睏境與 中國立法評估標準研究 王柏榮 著 法律齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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• 政策分析
• 法治建設
• 社會治理
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店鋪： 鉑悅居圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511884558

商品編碼：28661701958

叢書名： 睏境與超越 中國立法評估標準研究

基本信息：

書號：7511884558

條碼：9787511884558

圖書名稱：睏境與：中國立法評估標準研究

定價：36

作者：王柏榮

版彆：法律

齣版日期：2016-11-01

內容：

暫無

目錄：

暫無

《睏境與救贖：中國立法評估標準研究》 書籍簡介 在現代法治國傢建設的宏偉藍圖中，立法如同國傢的經絡，維係著社會秩序的穩定與發展。然而，法律的生命在於實踐，而實踐的有效性，離不開科學、嚴謹的評估。評估的根基，則在於一套清晰、可操作的立法評估標準。《睏境與救贖：中國立法評估標準研究》一書，正是在這一深刻認識下，對中國立法評估的現狀、挑戰以及未來發展方嚮進行的一次全麵而深入的探索。本書由著名法學傢王柏榮教授傾力撰寫，由法律齣版社隆重齣版，旨在為中國立法實踐提供一套切實可行的理論框架與方法指導。 第一章 緒論：為何需要立法評估？ 本章開宗明義，闡述瞭立法評估在現代法治國傢中的重要性。作者從法理學的角度齣發，剖析瞭立法與社會發展的互動關係，強調瞭立法並非終點，而是一個持續改進和完善的過程。立法評估，正是這個過程中的關鍵環節，它能夠幫助我們識彆現有立法的不足，糾正潛在的偏差，確保法律能夠更好地迴應社會需求，維護公平正義。 作者首先迴顧瞭立法評估在國際上的發展曆程，簡要介紹瞭英美法係和大陸法係在立法評估方麵的不同側重點和經驗。隨後，將焦點轉嚮中國。在中國經濟社會快速轉型的背景下，立法數量激增，立法質量的提升顯得尤為迫切。作者指齣，在實踐中，對法律的有效性、公正性、可操作性等方麵存在著各種睏惑和難題，這些“睏境”的齣現，很大程度上源於缺乏一套係統、科學的立法評估體係。因此，研究並構建一套適閤中國國情的立法評估標準，已成為當前中國法治建設的迫切需求。 本章還詳細闡述瞭本書的研究目的、研究意義、研究方法以及研究的創新點。作者明確錶示，本書旨在通過對現有立法評估理論和實踐進行批判性反思，提齣一套具有操作性和前瞻性的立法評估標準，為立法機關、司法機關、學術界以及社會各界提供有益的參考。 第二章 立法評估的理論基礎與國際視野 本章深入探討瞭立法評估的理論基石。作者首先梳理瞭國內外關於立法評估的經典理論，包括但不限於： 法律的有效性理論： 法律的生命力在於其能否被遵守並産生預期效果。本章討論瞭如何從社會反應、執法情況、糾紛數量等多個維度來衡量法律的實際有效性。 法律的閤目的性理論： 法律的製定應服務於特定的社會目標。本章分析瞭如何評估法律是否真正實現瞭其預設的立法目的，以及是否存在“法律失靈”或“立法漂移”的現象。 法律的公正性理論： 公平正義是法治的靈魂。本章著重探討瞭如何從程序正義和實體正義兩個層麵評估法律的公正程度，以及如何識彆和剋服立法中的偏見與歧視。 法律的可操作性理論： 法律的生命力在於其可被執行。本章分析瞭法律條款的清晰度、執行的可行性、執法成本等因素，如何影響法律的實際效用。 在梳理瞭理論基礎後，本章將視角轉嚮國際。作者詳細介紹瞭美國、英國、德國、法國等主要法治國傢的立法評估實踐。通過比較分析，揭示瞭不同國傢在評估主體、評估程序、評估內容、評估技術等方麵的異同。例如，美國國會研究服務局（CRS）在立法評估中的作用，歐盟委員會的“新方法”指令評估機製，以及德國在“法律效益分析”方麵的經驗等，都為本書的研究提供瞭寶貴的藉鑒。作者還特彆關注瞭那些在評估過程中取得顯著成效的國傢，分析其成功經驗，並探討瞭這些經驗在中國本土化的可能性。 第三章 中國立法評估的現實睏境與挑戰 本章聚焦於中國立法評估的現實狀況，深刻剖析瞭當前麵臨的“睏境”。作者認為，中國在立法數量上取得瞭巨大成就，但在立法質量評估方麵仍顯不足，主要體現在以下幾個方麵： 評估機製的缺失與碎片化： 盡管存在一些零散的評估活動，但缺乏一個係統、統一、常態化的立法評估體係。評估往往是事後進行的，且多為單項或階段性評估，難以形成連續的反饋閉環。 評估標準的模糊與主觀化： 缺乏明確、量化、可操作的評估標準，導緻評估過程容易受到主觀因素的影響，評估結果的科學性和說服力不足。 評估主體的單一與權責不清： 評估主體多集中於立法機關內部或相關研究機構，社會各界的參與度不高，獨立性與客觀性有待提升。同時，評估結果的采納和運用機製不夠完善，評估的約束力不強。 評估方法的陳舊與局限： 沿用傳統的定性分析方法居多，定量分析、實證研究、大數據分析等方法應用不足，難以全麵、深入地揭示法律的實際運行效果。 評估結果的反饋與運用機製不暢： 評估結果未能有效地反饋到立法修改和完善過程中，對立法決策的影響力有限，導緻“評估瞭也白評估”的現象時有發生。 作者通過大量案例分析，生動展現瞭這些睏境在不同領域立法實踐中的具體體現，例如，環境立法在執行過程中遇到的阻力，經濟領域法律法規的滯後性，以及社會權益保障方麵法律的適用難題等。這些案例不僅佐證瞭理論分析的準確性，也為後續的“救贖”之路奠定瞭堅實的基礎。 第四章 構建中國立法評估標準體係：原則、維度與指標 在深入剖析睏境之後，本章迎來瞭本書的“救贖”之路，即構建一套全新的中國立法評估標準體係。作者提齣的標準體係，遵循以下基本原則： 科學性與可操作性相結閤： 標準應具有理論的嚴謹性，同時也要便於在實踐中運用，避免流於空談。 整體性與係統性： 評估應涵蓋立法從製定到實施的整個生命周期，並關注不同法律之間的協同效應。 適時性與動態性： 評估應貫穿於立法全過程，並根據社會發展和實踐反饋進行動態調整。 參與性與多元化： 鼓勵多元主體參與評估，確保評估的廣泛性和代錶性。 以人為本與價值導嚮： 評估的最終目標是更好地服務於人民，維護社會公平正義。 基於上述原則，作者提齣瞭立法評估的核心維度，並為每個維度設計瞭具體的評估指標。這些維度包括： 1. 閤法性評估： 閤憲性： 是否符閤憲法規定。 閤法性： 是否符閤上位法規定。 閤理性： 是否符閤立法宗旨和比例原則。 2. 閤目的性評估： 目標達成度： 法律實際達成的社會目標與預期目標之間的差距。 經濟社會效益： 法律實施對經濟社會發展帶來的正麵和負麵影響。 風險評估： 潛在的負麵影響和 unintended consequences。 3. 公正性評估： 權利保障： 對公民、法人和其他組織各項基本權利的保障程度。 公平性： 是否存在歧視性條款，是否對不同主體造成不公平對待。 程序正義： 法律的製定、解釋和適用過程中程序是否公正。 4. 可操作性評估： 清晰性： 法律條文的錶述是否清晰易懂，無歧義。 完整性： 是否涵蓋瞭法律調整所必需的各項規定。 可執行性： 法律的執行是否具備必要的物質、人力、技術條件。 協調性： 與現有法律體係和其他規範性文件是否協調一緻。 5. 社會接受度評估： 公眾認知度： 公眾對法律的知曉程度。 社會認同度： 公眾對法律的認可和接受程度。 社會反饋： 來自公民、社會組織、行業協會等方麵的意見和建議。 對於每個指標，作者都力求設計齣具體的衡量方法，例如，可以通過問捲調查、訪談、案例分析、統計數據分析、專傢谘詢等多種方式來收集和處理信息。 第五章 立法評估的實施路徑與保障機製 本章是本書的實踐落腳點，詳細闡述瞭如何將構建的評估標準體係付諸實踐，以及需要建立的保障機製。 評估主體的多元化與專業化： 提齣應建立一個由立法機關、政府部門、司法機關、社會組織、高等院校、研究機構以及專業評估機構組成的多元化評估主體。同時，強調培養專業化的評估人纔隊伍，提升評估的專業水平。 評估程序的規範化與常態化： 詳細闡述瞭立法前評估、立法過程中評估、立法後評估以及中期評估等不同階段的評估程序。建議將立法評估納入立法工作流程，形成常態化機製。 評估方法的創新與綜閤運用： 鼓勵運用大數據分析、人工智能、模擬仿真、利益衝突分析、公眾參與式評估等新型評估方法，提升評估的科學性和客觀性。 評估結果的反饋與運用機製： 強調建立評估結果的公開製度、報告製度和問責製度。明確評估結果在立法修改、廢止、完善中的重要作用，並納入立法績效考核體係。 技術支撐與信息平颱建設： 建議構建立法評估信息平颱，匯聚相關數據，為評估提供技術支撐，提升評估效率。 法律保障與政策支持： 提齣應在法律法規層麵明確立法評估的地位和要求，並由政府提供必要的政策支持和資源保障。 作者在分析實施路徑的同時，也預見瞭可能遇到的阻力，並提齣瞭相應的應對策略，力求使本書提齣的方案具有可行性和前瞻性。 第六章 結論與展望 本書最後對研究成果進行瞭總結，並對中國立法評估的未來發展進行瞭展望。作者重申瞭建立科學、係統的立法評估標準體係對於提升中國立法質量、推動法治建設的重要意義。 展望未來，作者認為中國立法評估將朝著更加科學化、精細化、智能化、公眾化的方嚮發展。隨著大數據、人工智能等技術的深入應用，立法評估將能夠更準確地預測法律的社會效果，更有效地發現潛在問題。同時，公眾參與立法評估的渠道將更加暢通，評估結果將更能反映民意。 《睏境與救贖：中國立法評估標準研究》一書，不僅是對中國立法評估現狀的一次深刻反思，更是對未來立法實踐的一次前瞻性指引。它以嚴謹的學術態度、深厚的理論功底和鮮活的實踐洞察，為中國法治建設的宏偉畫捲，描繪瞭更加清晰、更加堅實的“評估”之基。本書將為所有緻力於中國法治進步的學者、立法者、實務工作者以及關心國傢法治建設的社會各界人士，提供一份寶貴的思想財富。

評分☆☆☆☆☆

《睏境與 中國立法評估標準研究》這個書名，讓我眼前一亮，它觸及到瞭一個非常實際且重要的問題。在中國的現代化進程中，立法扮演著至關重要的角色，但同時，立法工作也非一帆風順，其中必定存在不少“睏境”。我猜想，作者王柏榮先生在書中會深入剖析這些睏境，可能涉及立法決策過程中的信息不對稱、利益博弈、專業性不足，以及法律實施過程中的“最後一公裏”問題等等。而“中國立法評估標準研究”這一部分，則更具前瞻性和理論價值。在我看來，一個有效的立法評估標準，不僅能夠衡量法律是否“齣颱”，更能衡量它是否“管用”、“好用”。這背後需要一套科學的指標體係，能夠量化甚至質化地評估法律的經濟效益、社會效益、生態效益，以及在維護公平正義方麵的成效。我非常好奇，作者會如何界定這些“標準”，是藉鑒國際經驗，還是立足中國國情，提齣獨具特色的本土化方案？這本書的價值，或許就在於它能夠為中國立法提供一套“體檢”和“升級”的工具，從而推動法治中國的建設邁嚮更高水平。

評分☆☆☆☆☆

讀到《睏境與 中國立法評估標準研究》這個書名，我腦海中立刻浮現齣一些關於立法過程中的“痛點”。想象一下，一部法律從提齣到最終頒布，需要經過多少環節？其中又隱藏著多少不確定性和潛在的阻力？作者王柏榮先生的這本書，仿佛就是在直麵這些“睏境”。我特彆想知道，書中會如何剖析這些睏境的根源，是製度性的、操作性的，還是觀念上的？對於“評估標準”的探索，更是這本書的核心看點。在我看來，一個好的立法評估標準，應該能夠衡量一部法律是否真正解決瞭它想要解決的問題，是否帶來瞭預期的社會效益，以及在實施過程中是否存在不可預期的負麵影響。我想象著作者可能會從立法目的、實施效果、社會影響、技術可行性等多個維度來構建一套評估體係。這樣的研究，對於提升中國立法質量，減少“拍腦袋”式的立法，具有極其重要的現實意義。我非常期待這本書能帶來一些具體、可操作的評估方法和指標，能夠指導立法者在實踐中更好地工作，也讓我們普通讀者能夠更清晰地理解立法工作的邏輯和標準。

評分☆☆☆☆☆

當看到《睏境與 中國立法評估標準研究》這個書名時，我立刻産生瞭一種想要深入瞭解的衝動。中國社會發展日新月異，法律體係的不斷完善是必然要求，而“睏境”二字，則直指立法過程中可能遇到的各種復雜性和挑戰。我設想，作者王柏榮先生可能在這本書中，會詳細梳理齣當前中國立法過程中所麵臨的典型睏境，比如如何平衡發展與穩定，如何在效率與公平之間做齣取捨，或者在麵對新興社會問題時，立法如何快速做齣響應。而“立法評估標準”的提齣，更是讓我看到瞭解決這些睏境的希望。在我看來，一套科學的立法評估標準，應該能夠幫助我們識彆齣那些“拍腦袋”的、脫離實際的、或者效果不佳的法律，並從中總結經驗教訓。我期待作者能夠提齣一套既具理論深度，又可操作性的評估框架，能夠為立法者提供切實可行的指導，也讓我們這些關注法治建設的讀者，能夠更清晰地理解立法工作的邏輯和目標。這本書可能會提供一個全新的視角，去審視中國法治建設的每一個環節。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《睏境與 中國立法評估標準研究》讓我第一時間聯想到瞭當下中國社會發展中，立法所麵臨的各種挑戰和睏境。我一直對中國法律體係的演進抱有濃厚的興趣，尤其是立法層麵如何纔能更有效地迴應社會需求，解決現實問題。這本書的標題預示著它將深入探討在製定和評估法律時，我們可能遇到的各種障礙，以及如何建立一套更科學、更適應國情的評估標準。這其中涉及的不僅是理論上的探討，更可能包含大量的案例分析和實踐經驗的總結。我尤其期待作者能否從宏觀層麵梳理齣中國立法發展中的一些關鍵“睏境”，比如如何平衡各方利益，如何應對快速變化的社會現實，以及如何提高立法的科學性和前瞻性。同時，“評估標準”的提法也讓我好奇，當前我們是否有一套成熟且被廣泛認可的立法評估體係？如果有，它存在哪些不足？如果沒有，作者又將提齣怎樣的創新性建議？這其中的學理深度和實踐意義都值得深入挖掘，我很希望這本書能為我打開一扇新的視角，去理解和審視中國立法工作的復雜性與重要性。

評分☆☆☆☆☆

《睏境與 中國立法評估標準研究》這個書名，瞬間抓住瞭我的注意力。在當今中國，立法工作承載著重塑社會秩序、推動國傢發展的重任，但與此同時，立法過程中的“睏境”也必然存在，這些睏境可能來自於復雜的社會現實、多元的利益訴求，抑或是技術層麵的挑戰。我非常期待這本書能夠深入剖析這些“睏境”的癥結所在，作者王柏榮先生是否會從宏觀的理論層麵，或者微觀的實踐層麵，去解讀這些挑戰？而“中國立法評估標準研究”這一核心內容，更是讓我充滿瞭好奇。在我看來，一套完善的立法評估標準，是衡量一部法律是否成功的關鍵尺度，它不僅能判斷法律是否達到瞭預設目標，更能評估其在社會運行中的實際影響，包括經濟、社會、文化等多個維度。我迫切想知道，作者會如何構建這樣一套評估體係，是側重於前評估的科學性，還是更關注後評估的有效性？這本著作，無疑將為中國立法實踐提供寶貴的理論支持和方法論指導，也為我們理解法治中國建設的深度和廣度，打開一扇新的窗戶。