大岳丛书之十三：中国PPP示范项目报道 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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北京大岳咨询有限公司，深圳市大岳基础设施研究院 编

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• PPP
• 基础设施
• 投资
• 项目融资
• 中国经济
• 案例研究
• 公共管理
• 政府与市场
• 政策分析
• 发展模式

出版社： 经济日报出版社

ISBN：9787802578050

版次：1

商品编码：11712733

包装：平装

丛书名： 大岳丛书之十三

开本：16开

出版时间：2015-05-01

用纸：胶版纸

页数：413

字数：360000

正文语种：中文

内容简介

　　2014年对PPP是一个特殊的年份，PPP的环境发生了天翻地覆的变化。继产业资本之后，金融资本对PPP表现出强烈的兴趣，参与方的变化对PPP的影响不可小觑。《大岳丛书之十三：中国PPP示范项目报道》把主流财经媒体关于PPP项目的报道进行整理，内容涉及北京四号线、池州市污水处理购买服务试点、兰州市供水集团部分股权转让、北京第十水厂BOT项目报道、哈尔滨太平污水处理厂、银川供水股权转让等方面。

作者简介

　　金永祥，大岳咨询有限公司总经理兼大岳研究院院长，PPP最佳运作模式和规则的主要设计者和践行者，著名城市开发顾问。中国工程咨询协会理事，中国招标投标协会理事，中国财政学会PPP专业委员会常务理事。1989年毕业于哈尔滨工业大学，1989～1996年在电科院和计委咨询部门工作，1996年创办大岳并带领公司发展壮大，使其成为中国著名的研究咨询机构。已带领团队先后为30余个直辖市、省会和副省级城市，90余个地县级城市政府以及多家国内外投资人提供了顾问服务，完成的数百个项目成为我国公用事业改制与投融资、城市开发的典型案例，对提高中国城市建设和管理效率做出了重大贡献。近年来，先后主持编著出版了《基础设施市场化投融资实务》、《城镇开发投融资规划实务》等10余本专著，并在各种媒体发表关于公用事业改革和城市开发投融资的论文50余篇。

目录

1 记者采访感言
1.1 认识PPP。从金总开始
1.2 金永祥：城市PPF’项目好导师
1.3 PPP腾飞元年的惊喜与冷思考
1.4 PPP的大时代：2015年PPP示范项目将全面开花
1.5 PPP之路：从边缘走向舞台中心
1.6 2014我们写“3P”2015继续
1.7 让正确的PPP理念传播更广、深入人心
1.8 专而不骄
1.9 PPP模式推广任重道远
1.10 地产新常态下的PPP新机遇

2 池州市污水处理购买服务试点项目报道
2.1 关注政府和社会资本合作：2014年内首个PPP示范项目签约
2.2 池州污水厂网打包项目入选国家首批PPP示范“池州模式”呼之欲出
2.3 明年项目融资规模达1.5万亿PPP扛旗民间4万亿
2.4 PPP模式将撬动万亿社会资本下个“吃螃蟹”是谁?
2.5 首个PPP项目签约混合所有制成亮点
2.6 财政部PPP示范项目首次签约主推混合所有制模式
2.7 PPP助力盘活万亿水务市场成功经验可复制
2.8 国家首个PPP试点元旦“开张”
2.9 第一个PPP示范项目（池州污水处理项目）值得关注
2.10 政府和社会资本合作PPP项目要防止“新瓶装老酒”
2.11 污水PPF“池州模式”的五个特点

3 北京地铁4号线PPP项目报道
3.1 北京地铁4号线.PPP项目点评
3.2 4号线肌理窥探
3.3 PPP模式：成熟才能“放肆”
3.4 北京地铁4号线的样本价值——PPP运用之一
3.5 北京地铁4号线项目首度“解密”：PPP模式化解政府融资难题
3.6 北京地铁双轨制账本
3.7 财政部力推PPF’打通混合所有制渠道
3.8 城镇化刚需催发PPP项目建设热情
3.9 多方聚焦北京地铁4号线PPF模式
3.10 重新出发的PPP
3.11 一张4号线地铁票的成本计算

4 兰州市供水集团部分股权转让项目报道
4.1 兰州供水集团出让部分国有股权
4.2 威立雅水务获得兰州供水集团部分股权
4.3 兰州供水集团股权转让超溢价之争
4.4 兰州：水价上涨的考验
4.5 水务“阳谋”
4.6 威立雅17亿收购兰州供水外资重金争夺水务公司
4.7 住建部兰州调研三问威立雅
4.8 水务巨头遭遇中国困境威立雅来华17年争议频发

5 北京第十水厂BOT项目报道
6 合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让（TOT）项目报道
7 哈尔滨太平污水处理厂BOT项目报道
8 银川供水股权转让与增资项目报道
9 长沙岳麓污水处理BoT项目报道
10 北京经济技术开发区天然气特许经营项目报道
11 大连城市中心区生活垃圾焚烧BOT项目报道
12 福州燃气公司改制项目报道
13 青岛海湾大桥BOT项目报道
附录 发挥智库作用推进PPP健康发展

精彩书摘

　　《大岳丛书之十三：中国PPP示范项目报道》：
　　2004年4月、6月，北京市发改委分别组织召开了奥运经济市场推介会，北京地铁4号线、5号线、9号线、10号线国际融资研讨会等一系列大型招商推介会，面向国内外投资者对以4号线为重点的北京地铁项目进行了广泛深入的招商活动。2004年9月形成《北京地铁4号线特许经营实施方案》，北京市发改委组织对方案进行了评审并上报北京市政府。11月，北京市政府批准了特许经营实施方案，4号线特许经营项目取得实质性进展。
　　2004年11月底，北京市交通委牵头成立了4号线特许经营项目政府谈判工作组，与香港地铁有限公司一北京首创集团有限公司、西门子公司交通技术集团一中国铁道建筑总公司一北京市地铁运营有限公司等社会投资者的竞争性谈判正式开始。2005年2月初，政府谈判工作组与优先谈判对象港铁一首创联合体就《北京地铁4号线特许经营协议》等项目条件达成了一致意见。
　　2005年2月7日，北京市交通委代表北京市政府与港铁一首创联合体草签了《北京地铁4号线特许经营协议》。2006年1月，北京京港地铁有限公司注册成立，注册资本13。8亿元，由北京市基础设施投资有限公司出资2%，北京首都创业集团有限公司和香港铁路有限公司各出资49%组建。2006年4月，北京市交通委与北京京港地铁有限公司正式签署了《北京地铁4号线特许经营协议》。经过四年建设，北京地铁4号线已于2009年9月28日开通试运营。
　　平衡机制
　　易珉介绍，京港公司收入来源首先是票务收入，但是作为轨道交通公司，这样是无法让公司生存长久的，所以它其实在收入来源中占的比例并不是很大。另外还有广告、电信资源、车站零售等等一些其他收入。这些共同构成了PPP公司的收入，和港铁不同的是，4号线没有物业收入。
　　很多人认为政府把这个领域开放给一家公司，这家公司可能会得到很大收益，但是却经常忽视了公司所承担的风险。风险来源也是多方面的，一方面是政策法律方面，特别是对外资企业而言，出口退税的政策，营改增划分里的一些损失，或者是税收优惠政策的调整，这些都是要由PPP公司来承担的。其次是建设成本控制的风险。比如原材料、人员成本的上升，国家银行利率的改变。另外，有的时候成本超预期会带来运营成本风险。还有最重要的是客流风险，我们在做项目分析时要对客流做预估和计算，这其中存在着很大的不确定性。此外还有不可抗力，比如地震灾害、战争等等带来的风险。
　　企业面对这些风险要设立相应的风险和收益的平衡机制。其中包括票价调整机制。地铁的运营成本随着CPI、工资、电价等因素而变化，4号线的特许经营协议中，设定了根据上述三个因素进行周期性测算的票价。如果实际客流连续三年低于预期客流一定比例，政府要向PPP公司进行补偿，反之，如果实际客流超过预测客流，PPP公司有责任把获得的利润跟政府分享，这是双向的约束。这种伙伴制理念实际上是PPP的核心，否则PPP模式运行不下去。
　　还有一个层面非常重要，使得PPP能够走下去的监管机制。4号线的政府监管部门分为两类，一类是政府的直接监管，比如交通委对4号线的安全、准点率进行监管，财政局对运营的经济效益和财政补贴进行监管等等。同时在4号线里起到重要又独特作用的京投公司，它实际上是代表政府进入企业，以股东的身份来监管投融资。总之，监管的层面离不开很多不同的领域。
　　……

前言/序言

《儒家思想的当代价值与实践》 内容简介： 本书深入探讨了儒家思想在当代社会背景下的核心价值、历史演变及其在现代生活中的现实意义与实践路径。全书结构严谨，内容翔实，旨在超越传统对儒学的刻板印象，展现其作为一种成熟的、富有生命力的思想体系，如何为解决当代社会面临的伦理困境、治理挑战乃至个人精神危机提供富有洞察力的智慧与方案。 本书首先对儒家思想的源流进行了系统梳理，重点剖析了孔子、孟子、荀子等核心人物的思想精髓，特别是“仁、义、礼、智、信”的内在逻辑与相互联系。我们着重分析了儒家思想如何从早期的政治伦理学，逐步演化为涵盖个体修养、家庭伦理、社会秩序乃至宇宙观的宏大思想体系。区别于片面的解读，本书强调儒家思想的“变通性”和“内省性”，指出其并非僵化的教条，而是强调个体在不断变化的环境中保持道德自觉和实践智慧。 第一部分：儒家伦理的重塑与现代性 本部分聚焦于儒家伦理学在个体层面上的现代解读。我们认为，在强调个体权利与自由的现代社会，儒家所倡导的“修身”并非意味着压抑个性，而是构建具有深度和责任感的自我。书中详细论述了“孝悌”在现代家庭结构变迁中的意义，将其从严格的等级服从，提升为一种代际间的理解、关怀与责任传承。此外，“君子人格”的塑造被重新定义为一种兼具专业能力、道德担当和公共精神的现代公民典范。我们通过分析大量当代案例，探讨如何在快节奏的商业竞争中坚守“义利之辨”，如何在信息爆炸的时代保持“慎独”的自律与内省。 第二部分：社会治理与政治智慧的古今对话 本书的第二大核心议题是儒家思想对当代社会治理的启示。我们认为，中国古代的“为政以德”和“民本思想”是理解当代中国治理模式的重要思想资源。书中细致考察了“礼治”在现代法治框架下的补充作用，强调儒家强调的社会和谐、共识构建与道德约束，可以有效弥合纯粹的法律条文可能带来的僵硬与疏离感。特别地，对于“大同”理想的探讨，本书将其与现代社会追求的公平正义、共同繁荣的目标进行对接，分析了如何通过精英选拔（如现代公务员体系）的“贤能政治”理念，来确保社会治理的专业性与道德水准。 第三部分：教育理念与文化传承的创新路径 教育是儒家思想得以薪火相传的关键所在。本部分着重于探讨儒家“有教无类”与“因材施教”的教育理念在当前教育体系改革中的应用。我们强调，回归传统并非复古，而是要吸收其关注学生全面发展的教育智慧，反对“唯分数论”的单一评价体系。书中特别分析了“学思结合”的学习方法，主张培养学生独立思考、批判性吸收知识的能力，而非简单的知识灌输。同时，本书也关注了全球化背景下，如何通过对儒家经典的深入理解，增强文化自信，并以一种开放的姿态，与其他优秀文明进行对话与融合，推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。 第四部分：个体精神的安顿与生命哲思 在现代社会中，精神焦虑与意义缺失成为普遍现象。本书的最后一部分回归到个体生命的终极关怀。儒家思想提供的“安身立命”之道，强调人生的价值在于对伦理实践的投入，而非物质的占有。我们阐释了儒家如何看待“知天命”与“尽人事”之间的张力，引导读者在认识到自身局限性的同时，仍能以积极的、负责任的态度去应对生活。书中对“乐天知命”的解读，旨在帮助人们在动荡的世界中寻找到内心的宁静与秩序，实现一种基于道德实践的、充实的生命状态。 本书特点： 系统性与现代性结合： 既有对经典原著的忠实解读，又紧密结合当代社会的热点问题进行回应与应用。 跨学科视角： 融合了哲学、伦理学、政治学、教育学等多学科的研究成果，论证严密，视野开阔。 实践导向： 强调理论指导实践，为政策制定者、教育工作者以及普通读者提供了可操作的思考框架与行动指南。 《儒家思想的当代价值与实践》不仅是一部学术著作，更是一本引导我们如何在复杂多变的现代世界中，做一个有德行、有担当、有深度的人的指南。它试图证明，穿越千年的东方智慧，依然能为我们构建一个更美好、更和谐的未来，提供源源不断的思想动力。

评分☆☆☆☆☆

这套《大岳丛书》真是让人爱不释手，特别是最新出版的这本，虽然我还没有来得及深入翻阅，但仅仅从它的装帧和整体氛围来看，就已经足够吸引人了。我一直对“大岳”这个系列的名字颇有好感，总觉得它有一种厚重感和历史的沉淀，仿佛里面蕴藏着无数值得探究的智慧。这次这本《中国PPP示范项目报道》的封面设计，我尤其喜欢，那种既有现代感又不失稳重的风格，让人一看就对里面的内容充满了期待。我特别好奇，PPP项目作为一个相对较新的概念，在中国的发展过程中，到底有哪些值得关注的案例？这套书的编者又是如何从海量的项目中筛选出“示范”性的，并将其以一种引人入胜的方式呈现给读者的？我脑海中已经勾勒出许多可能的场景：或许有详细的案例分析，讲述项目的前期论证、实施过程中的挑战与突破；或许有对参与各方的深度访谈，展现他们是如何在复杂的合作中寻求共赢；甚至可能包含一些宏观的政策解读，帮助我们理解PPP模式在中国经济发展中的战略意义。我迫不及待地想知道，这本“报道”究竟能为我打开一扇怎样的窗口，让我得以窥见中国基础设施建设和公共服务领域那些闪耀的创新之光。

评分☆☆☆☆☆

我对《大岳丛书》一直颇有好感，它似乎总能捕捉到社会发展中的一些关键议题，并以一种深入浅出的方式呈现给读者。这次这本《中国PPP示范项目报道》，光听名字就让人觉得内容会非常扎实。我特别好奇，这本书是否会聚焦于一些具体的、有代表性的PPP项目，而不是停留在宏观的理论层面？我想看到的是，那些在中国经济转型升级的大背景下，真正实现落地、并取得显著成效的PPP项目。我设想，书中可能会讲述一个项目的起源，它解决了哪些实际的社会问题？在项目推进过程中，又遇到了哪些挑战，是如何被克服的？更重要的是，作为“示范项目”，它们是如何做到示范作用的？是否为其他类似项目提供了可复制的经验，或者提出了新的解决方案？我期待书中能有对项目实施细节的披露，比如融资模式的设计、合同条款的安排、以及与政府部门的沟通协调机制等等，这些都是我对PPP模式运作最感兴趣的部分。我希望通过阅读这本书，能够更清晰地理解PPP在中国的发展逻辑和实践路径。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对国内基础设施建设和公共服务领域发展模式很感兴趣的读者，当得知《大岳丛书》出版了《中国PPP示范项目报道》这本新书时，我立刻被它吸引了。我一直觉得，PPP模式作为一种重要的合作方式，在中国的发展过程中，涌现出不少值得深入研究的案例。我猜想，这本书的价值在于它能提供大量第一手的、经过筛选的“示范项目”信息，而不是停留在空泛的理论探讨。我期望看到的是，这些项目是如何在中国的特定经济和政策环境下，成功地将公共服务与社会资本结合起来的。我想了解，这些“示范”项目在规划、设计、融资、建设和运营等各个环节，有哪些创新之处？它们是如何平衡公共利益和社会资本的商业诉求的？我尤其想知道，书中是否会包含对这些项目成功与否的关键因素进行深入分析，例如，是否涉及了对政府治理能力、市场化运作机制、以及风险共担机制的详细解读？这本书对我来说，就像是一本“案例宝典”，我希望能够从中汲取养分，更好地理解中国PPP模式的实践智慧。

评分☆☆☆☆☆

我最近在寻找一些关于城市发展和创新实践的书籍，偶然间看到了《大岳丛书》的这本《中国PPP示范项目报道》，虽然我对PPP这个概念并不算特别熟悉，但“示范项目”这几个字立刻抓住了我的眼球。我总觉得，一个“示范”的项目，一定有着其独到之处，或者在某种程度上代表了行业的前沿和未来的发展方向。我设想，这本书里应该会包含很多具体的、可借鉴的案例，而不是泛泛而谈的理论。我想了解，这些示范项目是如何在复杂的社会经济环境中落地生根的？它们在解决现实问题方面，扮演了怎样的角色？比如，在改善民生、提升城市基础设施水平、或者推动绿色发展等方面，它们是否起到了标杆作用？我脑海中浮现的可能是对某个具体项目的深入剖析，从项目的背景、立项、融资、建设、运营，到最终的社会效益和经济效益，都进行详细的梳理。我希望能够从中学习到一些成功的经验，了解其中的难点和挑战，并思考这些模式是否可以推广到其他领域或地区。同时，我也期待书中能有一些关于项目成功关键因素的总结，比如政府与社会资本的有效协同、风险分担机制的设计、以及项目管理和绩效评估的创新等。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对中国经济发展趋势保持高度关注的读者，我近期偶然间发现了《大岳丛书》的最新力作——《中国PPP示范项目报道》。尽管我尚未亲自翻阅，但我对其潜在内容充满了浓厚的兴趣和美好的想象。我猜想，本书的编撰者定是深入一线，花费了大量心血去挖掘和梳理那些在中国PPP发展历程中具有里程碑意义的实践案例。我十分好奇，这本书是否会像一本精美的图册，用详实的数据、生动的图表，以及严谨的文字，为读者徐徐展开一幅幅中国PPP项目的宏伟画卷？我期待能够从中了解到，究竟是哪些类型的项目，以何种创新的模式，在中国的广袤土地上，成为了引领行业发展的“示范”？例如，那些在改善交通运输、公共卫生、环境保护等领域，涌现出的具有开创性的PPP项目，它们是如何克服重重困难，最终实现互利共赢的？我尤其希望能看到，书中对这些示范项目的成功要素进行深入的剖析，诸如有效的公私合作机制、科学的风险评估与控制、以及可持续的商业模式等，这些都是我非常渴望学习和借鉴的宝贵经验。

评分☆☆☆☆☆

没送到说送到了，送了七天转了三个快递员还没到，爱什么时候到什么时候到吧，金牌会员就是被舍弃的用户，无所谓了。宿迁的客服还很好的。

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好！！！！！！！

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恍恍惚惚恍恍惚惚恍恍惚惚哈哈哈

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对了解PPP项目很有帮助！

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新闻报道、微博的合集，材料的重复性很高。

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这本书初学者千万别买，估计是给那些讲师什么的写的

评分☆☆☆☆☆

还不错，物流也很快，下次继续购买

评分☆☆☆☆☆

好评是必须的，感谢京东每年推出这个巨惠活动

评分☆☆☆☆☆

不错，还没看，感觉很好