解其精髓,领略其深意。比如,GDPR中关于“同意”的严格要求,以及“被遗忘权”的边界,这些都是在实践中极易引发争议的环节,我非常期待书中对此有深刻的论述和辨析。 对于“实务指引”这部分,我则抱有极大的实用期望。很多时候,法律条文的阅读过程是枯燥的,而真正将法律转化为行动,往往需要大量的实践经验和具体的指导。我希望这本书能够提供清晰、可操作的步骤,指导企业如何进行数据收集、存储、处理、共享,以及如何应对数据泄露等突发情况。比如,对于跨境数据传输的合规要求,或者如何设计用户隐私政策,我希望书中能有详尽的范例和操作指南,让读者能够“学以致用”。 我深信,在当今全球化和数字化日益深化的背景下,理解并遵守GDPR,已经不再是欧洲企业的专属课题,而是全球范围内数据合规的重要风向标。这本书的出现,恰逢其时,它不仅能帮助我们理解规则,更能指导我们如何在这个日益严峻的合规环境下,找到一条安全、合法的路径。我对它能否帮助我理清那些模糊的边界,解答那些现实的疑问,充满期待。
评分这本书的书名,“正版 包邮26省 欧盟数据宪章:《一般数据保护条例》(GDPR)评述及实务指引》”,乍一看,虽然“包邮”和“26省”是购书时的信息,但“欧盟数据宪章”这几个字,立刻让我对这本书的价值产生了极高的期待。它不像是一本普通的法律指南,更像是一份关于数字时代个体权利的宣言。这让我意识到,GDPR的意义远不止于合规,它代表了一种新的社会契约,一种对数据主权和个人尊严的重新定义。 我特别想了解作者是如何“评述”GDPR的。是仅仅解读条文,还是会追溯其历史渊源,探讨其在欧洲人权保护传统中的位置?我希望作者能提供一些历史的纵深感,让我们明白GDPR的出现并非偶然,而是人类社会在数字浪潮下,对基本权利保障的必然回应。比如,GDPR中强调的“问责制”,是如何在欧洲的法律传统中找到根源的? 在“实务指引”方面,我希望能看到一些非常具体的、可落地的操作建议。我希望它能提供详细的清单,例如,企业在收集用户数据时,需要核查哪些关键点?如何撰写一份清晰、透明、易于理解的隐私政策?如何建立一套有效的内部数据管理和审计流程?我期待这本书能够帮助我,从一个普通读者的视角,理解并践行GDPR的要求,而不仅仅是停留在理论的层面。 这本书如果能做到,不仅能解释“是什么”,更能说明“为什么”和“怎么做”,那它就具有了极高的实用价值。我希望它能帮助我理解,为什么GDPR对企业的运营模式提出了挑战,又该如何利用GDPR提供的框架,将数据保护转化为企业的竞争优势。对于我而言,这本书不仅仅是了解一项法规,更是学习一种全新的、以人为本的数字治理理念。
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