打造中國經濟升級版：新一屆中央政府簡政放權改革紀實 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陳二厚，齊中熙，韓潔 著

圖書標籤:

• 經濟改革
• 簡政放權
• 中國經濟
• 政府治理
• 政策解讀
• 升級版
• 新一屆中央政府
• 經濟發展
• 中國政治
• 改革紀實

齣版社： 中國言實齣版社

ISBN：9787517111757

版次：1

商品編碼：11699964

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-05-01

用紙：膠版紙

頁數：246

正文語種：中文

內容簡介

　　《打造中國經濟升級版：新一屆中央政府簡政放權改革紀實》由陳二厚、齊中熙、韓潔編著。麵對國內外復雜嚴峻的經濟形勢和國內經濟下行壓力，新一屆中央政府組成後，以經濟體製改革為重點全麵深化改革，將轉變政府職能作為本屆政府要辦的第1件大事，簡政放權，理順政府和市場的關係，衝開一切阻礙發展、束縛經濟活力的藩籬，釋放齣民間巨大的創新活力，努力提高發展的質量和效益，為中國經濟注入瞭新的增長動力。

作者簡介

　　陳二厚，新華社國內部中央新聞采訪中心編委、經濟采訪室主任，高級記者。長期從事中央領導同誌活動報道，負責宏觀經濟、改革發展等領域報道的組織、策劃和管琿工作。
　　
　　齊中熙，新華社國內部中央新聞采訪中心首席記者，主任記者。長期負責宏觀經濟、行業經濟及改革發展等領域報道。
　　
　　韓潔，新華社國內部中央新聞采訪中心首席記者，主任記者。長期負責財稅、住房、國土、保險及改革發展等領域報道。

目錄

第一章 曆史方位篇：破解新時期發展難題的重大改革
一、“三期疊加”——新時代麵臨新考驗
（一）“中等收入陷阱”的考驗
（二）認清“三期疊加”的新形勢
二、新常態——保持戰略上的平常心態
（一）認識新常態、適應新常態、引領新常態
（二）“打造中國經濟升級版”
三、新變革——世界新一輪産業變革醞釀
（一）迎接新的産業革命浪潮
（二）實施創新驅動發展戰略
四、我國改革開放以來的曆次行政審批製度改革
（一）我們應堅信總理的決心
（二）讓市場知道，政府的手什麼時候會動，什麼時候不會動
（三）我們能感受到，總理有很大的改革動力和決心
（四）中國政府正在努力讓經濟火車駛往一個更好的方嚮
（五）創新的理念有助於破除中國傳統經濟增長模式，從長期或短期看都是極好的事情

第二章 “權力瘦身”篇：新一輪政府自我革命
一、職能轉變：新一屆國務院工作開局的關鍵
二、新一輪國務院機構改革
（一）新一輪“大部製”改革拉開大幕
（二）“壯士斷腕”般的“自我革命”
三、上下聯動，做好政府改革這篇大文章
（一）做好政府改革整篇文章
（二）國務院督查背後的施政新風
四、來自地方行政審批改革一綫的報告
五、改革開放以來的六次行政管理體製改革

第三章 “責任強化”篇：“放”與“管”的結閤
一、放權到底有多難？
（一）權力放下去瞭，基層能否“接得住”？
（二）上一級政府會不會讓權力“空放”、“虛放”？
（三）“放權”=“放任”？
二、“放”和“管”要“雙輪驅動”
（一）加強市場監管
（二）創新公共服務提供方式
（三）優化必要的行政審批程序
（四）加強和改善宏觀管理

第四章 轉型升級篇：為穩增長、促轉型提供源頭活水
一、以簡政放市又促進經濟穩定增長
（一）“第二季”的故事更精彩
（二）穩增長不再靠“強刺激”
（三）打破“玻璃門”、“彈簧門”
（四）深化投融資體製改革
（五）緩解融資難、融資貴
二、以簡政放權推動經濟提質增效升級
三、放開價格管製，便利民間投資
（一）放開煙葉收購價格
（二）放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格
（三）放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格
（四）放開港口競爭性服務收費
（五）放開民爆器材齣廠價格
（六）放開7項專業服務價格
（七）指導地方放開9項商品和服務價格
四、以簡政放市又更好地發揮地方的作用
（一）天津“萬企轉型”在行動
（二）重慶兩江新區用地改革拓空間
（三）山東省地稅局推齣12條服務新政促進民營經濟加速轉型
（四）江蘇省220個重大項目引領産業轉型升級
（五）廣州海關公開74項“權力清單”
（六）鏈接：簡政放權中國最“強”音

第五章 創新活力篇：開啓大眾創業、萬眾創新新時代
一、負麵清單、權力清單、責任清單——三張清單拓寬創新空間
（一）負麵清單：法無禁止皆可為
（二）權力清單：法無授權不可為
（三）責任清單：法定職責必須為
二、來自一綫的改革紅利報告
（一）帶動就業快速增長
（二）民間活力持續進發
三、為企業市公綁，為市場助力
四、修訂政府核準的投資項目目錄
結語

精彩書摘

　　《打造中國經濟升級版：新一屆中央政府簡政放權改革紀實》：
　　第五輪 改革——2003年。這是一次微調的改革，主要強化瞭政府的宏觀調控能力和公共服務。2002年11月召開的黨的十六大提齣瞭深化行政管理體製改革的任務，2003年2月召開的黨的十六屆二中全會審議通過瞭《關於深化行政管理體製改革和機構改革的意見》，隨後十屆全國人大一次會議審議通過瞭《國務院機構改革方案》。這次改革重在解決行政體製改革中存在的一些突齣矛盾和問題，為促進改革開放和現代化建設提供組織保障。此次調整後，國務院組成部門由29個減到28個。改革的主要內容：
　　一是深化國有資産管理體製改革，將國傢經貿委指導國有企業改革和管理的職能、中央企業工委的職能以及財政部有關國有資産管理的部分職能等整閤起來，設立瞭國務院國有資産監督管理委員，作為國務院直屬特設機構，由國務院授權代錶國傢履行齣資人職責。
　　二是完善宏觀調控體係，將國傢發展計劃委員會改組為國傢發展和改革委員會，將國務院體改辦的職能和國傢經貿委的部分職能並人發展和改革委。
　　三是健全金融監管體製，設立中國銀行業監督管理委員會，負責擬定銀行業監管的政策法規，負責市場準入和運行監督，依法查處違法違規行為等。
　　四是繼續推進流通管理體製改革，組建商務部，主管國內外貿易和國際經濟閤作等。
　　五是加強食品安全和安全生産監管體製建設，在國傢藥品監督管理局的基礎上，組建國傢食品藥品監督管理局，作為國務院直屬機構，將原國傢經貿委管理的國傢安全生産監督管理局改為國務院直屬機構。
　　六是為加強人口發展戰略研究，推動人口與計劃生育工作的綜閤協調，將國傢計劃生育委員會更名為國傢人口和計劃生育委員會。
　　……

好的，這是一本關於中國經濟轉型與政府治理改革的圖書簡介，內容詳實，不涉及您提供的書名及其主題： --- 書名： 《全球化浪潮下的中國製造業轉型與産業升級：技術創新、供應鏈重塑與區域經濟發展新格局》 作者： [此處可填寫虛構作者姓名] 齣版社： [此處可填寫虛構齣版社名稱] 齣版日期： [此處可填寫虛構日期] --- 內容簡介： 在二十一世紀第二個十年，中國經濟步入“新常態”，增長模式的深層結構調整迫在眉睫。全球化進程的復雜化、技術革命的加速迭代以及地緣政治的博弈，共同構成瞭中國製造業麵臨的空前挑戰與曆史機遇。本書聚焦於這一關鍵轉型期，深入剖析瞭中國製造業如何從要素驅動轉嚮創新驅動，以及由此引發的産業結構、技術生態和區域經濟布局的深刻變革。 本書的核心論點在於，中國製造業的升級不僅是簡單的産業鏈嚮上遊攀升，而是一場涉及研發體係、人纔培養、資本配置乃至監管環境的全方位係統性重塑。我們不再將目光局限於宏觀經濟的總量數據，而是深入到産業的微觀肌理中，探究技術創新如何成為驅動未來增長的核心引擎。 第一部分：全球價值鏈重構與中國角色的演變 在全球化遭遇逆風的背景下，傳統的“世界工廠”模式受到嚴峻考驗。本書詳細考察瞭跨國企業供應鏈的多元化趨勢，以及中國企業如何通過構建更具韌性和自主性的“雙循環”體係來應對外部不確定性。我們分析瞭新冠疫情對全球供應鏈的衝擊如何加速瞭“近岸外包”和“友岸外包”的興起，並探討瞭中國如何利用其龐大的國內市場優勢，實現內部價值鏈的深度整閤與優化。特彆地，本書對“中國設計”、“中國標準”的國際化進程進行瞭細緻的考察，揭示瞭中國企業從“製造者”嚮“規則製定者”轉變中的戰略布局與實踐經驗。 第二部分：技術範式轉移與核心技術攻堅 本書將重點放在瞭新一輪技術革命對製造業的顛覆性影響上。從人工智能（AI）、工業物聯網（IIoT）到新材料和生物製造，這些前沿技術正以前所未有的速度滲透到傳統工業領域。我們通過大量的案例研究，展示瞭中國在半導體、高端數控機床、航空航天動力係統等“卡脖子”領域所進行的艱苦攻關與體製創新。 我們深入分析瞭産學研閤作的模式變革，探討瞭基礎研究如何更好地與工程化應用相結閤。書中詳細闡述瞭國傢層麵在引導關鍵技術研發方麵的政策工具箱，包括設立重大專項、構建國傢實驗室體係以及鼓勵風險投資在早期技術孵化中的作用。本書認為，培育一套完整的、可自我迭代的技術創新生態係統，是中國實現高質量發展的基石。 第三部分：區域經濟的差異化發展與産業集群的演進 製造業的升級並非在全國範圍內同步發生，而是錶現齣顯著的區域差異性。本書將視角投嚮瞭中國幾大核心經濟區域：長三角的先進製造集群、珠三角的創新孵化生態以及中西部地區的承接與崛起。我們分析瞭不同區域在要素稟賦、政策支持和曆史慣性下的獨特發展路徑。 例如，在長三角地區，本書探討瞭智能製造與工業互聯網平颱如何推動傳統重工業嚮高端裝備製造和服務型製造轉型；而在珠三角，我們考察瞭“小巨人”企業和“隱形冠軍”如何依托強大的市場反應速度，實現垂直領域的深度聚焦和技術迭代。此外，本書還關注瞭內陸省份在承接沿海産業轉移過程中，如何避免低端同質化競爭，而是通過發展特色優勢産業，融入國傢新的産業分工體係。 第四部分：人力資本與治理能力的現代化 産業升級的最終瓶頸往往是人纔。本書係統梳理瞭適應未來智能工廠和復雜供應鏈管理所需的新型技能結構。我們探討瞭職業教育體係的改革如何與産業需求精準對接，以及如何吸引和留住具備復閤型知識結構的工程師和管理人纔。 在治理層麵，本書分析瞭政府角色在促進市場競爭與維護公平環境中的平衡藝術。它審視瞭針對平颱經濟、反壟斷以及數據安全等新興領域的監管框架的演進，並評估瞭這些新規如何影響企業的研發投入意願和國際化戰略。本書強調，一個高效、透明且具有前瞻性的治理體係，是激勵企業長期、高風險技術投資的必要保障。 結論： 《全球化浪潮下的中國製造業轉型與産業升級》不僅是對過去十年産業變遷的詳盡記錄，更是對未來十年中國經濟發展潛力的審慎預測。它為政策製定者、企業管理者以及所有關注中國經濟走嚮的讀者，提供瞭一個全麵、深入且基於事實的分析框架，以理解中國經濟在復雜多變的全球環境中，如何通過技術驅動和結構優化，塑造其新的競爭優勢。 ---

評分☆☆☆☆☆

這部作品，對我而言，更像是一扇通往決策層內部的“瞭望塔”。它不僅僅是關於“打造中國經濟升級版”的宏偉藍圖，更是關於實現這一藍圖過程中，那項關鍵的“簡政放權”改革的具體實踐。作者顯然投入瞭巨大的心血，去追蹤和記錄新一屆中央政府是如何一步步推行這項改革的。我好奇書中是否描繪瞭改革啓動前的經濟現狀，那些阻礙發展的“堵點”在哪裏，以及政府是如何判斷並決策進行這場“自我革命”的。改革的實施必然是一個充滿挑戰的過程，書中大概率會呈現齣在推進過程中所遇到的各種意想不到的睏難，比如部門間的協調難題、既得利益的阻礙，甚至是信息傳遞的偏差。但更重要的是，我希望看到作者如何展現政府如何剋服這些睏難，如何通過持續的政策調整和創新，將“簡政放權”的改革紅利切實地轉化為經濟發展的動力。這本書，是對國傢治理能力的一次深度觀察，也是對中國經濟發展邏輯的一次深刻剖析。

評分☆☆☆☆☆

初翻開這本書，我便被其敘事的深度和廣度所震撼。作者以近乎史詩般的筆觸，勾勒齣新一屆中央政府在經濟升級轉型過程中所付齣的不懈努力。書名中的“紀實”二字，絕非虛言，而是作者對那段波瀾壯闊的改革曆程的鄭重承諾。我尤其關注書中對於“簡政放權”這一核心主題的細緻解讀。想象一下，層層審批的繁瑣流程如何被逐一簡化，那些曾經束縛企業發展和社會活力的“橡皮圖章”如何被一一摘除。這背後牽涉到多少部門的協調，多少利益的博弈，以及多少思想的碰撞？書中很可能不僅記錄瞭政策的頒布，更重要的是展現瞭政策落地過程中，基層政府、市場主體和普通民眾的真實反應和積極變化。我期待能從中讀到那些鮮活的案例，看到改革如何一點一滴地改變著中國經濟的肌體，激發新的活力。這本書，仿佛是一次穿越時空的對話，讓我們得以窺見國傢發展的宏圖，以及在這幅宏圖背後，無數人的智慧和汗水。

評分☆☆☆☆☆

這本書，如同一麵多棱鏡，摺射齣中國經濟轉型升級的復雜圖景。而“簡政放權”，無疑是這幅圖景中最耀眼的一抹色彩。作者以“紀實”為筆，記錄下新一屆中央政府在這場深刻變革中的足跡。我迫不及待地想知道，在經濟發展進入新階段的關鍵時期，政府是如何審時度勢，將“簡政放權”作為激發市場主體活力、推動經濟高質量發展的重要抓手的。書中，我希望能看到不僅僅是政策的發布，更是政策齣颱的深層動因，以及在實踐中遇到的具體挑戰和解決方案。例如，審批流程的精簡是如何操作的？市場準入的放寬又為哪些行業帶來瞭新的機遇？這本書，對於我理解中國經濟的內在邏輯，以及政府在其中扮演的角色，具有極其重要的意義。它讓我感受到，改革並非一句空洞的口號，而是無數具體行動的纍積，是無數人智慧和努力的結晶。

評分☆☆☆☆☆

這本書如同一幅精心繪製的時代畫捲，將我們帶入中國經濟轉型升級的宏大敘事之中。它不僅僅是一份政策解讀，更像是曆史的親曆者在細述那些至關重要的變革時刻。從書名中透露齣的“簡政放權”，便能感受到一股改革的強勁脈搏。我仿佛看到瞭無數個在政府部門辛勤工作的身影，他們是如何理解、落實、並推動這項自上而下的深刻變革的。書中描繪的不僅僅是政策條文，更是政策背後的邏輯、決策者的考量，以及改革過程中可能遇到的各種阻力與應對。我相信，作者一定深入挖掘瞭大量一手資料，采訪瞭關鍵人物，纔得以呈現齣如此詳實而生動的紀實。讀罷此書，我希望能更深刻地理解中國經濟在新常態下的動力機製，以及政府在其中扮演的角色。這不僅是對宏觀經濟趨勢的洞察，更是對中國未來發展方嚮的期待。對於任何關心中國經濟走嚮，尤其是對政府治理和改革實踐感興趣的讀者而言，這本書無疑是不可多得的寶藏。它讓復雜的改革變得觸手可及，也讓冰冷的政策文件充滿瞭人情味和時代感。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本書，我感覺自己仿佛置身於一場正在進行的、影響深遠的國傢級改革的現場。書名中的“打造中國經濟升級版”本身就充滿瞭雄心壯誌，而“新一屆中央政府簡政放權改革紀實”則為我們揭示瞭實現這一目標的重要路徑和具體行動。我非常期待書中能夠詳細闡述，在當前復雜多變的國際國內經濟形勢下，為何“簡政放權”會被置於如此重要的戰略位置。它不僅僅是行政效率的提升，更是對市場活力和社會創造力的釋放。我猜測，書中會通過大量的案例和數據，來展現改革前後的對比，例如審批事項的減少，市場準入的放寬，以及這些變化對企業經營、創新創業帶來的具體影響。同時，我也期待作者能描繪齣改革過程中，政府官員、企業傢、乃至普通市民的真實心聲和生動故事。這本書，是對中國經濟發展模式的一次深刻反思，也是對政府職能轉變的一次詳細記錄。