新能源与可再生能源法律与政策研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李艳芳 等 著

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• 可再生能源
• 能源法
• 能源政策
• 法律研究
• 政策研究
• 清洁能源
• 可持续发展
• 环境法
• 能源转型

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514156294

版次：1

商品编码：11798129

包装：平装

丛书名： 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目

开本：16开

出版时间：2015-07-01

内容简介

本书采用总、分相结合的结构，共分为六篇二十二章。总论部分是对可再生能源政策与立法的基本理论问题进行研究，主要研究概念、范畴、体制、资源的权属、法律之间的冲突与协调等。分论部分紧抓可再生能源产业发展中的几个关键性的问题，即产业政策与规划、市场规制、电价形成机制、补贴以及可预期的未来政策选择配额制等。

作者简介

李艳芳，教授，法学博士，博士研究生导师，中国人民大学法学院能源法中心主任，中国人民大学法学院多元化纠纷解决机制研究中心研究员，兼任中国环境科学学会环境法分会副主任委员，中国法学会环境资源法学研究会常务理事，中国法学会能源法研究会常务理事，甘肃政法学院兼职教授等。

目录

第一篇 新能源与可再生能源政策与立法总论
第一章 新能源与可再生能源政策与立法概述
第一节 新能源与可再生能源的概念与特征
第二节 开发利用新能源与可再生能源的背景与意义
第三节 新能源与可再生能源政策与立法的概念与意义
第二章 新能源与可再生能源政策与立法的历史沿革
第一节 我国新能源与可再生能源政策与立法历史发展
第二节 我国新能源与可再生能源政策与立法的现状
第三节 美国新能源与可再生能源立法与政策及其启示
第四节 我国新能源与可再生能源法律与政策的检讨及完善
第五节 新能源与可再生能源法发展趋势：建立强制性规则
第三章 《可再生能源法》与相关立法的关系
第一节 《可再生能源法》与相关能源立法的协调
第二节 《可再生能源法》与环境资源立法的协调
第三节 《可再生能源法》与相关经济立法的协调
第四节 《可再生能源法》与行政立法的协调
第五节 《可再生能源法》与相关民事立法的协调
第四章 新能源与可再生能源资源的所有权与利用权
第一节 可再生能源资源的所有权与利用权概述
第二节 美国太阳能获取权制度及其启示
第三节 水能资源开发利用权
第五章 我国新能源与可再生能源管理体制
第一节 我国可再生能源管理体制的变迁
第二节 我国可再生能源管理体制特点、问题及完善

第二篇 可再生能源产业政策
第六章 可再生能源产业政策概述
第一节 我国可再生能源产业政策现状
第二节 我国可再生能源产业政策的主要制度
第七章 新能源与可再生能源产业规划
第一节 我国新能源与可再生能源规划政策与立法
第二节 国外新能源与可再生能源规划政策与立法
第三节 我国可再生能源规划政策与立法的完善
第八章 可再生能源市场准入
第一节 投资主体市场准人制度
第二节 并网发电项目、地热企业进入的许可
第三节 风电特许权

第三篇 新能源与可再生能源的市场规制
第九章 新能源与可再生能源竞争与贸易政策
第一节 可再生能源竞争政策
第二节 可再生能源贸易政策
第十章 可再生能源竞争、贸易与产业政策之间的协调互动
第一节 可再生能源竞争政策与产业政策的关系
第二节 可再生能源贸易政策与产业政策的关系
第三节 可再生能源竞争政策与贸易政策的冲突与协调
第十一章 可再生能源市场监管
第一节 可再生能源标准制度
第二节 可再生能源产品认证制度

第四篇 可再生能源电力价格形成机制
第十二章 新能源与可再生能源电力价格形成概述
第一节 可再生能源电力价格形成概述
第二节 可再生能源电力价格形成的经济学理论和方法
第十三章 新能源与可再生能源电力价格形成机制的国外经验
第一节 可再生能源电力价格形成机制国外经验概要
第二节 主要发达国家可再生能源电价机制及其启示
第十四章 我国新能源与可再生能源电力价格形成机制
第一节 我国可再生能源电力价格机制的回顾
第二节 我国可再生能源电力价格政策选择
第三节 我国可再生能源电力价格测算与方案
第四节 完善我国可再生能源固定电价制度的对策建议

第五篇 可再生能源配额法律制度
第十五章 可再生能源配额制度概述
第一节 可再生能源配额制度的概念特征
第二节 可再生能源配额制度在国外与国内发展现状
第十六章 国外可再生能源配额制度的比较研究
第一节 各国可再生能源发展总量目标
第二节 各国可再生能源配额制度的义务主体和客体
第三节 各国可再生能源配额的分配及其监管
第十七章 我国可再生能源配额制的构建
第一节 可再生能源发展的总量目标
第二节 我国可再生能源配额制度的义务主体与客体选择
第三节 我国可再生能源配额的分配及其实现监管
第十八章 可再生能源绿色证书制度
第一节 绿色证书制度概述
第二节 各国可再生能源绿色证书制度的主要内容
第三节 我国实行可再生能源绿色证书制度的意义和建议

第六篇 可再生能源补贴制度
第十九章 可再生能源补贴制度概述
第一节 可再生能源补贴的内涵
第二节 可再生能源补贴制度的必要性及其面临的挑战
第二十章 可再生能源补贴立法现状
第一节 我国可再生能源补贴立法现状考察
第二节 国外可再生能源补贴立法现状考察
第二十一章 可再生能源补贴与反补贴
第一节 WTO可再生能源补贴规则
第二节 可再生能源“补贴”合规性认定
第三节 可再生能源反补贴调查的应对
第二十二章 我国可再生能源补贴制度的完善
第一节 可再生能源补贴立法完善的必要性与思路
第二节 可再生能源补贴制度完善的具体内容
参考文献
后记

精彩书摘

　　《新能源与可再生能源法律与政策研究》：
　　（4）坚持定量控制，将可再生能源义务限定在便于执行并适时调整的范围。定量控制指标主要有：可再生能源开发利用总量与结构指标，目标执行时限，能耗标准，价格补贴数额，税收减免额度，基金额度，费用分摊比例，设备技术参数，电力收费，投资规模，拨款限额以及处罚金额等。欧盟部长理事会2001年，发布《关于使用可再生能源发电指令共同立场》，规定其25个成员方至2010年的可再生能源占全部能源消耗的12％，电量消费中利用可再生能源发电份额占22.1％，德国这一目标则为12.5％。之后，德国制定发布《可再生能源法》确立能源收购制度，对水利、垃圾堆气体、矿井瓦斯、污水、生物质、地热、风力以及太阳能等资源发电分别确定具体收购价格和20年的收购期限。2004年，根据能源技术与市场发展需求，德国开始执行《可再生能源法》修正案，增加太阳能发电收购价格以补偿十万屋顶项目的损失，调低陆地风力发电价格，限制高耗电企业的总补偿额。
　　（5）建立有效的运行机制和问责制度。运行机制是可再生能源法的执行机构、职责及工作程序，它由一国宪政法治、行政效率与公共伦理所决定，在联邦制与单一制国家表现不尽相同。例如，美国在联邦政府一级设立政监分离的能源部与能源监管委员会，联邦与州政府各自依照法律授权行使可再生能源产业管理权；日本则由经济产业部负责能源监管，并辅之以能源咨询委员会、新能源和工业发展组织等协调机构。问责制度是违反强制性规则应当承担的责任及追究程序，各国规定千差万别。例如，印度《太阳能（建筑物强制使用）法》要求每一幢新建筑物的所有人、承包人、承建人和发展商都有义务在需要热水的建筑物中安装太阳能辅助热水系统，违反者处以两年以下有期徒刑和1万卢比以下罚金。与此相反，德国在推广十万屋顶计划时采用市场诱导方式，不安装太阳能设施的则无法获得政府补偿，不涉及法律责任。
　　……

前言/序言

好的，以下是为您撰写的一份关于《新能源与可再生能源法律与政策研究》的图书简介，内容详实，避免了重复，并力求自然流畅，不带任何AI痕迹。 --- 图书简介： 聚焦能源转型浪潮下的法治与治理脉络 书名：《新能源与可再生能源法律与政策研究》 导言：迈向能源新纪元的制度基石 当前，全球正经历一场深刻的能源革命。以应对气候变化、保障能源安全和实现可持续发展为核心驱动力，新能源与可再生能源（简称“新能”或“可再生能源”）已成为重塑全球能源格局的关键力量。然而，技术创新与市场机制的飞速发展，对现有的法律框架和政策体系提出了前所未有的挑战。本研究汇集了能源法学、环境法学、经济学及公共管理学的最新研究成果，旨在系统梳理和深度剖析新能源与可再生能源领域复杂的法律关系、制度设计及其政策演进，为我国乃至全球的能源转型提供坚实的法治支撑和政策参考。 本书并非仅仅罗列现行法规条文，而是深入探究法律规范背后的价值取向、政策制定的内在逻辑以及国际经验的借鉴意义。我们着重分析了从能源生产、输配电、终端利用到市场消纳等全产业链环节中，法律与政策如何发挥引导、规范和激励作用。 第一部分：新能源与可再生能源的法律基础与监管体系构建 本部分从宏观法理层面入手，确立了研究的理论基础。首先，详细界定了“新能源”与“可再生能源”在法律概念上的内涵与边界，探讨了能源法治在保障能源安全与促进绿色发展之间的平衡艺术。 核心章节深入探讨了能源监管体制的改革路径。面对光伏、风电等分布式、分散化电源的兴起，传统的集中式电网监管模式亟需转型。本书分析了电力市场化改革中，如何通过法律手段确立公平的准入机制、合理的并网标准和透明的监管流程。重点研究了不同类型可再生能源项目（如海上风电、地热能、生物质能）在项目审批、土地使用和环境影响评价方面的特殊法律要求。 此外，我们对能源领域的行政许可与争议解决进行了细致的梳理。分析了在政府激励政策（如补贴、税收优惠）退出后，如何通过合同法、行政法等手段，有效处理投资者的合法权益保护问题，构建快速、专业的能源争议解决机制。 第二部分：关键激励机制的法律效力与政策工具箱 激励是推动可再生能源发展的核心驱动力。本部分聚焦于财政、价格和市场机制等关键政策工具的法律适用性与长期可持续性。 可再生能源价格机制的演变与挑战： 详细考察了上网电价补贴（FIT）、“先入先出”原则的法律基础，并对比分析了当前向竞价上网和绿色电力证书（REC/绿证）交易模式的过渡过程中的法律风险。我们探讨了当政府承诺的固定电价遭遇政策变动时，如何通过法律途径保障投资者的合理预期收益，特别是对“祖父条款”（Grandfathering Clauses）在不同司法管辖区的应用进行比较研究。 绿色金融与税收优惠的法律保障： 阐述了绿色债券、气候投融资等金融创新工具的法律定性，以及相关税收优惠政策在落地实施中面临的合规性问题。本章特别关注了如何通过立法确立绿色定义的统一标准，防止“漂绿”（Greenwashing）行为的发生。 跨区域输电与消纳责任的法律构建： 探讨了在电力跨区域交易中，如何通过法律明确输电通道的建设、运营权，并清晰界定各省区在可再生能源消纳方面的强制性责任和补偿机制，以破解“弃风弃光”的制度根源。 第三部分：可再生能源供应链与前沿技术的法律规制 随着技术进步，新能源领域呈现出快速迭代的特点，对供应链管理和新兴技术治理提出了新的法律要求。 本书深入分析了关键矿产资源（如锂、钴、镍）的国际贸易、环境与人权标准，以及我国在推动能源设备制造全球化过程中所应遵循的法律规范，包括反倾销、反补贴调查的适用边界。 在储能技术领域，我们着重研究了电化学储能、抽水蓄能等系统并网运行的安全标准、责任划分以及其作为独立市场主体的法律地位。对于氢能产业，本书梳理了不同制氢路径（绿氢、蓝氢）的补贴政策差异，并探讨了氢气运输、储存和使用过程中的安全监管法规体系的构建方向。 第四部分：国际比较视野下的可持续发展与法律借鉴 能源转型是全球性议题，国际合作与经验借鉴至关重要。本部分选取了欧盟、美国等主要经济体的先进经验进行深度对比分析。 重点比较了欧盟的“Fit for 55”一揽子计划中，其碳边境调节机制（CBAM）对我国能源产品出口的法律影响；分析了美国《降低通胀法案》（IRA）中，以本土化生产为条件的补贴政策所蕴含的产业政策逻辑及其国际贸易法上的兼容性。通过这些比较，本书旨在为我国构建更具前瞻性、更适应全球竞争格局的法律和政策体系提供切实可行的改革思路。 结论与展望：面向“双碳”目标的法治保障 本书最后总结了当前新能源与可再生能源法治体系中存在的碎片化、滞后性等问题，并提出了一系列系统性的政策建议：包括推动能源法典的构建、强化气候治理的司法审查机制、建立更具韧性的监管沙盒制度等。 本书面向能源领域的政策制定者、电力企业管理者、法律专业人士、科研人员以及所有关注能源转型与可持续发展议题的读者，是一部兼具理论深度与实践指导意义的案头工具书。它力求在快速变化的能源格局中，描绘清晰的法治航向图。

评分☆☆☆☆☆

当我看到《新能源与可再生能源法律与政策研究》这个书名时，我脑海中立刻浮现出无数与新能源发展相关的法律和政策难题。作为一名在能源咨询行业工作多年的从业者，我深切体会到，在新能源项目开发的各个环节，都会遇到法律和政策的障碍。例如，在获取项目许可、签订购售电合同、处理知识产权纠纷，乃至应对未来的碳交易和环境法规时，都需要清晰的法律指引。我非常希望这本书能够对这些实际操作中的关键问题进行深入的探讨。书中是否能够详细解读《可再生能源法》及其配套法规的最新修订情况？对于一些新兴的可再生能源技术，如海上风电、地热能等，其相关的法律法规是否已经足够完善？我更期待书中能够针对不同类型的新能源项目，提供一套详尽的法律风险评估和规避策略。这本书的出版，对于我更好地理解和应对行业发展中的法律挑战，无疑将起到至关重要的作用。

评分☆☆☆☆☆

作为一个非法律专业但对新能源产业发展非常关注的普通读者，我购买《新能源与可再生能源法律与政策研究》是希望能够更清晰地理解这个复杂领域。我一直觉得，新能源的推广不仅仅是技术和经济的问题，更离不开健全的法律体系和合理的政策引导。我特别想了解的是，现有的法律法规对于个人和企业投资可再生能源项目，有哪些保障和限制？在土地使用、环境评估、项目审批等方面，是否存在一些普遍性的难题，这本书是否提供了相应的解决方案？例如，很多农村地区有丰富的太阳能资源，但由于土地性质、电网接入等问题，难以实现规模化开发。书中能否就如何优化农村地区的可再生能源发展政策，给出具体建议？此外，我也对书中关于能源转型中的社会公平问题，即如何确保所有群体都能从新能源发展中受益，并减轻转型可能带来的负面影响（如对传统能源行业从业者的影响），有所着想。这本书的出现，让我看到了一个系统性梳理和解答这些困惑的可能性。

评分☆☆☆☆☆

我对《新能源与可再生能源法律与政策研究》一书的兴趣，源于我对国家能源转型战略的高度关注。我一直认为，法律和政策是推动新能源革命的关键驱动力。这本书的出版，恰逢其时，为我们提供了一个深入理解这一领域的契机。我尤其关注书中对于能源法治建设在应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标方面的作用的论述。它是否能深入分析现有法律和政策在推动可再生能源普及、优化能源结构方面所扮演的角色？在国际层面，其他国家在新能源法律政策方面的经验和教训，这本书是否有所借鉴？我希望书中能够提出一些具有前瞻性的政策建议，以应对未来能源市场可能出现的新挑战，例如，如何通过法律手段促进能源的数字化转型和智能化发展？另外，我也很想了解书中对可再生能源项目的可持续性评估，以及如何通过法律政策来确保其环境友好和社会效益。总而言之，这本书的出现，让我对通过法治和政策的力量，加速我国新能源事业的发展，充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，无疑填补了新能源与可再生能源领域法律政策研究的空白。作为一名长期关注环保与能源转型的读者，我深感近年来相关法律法规的滞后性，以及政策引导的不足，常常在实际操作中遇到困惑。看到《新能源与可再生能源法律与政策研究》的出现，我如同抓住了救命稻草。我期待它能够系统性地梳理现有的法律框架，指出其中的不完善之处，并提出切实可行的改进建议。例如，在太阳能和风能的并网接入方面，往往存在各种审批流程冗长、标准不一的问题，这极大地阻碍了项目的落地。我希望书中能对这些痛点进行深入剖析，并借鉴国际上成功的经验，为我国的政策制定者和行业从业者提供有益的参考。此外，对于储能技术、氢能等新兴能源的法律地位和监管模式，也一直是大家关注的焦点。这本书能否清晰地界定这些领域的法律边界，并提供前瞻性的政策设想，将是我评判其价值的重要标准。总之，这本书的出现，让我看到了在推动我国新能源事业发展道路上，理论研究与实践指导相结合的希望。

评分☆☆☆☆☆

对于一本以“法律与政策”为主题的书籍，我通常会对其专业性和可读性抱有较高的期待。翻阅《新能源与可再生能源法律与政策研究》的目录，我看到了对诸如能源安全、碳排放交易、绿色金融等多个热门议题的涉及，这让我对其内容深度充满了好奇。我尤其关心书中对于可再生能源发展目标设定、激励机制设计以及风险防范等方面的论述。例如，在风电和光伏发电早期推广阶段，国家出台了诸多补贴政策，但随着技术成熟和成本下降，如何调整补贴力度、优化补贴方式，避免资源浪费和市场扭曲，是我非常想了解的。书中是否能够提供一套科学的政策评估方法，或者对不同政策工具的优劣进行比较分析？另外，在跨区域电力交易、分布式能源管理等方面，现有的法律框架是否能够适应快速变化的市场需求？我希望这本书能深入浅出地解答这些问题，为读者提供清晰的思路和操作指南。我对书中能够提出的创新性解决方案，以及对未来能源法律政策发展趋势的预测，充满了期待。