中国网络法律规则的完善思路：行政法卷 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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于志强 编

图书标签:

• 网络法律
• 行政法
• 法治
• 中国法
• 互联网监管
• 法律完善
• 法规研究
• 信息法
• 数字治理
• 政策研究

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509368459

版次：1

商品编码：11870595

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-01-01

用纸：胶版纸

页数：252

字数：308000

内容简介

　　本书系一部域外网络法律规则的汇编，对于域外法律，中国的法学研究者其实并不陌生。中华法系的解体，使中国法律的现代化历程有着鲜明的域外法律的烙印。回顾中国法律百余年的现代化之路，域外法在其中所起的作用大体可分为“搬”和“学”两种。“搬”顾名思义，是将域外法直接拿来为我所用。我国法律现代化开端的《大清新刑律》，以及我国文革结束后初期的许多法律都有着明显的“搬”的痕迹，而其共同的特征就是，对特定领域法律的紧迫需要的同时又面临着本土理论和实践积累的严重不足，事急从权，立法者不得已只能直接引入域外法律条文，稍作变通，缺乏系统的反思和消化吸收的过程；“学”则是指吸收域外法的部分理论和规则，结合中国法律实践，实现域外法学理论和法律规则的本土化，“学”往往是由学术研究作为先导的，上世纪80年代末90年代初期，大量的域外法学教材和法例被引入到国内，掀起了法学研究的新浪潮，其影响至今依然存在。

目录

编写说明

第一章 电子行政行为领域立法完善
第一节 《电子行政行为法（草案）》
第二节 《电子行政行为法（草案）》草拟说明及理由
第三节 《电子行政行为法（草案）》实证案例分析
一、电子行政行为概念的明确化
二、电子行政行为适用的管理领域和行为种类问题
三、电子行政行为适用的条件的界定和分类
四、电子行政行为适用中公民网络隐私权的保护问题
五、行政机关实施电子行政行为需要的人财物保障问题
六、行政机关适用电子行政行为应遵循协商一致和平等原则
七、电子行政行为的成立、生效、无效、撤销等法律效力问题
八、行政机关作出的电子文本是否与书面决定具有同等法律效力
九、电子签章的格式问题
十、电子证据的范围确定及取证过程中应注意的事项
十一、电子证据举证及质证认证的规则和标准问题
十二、电子行政行为的送达时点认定
十三、电子行政行为的司法管辖问题

第二章 互联网上网服务营业场所管理领域立法完善
第一节 《互联网上网服务营业场所管理法（草案）》
第二节 《互联网上网服务营业场所管理法（草案）》草拟说明及理由
第三节 《互联网上网服务营业场所管理法（草案）》实证案例分析
一、互联网上网服务营业场所概念的明确化
二、确立对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度
三、互联网上网服务营业场所信息变更问题
四、经营单位对上网消费者的有效身份证件进行核
对、登记的义务问题
五、对未成年人保护的问题
六、公安机关监管职能的明确化
七、联合执法的问题

第三章 互联网信息服务管理领域立法完善
第一节 《互联网信息服务管理法（草案）》
第二节 《互联网信息服务管理法（草案）》草拟说明及理由
第三节 《互联网信息服务管理法（草案）》实证案例分析
一、通过互联网发布的违法信息的种类进一步明确化
二、明确监管主体的范围和职责
三、确立对从事互联网信息服务的活动实行许可和备案制度
四、对其他互联网信息服务提供者和用户合法权益
的保护进一步加强

第四章 社会团体网络行为领域立法完善
第一节 《社会团体利用网络开展活动若干问题的规定（草案）》
第二节 《社会团体利用网络开展活动若干问题的规定（草案）》草拟说明及理由
第三节 《社会团体利用网络开展活动若干问题的规定（草案）》实证案例分析
一、非法结社的监管与防控
二、社会组织利用网络开展活动的法律义务
三、网络虚拟社群活动的监管与危机干预

精彩书摘

　　《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》：
　　我们认为，电子行政案件的管辖应以电子行为所在地（即电脑终端操作地）的属地管辖为主，同时辅之以属人管辖，此外还要根据互联网的特点，在某些电子行政违法行为中还可以考虑以IPS（网络服务提供商）登记地进行相应的地域管辖。关于电子行政行为的级别管辖问题，在实践中我们经常看到网络行为的影响力和传播力，有时远远超出传统行政行为的影响范围，所以我们认为为了便于对重大复杂的电子行政行为进行更加有效的管理，有必要适当提高其行政管辖的级别。
　　3.内容真实：行政行为内容的真实、合法，指的是行政行为所涉及的公民、法人或其他组织的权利、义务，以及对这些涉及的权利、义务的处分或处置，均应符合相关法律法规的规定以及社会公共利益。在电子行政行为中，从本质上讲，电子行政行为内容的合法性与传统行政行为内容的合法性并没有什么根本的区别，只是在能否保障行为内容的真实性方面有着很大的不同。与传统行政行为的纸质文本相比，电子公文的真实性更易受到威胁，也更难维护与认证。这是因为，当前在证据法学上已经发展出了一套专门的物证技术来鉴定纸质文本的真实性，由于纸质文本的信息内容已经固化于载体之上，纸张载体的原始性决定了信息内容的真实性和不能被轻易篡改的可能性，即使存在争议或模糊之处，也可以通过对字体、字迹、纸张性质、印刷方式、印章等进行物理鉴定，判断出该份行政文书是否被伪造或变造。正是基于原件能体现行为人意思表示的完整性、真实性，所以为了确保纸质文本的真实性，行政机关在受理当事人的各种申请时，通常要求相对人提供许可证等相关文本的原件，而非复印件，而行政机关送达给相对人的正式行政决定也必然是带有红头印章的原件。
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前言/序言

好的，这是一份关于一本名为《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》的图书的详细简介，这份简介不包含该书的任何具体内容，而是围绕着一个假设的、与该主题相关的、但不涉及具体行政法卷内容的视角来构建。 --- 图书简介：网络空间治理的时代变革与法律重塑——一项基于数字主权与社会契约视角的宏观考察 主题聚焦： 本书并非聚焦于具体的行政法规条文修订或执法流程的细枝末节，而是从宏观的理论框架和价值取向上，探讨互联网时代下国家治理体系的深刻演变，以及法律制度在这一变革中所扮演的基石角色。它旨在为理解网络空间治理的内在逻辑、技术驱动的社会重构以及法律体系的适应性提供一个高屋建瓴的分析视角。 核心关切： 在数字技术以前所未有的速度重塑社会结构、经济活动和文化交流的今天，传统的法律范式正面临前所未有的挑战。本书着眼于技术进步对“主权”概念的重新定义、数据作为新型生产要素的价值爆发，以及由此引发的社会契约的重构需求。我们深知，网络空间并非一个真空地带，它是国家治理体系在数字维度上的延伸和投影。因此，法律规则的完善，不仅是技术性问题的修补，更是对现代治理理念的深层检验。 本书将探讨的核心议题包括： 一、数字主权边界的界定与重塑： 在全球互联的网络环境中，“国家管辖权”的概念正经历剧烈的张力。本书将分析主权概念在虚拟空间中的内涵外延，探讨跨国数据流动、技术标准制定权以及网络基础设施控制权等议题，如何共同构筑一个既尊重国家自主权又顺应全球化趋势的数字主权图景。这并非对现有法律进行逐条分析，而是对治理哲学层面的深刻反思：在一个技术连接一切的时代，国家应如何有效地行使并界定其权威边界？ 二、技术中立性与法律价值的再平衡： 算法、人工智能和大数据分析正以前所未有的效率渗透到社会治理的每一个角落，它们既是效率提升的引擎，也潜藏着加剧不平等和侵犯个体权利的风险。本书关注的是，法律体系应如何处理技术工具的“中立性”表象与其实际社会影响之间的矛盾。如何确立一种法律原则，要求技术在设计和应用之初就内嵌公共利益与伦理考量？这要求我们超越单纯的“监管”视角，转向“共建”和“赋能”的治理模式。 三、新型社会契约的构建基础： 互联网极大地改变了公民与国家、企业与社会之间的权力关系。海量数据的汇聚、信息流动的加速，使得传统基于地域和身份的契约模式难以为继。本书探讨的是，在数字社会中，构建一套稳定、可预期的社会契约需要哪些新的法律基石。这涉及到透明度、可问责性、参与权等核心价值如何在数字平台经济和信息社会中得到保障，以及如何设计出能有效平衡商业创新与公共利益的治理框架。 四、法律现代化：从静态规范到动态适应： 现代社会对法律的要求不再是僵硬的条文，而是具备强大生命力和自我修正能力的适应性系统。面对技术迭代速度远超立法周期的现实，本书审视了法律制度如何实现从“事后惩罚”向“事前预防与事中干预”的转型。这要求我们思考法律的“弹性空间”应如何设计，以期在保障法律确定性的同时，不扼杀创新活力。 目标读者： 本书面向所有对国家治理的未来走向、数字经济的深层结构以及法律在社会变革中的核心作用抱有深切关切的研究者、政策制定者、法律实践者、以及关注科技与社会前沿议题的普通读者。它提供的是一套分析工具和宏观的理论视野，旨在启发读者跳出具体条文的细节泥沼，从更广阔的时代背景下理解和应对网络空间治理的复杂挑战。 本书的价值定位： 本书致力于提供一种超越传统行政法框架的、具有前瞻性的治理视角。它强调治理体系的整体性、价值的优先性和法律体系的动态适应性。通过对数字主权、技术伦理和社会契约重塑等宏大命题的探讨，本书旨在为构建一个更具韧性、更加公平且能有效应对数字时代复杂性的社会治理框架，奠定理论基础和方法论指引。它关注的是“我们应该如何构建治理的蓝图”，而非“现有蓝图的某个角落出现了裂缝”。 ---

评分☆☆☆☆☆

《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》这个书名，让我脑海里立即浮现出无数关于网络治理的讨论。作为一名经常关注时事、对社会发展充满思考的普通公民，我一直在思考，在我们飞速发展的数字时代，法律的脚步是否能跟上？这本书的标题直接点出了“完善思路”，这暗示着它并非仅仅是简单罗列现行法规，而是要探讨如何让这些法规变得更好、更适应时代。我特别好奇，作者是如何在“行政法”这个框架下，去审视和构想网络法律规则的。比如，在涉及互联网内容审查、网络言论自由的界限、或者网络谣言的治理等方面，行政权力的行使是否需要更明确的法律指引？在网络平台责任的界定上，行政机关扮演着怎样的角色，又该如何通过法律规则来规范其行为，以避免权力滥用？这本书能否提供一些打破现有思维定势的“思路”，来解决那些看似棘手又反复出现的问题？我希望书中能够深入浅出地解释复杂的法律概念，让非法律专业人士也能理解其核心思想，并且能够从中获得对中国网络治理现状和未来发展方向的深刻洞察。

评分☆☆☆☆☆

《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》这个书名，让我立刻感受到一种学术的严谨和对现实问题的关注。作为一名长期观察中国互联网发展，并对其中法律法规演进感到好奇的读者，我一直希望能够有一本书，能够系统地梳理并提出建设性的改进意见。本书聚焦于“行政法”这一层面，这让我对接下来的内容产生了浓厚的兴趣。我猜想，书中一定会对当前中国在网络内容管理、数据保护、平台经济监管等领域所面临的行政执法挑战进行深入剖析。作者是否会从行政许可、行政强制、行政监督等角度，探讨现有法律规则的不足之处？比如，在网络谣言治理中，如何界定行政机关的干预边界？在保护用户隐私方面，行政机关的执法权是否需要更明确的法律约束？我期待书中能够提出切实可行、具有操作性的“完善思路”，这些思路不仅仅是理论上的探讨，更能够指导未来的立法和执法实践。这本书能否帮助我理解，在构建一个健康、有序、可持续发展的网络空间过程中，行政法所扮演的关键角色，以及如何通过不断完善行政法律规则，来平衡创新发展与风险防控，这是我最为期待的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字听起来就非常吸引我——《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》。作为一名对网络发展和法律治理都充满好奇的普通读者，我一直很关注中国在网络空间治理方面所做的努力。这本书名直接点出了核心——“完善思路”，而且聚焦于“行政法卷”，这让我对接下来的内容充满了期待。我猜想，书中一定会深入剖析当前中国网络治理中存在的行政法律法规上的不足，并提出具体、可操作的改进建议。比如，在数据安全、个人信息保护、平台经济监管等方面，现有的法律框架是否已经跟不上飞速发展的技术和商业模式？作者是否会从行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等各个环节，细致地梳理出问题，并提供切实可行的解决方案？我非常期待书中能够包含一些实际案例的分析，通过具体情境来阐述法律规则的缺失或滞后，这样才能更直观地理解问题所在，也更能体会到“完善思路”的重要性。同时，“思路”这个词也暗示着这本书可能不只是罗列问题，更重要的是提出具有前瞻性和创新性的解决方向，这正是我作为普通读者最想看到的，也是最能帮助我理解中国网络法律体系如何走向成熟的部分。

评分☆☆☆☆☆

收到这本《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》的时候，我的第一感觉是它一定是一本内容非常“硬核”的书。作为一名在互联网领域工作多年的从业者，我深知在日常运营中，法律法规的细枝末节往往关系到企业生死存亡。这本书名中的“完善思路”几个字，让我立刻联想到书中可能包含对现有网络行政法律法规的系统性梳理和批判性分析。我特别好奇作者是如何界定“网络法律规则”的范围，以及在“行政法卷”这个范畴内，具体会涵盖哪些领域。是关于网络信息传播的管理？还是涉及网络服务提供者的责任？亦或是针对网络经济活动的监管？我希望书中能够深入探讨一些当前备受关注的热点问题，例如平台经济的反垄断、算法推荐的合规性、以及个人数据跨境传输的监管等。如果书中能够提供一些具体的法律条文修订建议，或者新设法律制度的构想，那将非常有价值。我对作者在分析问题时，是否能站在行政管理的角度，同时又充分考虑技术发展和市场需求的平衡，这一点非常感兴趣。这本书能否为我们这些一线从业者提供一些切实可行的应对策略，以及为政策制定者提供有益的参考，是我非常期待的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题——《中国网络法律规则的完善思路：行政法卷》，光是读起来就有一种权威和深度扑面而来。我是一名法律爱好者，对国家法律体系的构建和完善一直有着浓厚的兴趣。尤其是在当下的数字浪潮中，网络法律的演变更是我关注的焦点。这本书将目光锁定在“行政法”这一具体领域，这让我对接下来的内容充满了好奇和期待。我猜测，作者一定是对中国现行的网络行政法律法规进行了深入的研究和分析，并在此基础上提出了具有前瞻性的“完善思路”。书中是否会涉及如何界定和约束网络空间中的行政权力？例如，在网络安全执法、数据采集与使用监管、以及网络平台合规性审查等方面，现有的行政法规是否存在模糊地带或者亟待补充的地方？我特别想知道，作者会从哪些方面来“完善”这些规则，是会提出一些全新的法律概念，还是会对现有法规进行更加精细化的解释和适用？这本书能否为我提供一个更清晰、更系统的视角，来理解中国网络治理的法律脉络，并从中学习到如何运用行政法的智慧去解决网络时代的新问题，是我非常期待的。