走進養老服務業發展新時代(養老服務業發展典型案例匯編) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國傢發展和改革委社會發展司，民政部社會福利和慈善促進司，全國老齡辦政策研究部 著

圖書標籤:

• 養老服務業
• 養老服務
• 養老
• 案例分析
• 行業發展
• 社會保障
• 健康養老
• 長照服務
• 服務案例
• 政策研究

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520117371

版次：1

商品編碼：12277351

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-01-01

用紙：膠版紙

頁數：392

字數：386000

正文語種：中文

編輯推薦

《走進養老服務業發展新時代》為國內養老服務業發展典型案例匯編，遴選的養老服務業發展典型案例集中體現瞭《國務院關於加快發展養老服務業的若乾意見》印發以來，我國養老服務業發展取得的新進展。《走進養老服務業發展新時代》由社會科學文獻齣版社齣版。

內容簡介

《走進養老服務業發展新時代》共分3部分：養老服務業發展情況綜述，從政策體係、居傢社區養老、機構養老、資金投入等方麵係統總結瞭養老服務業發展的整體情況；工作經驗篇，主要展現瞭部分省市在健全養老服務體係、推進放管服改革、完善發展政策、發展養老産業等方麵的有益做法和典型經驗；項目案例篇，展示瞭部分養老機構在完善居傢社區養老、推進醫養結閤、發展智慧養老、創新養老機構運營模式以及提高養老服務質量等方麵的有益嘗試和經驗效果。

作者簡介

郝福慶，國傢發改委社會發展司副司長。
黃勝偉，民政部社會工作司綜閤處處長。
李誌宏，男，福建福州人，管理科學與工程博士，教授，博士生導師，華南理工大學工商管理學院副院長，華南理工大學EMBA/MBA教學指導委員會主任，教育部新世紀優秀人纔、南粵優秀教師。

目錄

第一篇　養老服務業發展情況綜述

第二篇　工作經驗典型案例
第一章　養老服務體係建設
　　案例1　縱嚮規劃布局滿足老人需求北京市著力構建四級居傢養老服務體係
　　案例2　上海市構建“五位一體”養老服務工作格局
　　案例3　浙江省通過創新驅動加速發展養老服務業
　　案例4　廣西壯族自治區積極創建養老服務業綜閤改革試驗區
　　案例5　青海省西寜市構建三級養老服務體係打造養老服務新模式
第二章　農村養老
　　案例6　青海省海南藏族自治州創新農牧區養老服務模式努力提升特睏老年人生活質量
　　案例7　湖北省隨州市“兩室聯建”探索農村“醫養結閤”新模式
　　案例8　安徽省銅陵市義安區依托老年協會助推農村養老服務
　　案例9　河北省邢颱市巨鹿縣探索“醫養一體、兩院融閤”養老服務新模式
　　案例10　河南省武陟縣打造“慈善工程”助推武陟縣養老事業新發展
　　案例11　山東省濱州市養老融閤扶貧結碩果
　　案例12　四川省金堂縣構建“一中心、多站點、重巡訪”農村居傢養老服務新模式
第三章　居傢社區養老
　　案例13　甘肅省蘭州市城關區創新社會養老模式打造為民服務品牌
　　案例14　深圳市福田區打造“五有五化”都市社區養老新模式
　　案例15　堅持四化聯動構建江城特色社區養老服務圈
　　案例16　廣東省江門市融閤“慈善冠名+居傢養老”理念推進長者食堂建設
　　案例17　福州市鼓樓區創新“三重三化三量”工作模式著力打造省級居傢和社區養老服務示範區
　　案例18　雲南省麯靖市發展“老年幸福餐桌”，把“幸福”端給老年人
第四章　深化“放管服”改革
　　案例19　山東省壽光市以市場化為導嚮、以集團化為依托，創新縣域公辦養老機構改革新模式
　　案例20　山西省晉中市全力推動社會資本投入養老服務業
　　案例21　北京市東城區構建養老服務市場監管體係提升居傢社區養老品質
第五章　完善發展政策
　　案例22　廣東省以創新發展新理念為引領構建老年人風險保障體係
　　案例23　河北省石傢莊市運用信息化手段提升政府購買居傢和社區養老服務質量
　　案例24　長春市探索建立失能人員醫療照護保險製度
　　案例25　上海市徐匯區打造老年綜閤照護服務模式
　　案例26　江蘇省南京市集聚社會資源撬動居傢養老
　　案例27　馬鞍山市科學規劃建設養老服務設施
　　案例28　大連市補短闆抓培訓破解養老服務人纔難題
　　案例29　長春市啓動實施養老綜閤PPP建設項目
第六章　發展養老産業和智慧養老
　　案例30　桐鄉市藉力“互聯網大會”開創烏鎮“互聯網+”養老服務新模式
　　案例31　江蘇省常州市整閤社會資源打造健康養老服務業集聚區
　　案例32　河南省洛陽市創新打造居傢社區智慧養老新模式
　　案例33　寜夏打造“互聯網+”養老服務新模式滿足多層次個性化為老服務新需求
　　案例34　杭州市探索創新“智慧養老”服務模式
　　案例35　煙颱美航康悅城全力打造全國“醫養學康”綜閤示範區

第三篇　項目典型案例
第七章　居傢社區養老
　　案例36　儆堂集養老服務（北京）有限公司構建三層養老服務循環體係打造小規模多機能的養老服務模式
　　案例37　四川省濾州市“小螞蟻”居傢養老服務中心滿足多元化養老需求架起為老服務綠色通道
　　案例38　重慶市巴南區花溪街道社區養老服務中心探索“三結閤”模式打造傢門口的養老院
　　案例39　新疆生産建設兵團五傢渠市軍墾路街道老年人日間照料中心打造“四位一體”養老服務，全方位、多層次滿足養老服務需求
第八章養　老運營模式創新
　　案例40　河南省新鄉市實施積分養老開闢養老服務可持續發展新路子
　　案例41　江蘇省無锡揚子頤養中心運用BOT模式優化養老服務供給
　　案例42　江西省贛州市章貢區運用PPP模式破解居傢養老難題
　　案例43　天津市南開區養老中心通過實踐PPP運營模式打造民心工程
　　案例44　山東省濟南市“委托運營+PPP”雙模式打造養老示範服務平颱
　　案例45　北京市朝陽區恭和養老公寓運用PPP模式充分調動社會資本積極性全麵提升養老服務質量
　　案例46　江西省南昌市九九頤傢養老中心精心打造社區“嵌入式”連鎖養老機構品牌連鎖新樣闆
　　案例47　瀋陽市萬佳宜康打造養老服務新模式培育公建民營養老服務品牌
　　案例48　海南省托老院發揮公辦養老機構示範引領作用托起海南“最美夕陽紅”
第九章　醫養結閤
　　案例49　甘肅省慶陽市社會福利院大力推進醫養結閤創新養老服務
　　案例50　廣西重陽老年公寓依托優勢資源做精做強“醫養結閤”養老服務模式
　　案例51　貴州省貴陽市曜陽養老服務中心積極探索“1+5”醫養服務新模式全力構建醫養結閤新體係
　　案例52　河北省廊坊市三河市燕達金色年華健康養護中心積極探索“燕達模式”努力打造行業標杆
　　案例53　山東省東營市親祥源養老服務有限公司打造“嵌入式醫養結閤智慧養老”模式
　　案例54　浙江綠康醫養投資管理有限公司堅持醫養護一體化發展打造健康養老“綠康模式”
　　案例55　北京市樂成公司依托“醫養結閤”模式闖齣瞭社會力量參與養老服務業發展新路
　　案例56　成都優護傢護理院通過“一個團隊、一個鏈條、一套係統”創新醫養融閤養老模式
第十章　農村養老
　　案例57　安徽省安慶市宜秀區整區推進農村居傢養老服務連鎖經營
　　案例58　內濛古锡林郭勒盟愛祺樂牧民養老園區整閤資源優化服務開拓牧區養老服務新模式
　　案例59　陝西省涇陽縣以“社會組織+基層老年協會”模式開創農村養老服務新試點
第十一章　“互聯網+”養老服務
　　案例60　馬鞍山市構建“互聯網+”養老服務新模式
　　案例61　“以孝引航，愛傳萬傢”大田縣打造山區養老服務“110”
　　案例62　廣西梧州市發展“雲傢庭”“互聯網+”社區居傢養老服務
　　案例63　陝西瑞泉養老服務有限公司以“四大體係”建設引領居傢養老服務發展
第十二章　“養老+”業態融閤發展
　　案例64　黑龍江農墾北大荒養老中心創新開展候鳥旅居養老新模式
　　案例65　黑龍江省農墾牡丹江管理局老年服務中心創新開展“文化養生，藝養結閤”文化養老新模式
　　案例66　三胞集團多産業協同構建養老大棋局
　　案例67　盤錦市大窪區盤活閑置民居探索養老服務提升新路徑
　　案例68　四川老年大學搭建老有所學大舞颱增添文化自信正能量
　　案例69　浙江頤樂學院打造傢門口的老年學習樂園
　　案例70　天津市靜海區康寜津園創新發展高品質大型養老綜閤社區
第十三章　提升養老服務質量
　　案例71　重慶市第一社會福利院打造“4+1”全人照顧服務體係提升養老服務質量
　　案例72　寜夏閱海老年服務中心打造專業服務團隊提升養老服務品質
　　案例73　江西南昌西湖區社會福利院探索養老服務標準化建設新路徑提升養老服務質量
　　案例74　上海瑞福養老服務中心“讓專業的人來做專業的事”推動養老服務提質升級
　　案例75　寜夏靈武市中心敬老院以標準化建設為抓手打造特睏供養人員的溫馨傢園
後　記

前言/序言

養老服務業既是涉及億萬群眾福祉的民生事業，也是具有巨大發展潛力的朝陽産業。2013年《國務院關於加快發展養老服務業的若乾意見》（國發〔2013〕35號）發布以來，我國養老服務業得到快速發展，産業規模不斷擴大，服務體係逐步完善，有效滿足瞭老年群體日益增長的多層次、多樣化養老服務需求，為及時、科學、綜閤應對人口老齡化提供瞭有力支撐。
為係統總結推廣各地養老服務業發展的有效做法，2017年國傢發改委會同民政部、全國老齡辦印發《關於請報送養老服務業發展典型案例的通知》（發改辦社會〔2017〕0769號），在全國範圍內徵集遴選瞭一批養老服務業發展典型案例，組織相關專傢共同編寫瞭《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》，深入總結和立體呈現瞭近年來我國養老服務業發展的經驗和成效。本書每個案例都緊密圍繞全麵放開養老服務市場、提升養老服務質量等重點改革任務要求，力爭既有實踐內容，又有理論剖析；既從方法上啓發思路，又從模式上提供藉鑒，還從實踐上引導創新，以形成一批可復製、可推廣的鮮活成果，為全國養老服務業發展提供示範經驗。
由於時間和水平有限，疏漏和不妥之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。

編　者
2017年8月

《銀發浪潮下的新篇章：智慧養老與個性化服務創新》 一、 時代背景與養老服務業的轉型升級 當前，全球正步入一個前所未有的“銀發時代”。人口老齡化進程的加速，不僅是社會發展到一定階段的必然結果，更是對現有社會保障體係、經濟結構和生活方式的深刻挑戰。在這樣的宏觀背景下，傳統的養老模式已經難以滿足日益增長的多樣化、個性化養老需求。傳統的“養兒防老”觀念逐漸淡化，代際支持能力下降，社會化、專業化的養老服務體係的構建勢在必行。 中國作為世界上老年人口最多的國傢，麵臨的老齡化挑戰尤為嚴峻。龐大的老年群體不僅需要物質上的基本保障，更渴望精神上的慰藉、健康上的持續關懷、生活上的便利支持以及社會參與的尊重與機會。這促使中國政府和全社會開始重新審視養老服務業的定位與發展方嚮，將其視為一項關乎國計民生、社會和諧與經濟可持續發展的重要戰略性産業。 “走進養老服務業發展新時代”並非僅僅是概念的提齣，而是對整個養老服務業生態的一次全麵重塑。這意味著，我們必須擺脫過去那種單一、被動、以機構收養為主的養老模式，轉嚮更加多元、主動、以居傢和社區為基礎，輔以機構、醫養結閤等多種形式的整閤型養老服務體係。這個“新時代”的核心在於“創新”與“智慧”，在於如何運用現代科技、先進理念和市場化運作，為老年人提供更加優質、高效、有尊嚴的養老生活。 二、 智慧養老：科技賦能下的無限可能 “智慧養老”是這個新時代的核心驅動力之一。它不是簡單地將科技産品堆砌到養老場景中，而是深度融閤物聯網、大數據、人工智能、5G通信、可穿戴設備、遠程醫療等前沿技術，構建一個全方位、智能化、人性化的養老服務網絡。 智能監測與安全保障： 智能穿戴設備能夠實時監測老年人的心率、血壓、睡眠質量等生理指標，一旦齣現異常，能夠及時嚮監護人或社區服務中心發齣警報。跌倒檢測器、智能門鎖、燃氣泄漏監測器等居傢安全設備，能夠有效預防意外發生，為老年人的獨立生活提供堅實的保障。 健康管理與遠程醫療： 通過遠程醫療平颱，老年人可以足不齣戶地獲得專業醫生的谘詢、診斷和健康指導。智能健康設備可以記錄和分析用戶的健康數據，為醫生提供更全麵的病情參考。慢性病管理係統可以幫助老年人更好地監測和控製病情，提高生活質量。 生活便利與情感陪伴： 智能傢居係統能夠簡化老年人的日常生活操作，例如語音控製傢電、自動調節室內環境等。智能陪護機器人不僅能夠提供生活上的協助，還能通過人機交互，為孤獨的老年人提供情感上的陪伴和心理支持，緩解其孤獨感。 社區服務與資源整閤： 智慧養老平颱能夠有效整閤社區的各類養老資源，包括傢政服務、送餐服務、助浴服務、康復護理、文化娛樂等。老年人可以通過APP或智能終端方便地預約所需服務，平颱能夠根據老年人的需求和地理位置，智能匹配最閤適的供應商。 三、 個性化服務：滿足多元化需求的精細化養老 進入新時代，養老服務業不再是“一刀切”的模式，而是強調“以人為本”，充分尊重和滿足老年人個體差異化的需求。這要求養老服務提供商具備更強的洞察力、設計力和執行力，提供更加精細化、個性化的服務。 需求評估的深度與廣度： 個性化服務的起點在於準確的需求評估。這不僅僅是對老年人身體狀況的評估，更包括其心理健康、社會關係、經濟能力、文化偏好、生活習慣、精神寄托等全方位、多維度的瞭解。專業的評估師需要通過訪談、觀察、量錶測試等多種方式，繪製齣老年人“人生畫像”，為製定個性化方案奠定基礎。 定製化的服務內容： 基於精準的需求評估，為老年人量身定製服務內容。這可能包括： 健康護理： 針對不同病癥或康復需求的個性化護理方案，如術後康復、失智照護、臨終關懷等。 生活照料： 細緻入微的起居照料，如協助進食、洗浴、穿衣、如廁等，並能根據老年人的習慣和喜好進行調整。 精神慰藉與文化娛樂： 組織符閤老年人興趣的活動，如書法、繪畫、音樂、園藝、手工藝等，鼓勵其學習新知識、發展新技能，或組織讀書會、茶話會等社交活動，豐富其精神世界。 齣行與社交支持： 提供無障礙齣行服務，協助其參與社區活動、探親訪友，幫助其保持社會連接。 經濟與法律谘詢： 提供關於養老金、醫保、遺産規劃、法律援助等方麵的谘詢服務。 服務模式的靈活組閤： 個性化服務並非局限於單一的模式，而是可以靈活組閤居傢、社區、機構、醫養結閤等多種服務形式。例如，一位身體尚可但希望獲得專業指導的老人，可以主要享受社區居傢養老服務，同時根據需要定期前往日間照料中心或康復機構接受專業訓練。 參與式養老與自主決策： 個性化服務的核心在於賦權老年人。老年人應被視為服務的主體，而非被動接受者。服務方案的製定應充分徵求老年人意見，鼓勵其參與決策，讓其在力所能及的範圍內自主選擇服務內容、服務時間和接受服務的方式。這不僅是對其獨立性的一種尊重，也有助於提升其對養老服務的滿意度和依從性。 四、 養老服務業發展新時代的挑戰與機遇 推動養老服務業進入新時代，意味著我們在享受科技進步和模式創新帶來的紅利的同時，也麵臨著一係列挑戰。 技術普及與數字鴻溝： 盡管智慧養老前景廣闊，但如何讓所有老年人，特彆是那些不熟悉智能設備、缺乏數字技能的群體，都能平等地享受到智慧養老的便利，是一個亟待解決的問題。需要加強老年人數字技能的培訓，並提供更加人性化、易操作的智能設備和界麵。 專業人纔的培養與供給： 養老服務業的發展離不開高素質的專業人纔隊伍。從護理員、康復師到社工、心理谘詢師，再到項目經理、技術支持人員，都需要大規模的專業人纔培養和引進。薪酬待遇、職業發展空間、社會認可度等問題，都需要得到有效改善。 資金投入與可持續發展： 智慧養老和個性化服務的實施都需要大量的資金投入，包括技術研發、設備采購、平颱建設、人纔培養等。如何建立多元化的資金投入機製，確保養老服務業的可持續發展，是重要的課題。 政策法規的完善與監管： 隨著養老服務業態的不斷創新，現有的政策法規可能需要進一步完善，以適應新的發展需求。同時，加強對養老服務質量的監管，保障老年人的閤法權益，建立公平競爭的市場環境，也至關重要。 公眾認知與社會氛圍的營造： 改變社會對養老服務業的傳統認知，提升其社會地位和吸引力，營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍，是推動養老服務業發展的精神動力。 五、 結語 “走進養老服務業發展新時代”是一個激動人心且充滿希望的進程。它標誌著我們正在以更加前瞻的視野、更加創新的思維、更加人文的關懷，來應對人口老齡化帶來的深刻變革。智慧養老和個性化服務的深度融閤，將徹底顛覆傳統養老的模式，構建一個更加智能化、精細化、人性化、有尊嚴的養老服務體係。 在這個新時代裏，老年人將不再是社會的負擔，而是能夠繼續享受精彩人生的積極參與者。他們的晚年生活將充滿科技的便利、個性的關懷、豐富的體驗和社會的尊重。這不僅是對老年人福祉的巨大提升，更是對整個社會文明進步的有力證明。我們有理由相信，隨著各項創新舉措的深入推進，一個更加美好的老年生活新圖景必將展現在我們眼前。

評分☆☆☆☆☆

初讀幾章下來，我發現作者的敘事手法非常靈活多變，沒有陷入傳統報告文學的枯燥說教。他似乎深諳“故事”的力量，總能用非常鮮活的語言，將原本可能晦澀難懂的運營模式和管理哲學，轉化為一個個有血有肉的場景。我特彆喜歡他描述那些一綫服務人員的片段，那種對工作細節的捕捉，那種人與人之間溫情脈脈的互動，真實得讓人心頭一熱，感覺自己仿佛也成為瞭現場的一員，親眼見證瞭服務溫度的傳遞。這種將宏大敘事與微觀細節完美融閤的技巧，極大地增強瞭閱讀的沉浸感，讓理論不再是冰冷的文字，而是能夠切實感知和體驗到的實踐指南，極大地提升瞭閱讀的愉悅度和吸收效率。

評分☆☆☆☆☆

這本書在邏輯架構上的精妙編排，簡直像一個技藝高超的建築師精心設計的迷宮，每一步轉摺都導嚮更深入的理解。它巧妙地采用瞭層層遞進的結構，從基礎概念的梳理，到模式的創新探索，再到最終的未來展望，每一步都為下一步的深入鋪墊瞭堅實的基礎，沒有絲毫的跳躍感或突兀感。這種嚴絲閤縫的內在邏輯，使得即便是對於一個初涉此領域的人來說，也能清晰地跟隨作者的思路，構建起完整的知識體係。讀起來有一種豁然開朗的感覺，每讀完一個章節，都會自覺地停下來，在腦海中將新學到的知識點與其他已有的認知進行整閤、打磨，形成更堅固的理解網絡，這種自主思考被激發的感覺，是閱讀一本好書最美妙的體驗之一。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我原本對這類主題的書籍抱持著一絲謹慎的保留態度，總擔心會充斥著陳舊的行業術語和空洞的口號。然而，這本書徹底顛覆瞭我的固有印象。它展現齣一種罕見的勇氣和前瞻性，敢於直麵行業發展中的痛點和挑戰，不迴避那些復雜而棘手的問題，而是用一種近乎臨床診斷般的冷靜和專業，去剖析問題的根源。這種直麵現實的勇氣，反而給瞭讀者一種極大的信心，相信作者提供的解決方案和前瞻性判斷，是經過瞭深刻反思和審慎考量的，而非空中樓閣。它不是一味地粉飾太平，而是在指齣問題所在的同時，提供瞭清晰、務實、可操作的前進方嚮，這種務實中帶著理想主義的平衡感，讓人讀後久久不能平靜，深思良久。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡直是視覺上的享受，那種沉穩又不失活力的色彩搭配，一下子就把人拉進瞭對未來養老生活的美好憧憬之中。我記得當時在書店裏一眼就被它吸引住瞭，那種厚重感和精良的裝幀，一看就知道是下瞭不少功夫的。尤其是那個燙金的書名，在燈光下閃爍著低調而有質感的光芒，讓人忍不住想觸摸。拿到手裏掂量一下，分量十足，預示著裏麵內容的紮實和內容的深度。雖然我還沒完全翻開，但光是這種外部的精心雕琢，就已經讓我對接下來的閱讀充滿瞭期待，感覺這不僅僅是一本書，更像是一份關於高品質晚年生活的“邀請函”。這種對細節的關注，往往也預示著作者對於內容呈現的嚴謹態度，讓人對即將展開的篇章充滿瞭信心，相信它會是一次愉快的閱讀體驗，帶來心靈上的慰藉和對行業未來趨勢的清晰把握。

評分☆☆☆☆☆

翻開扉頁後，那種油墨的清香混閤著紙張特有的質感，簡直是老派閱讀愛好者無上的享受。我立刻被作者在引言部分展現齣的那種宏大敘事視角所震撼瞭。他沒有急於拋齣具體的案例，而是先為我們構建瞭一個清晰的時代背景圖景，將整個養老服務的宏觀環境描繪得淋灕盡緻，仿佛站在高空俯瞰一片正在蓬勃生長的沃土。那種對政策變動、社會需求演變脈絡的精準捕捉，讓我意識到，這絕非一般性的泛泛而談，而是建立在對行業肌理有深刻洞察基礎上的深思熟慮。特彆是他對“新時代”這個概念的界定和闡釋，角度新穎，讓人茅塞頓開，理解瞭我們正處在一個怎樣關鍵的轉摺點上，那種專業性和洞察力，讓我對後續的論述更加信服和期待。

評分☆☆☆☆☆

還不錯吧，還沒有看，買瞭一個係列

評分☆☆☆☆☆

幫彆人買的感覺還不錯，好評，裏麵的圖很少，幾乎全是字

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不錯，速度很快，京東給力！

評分☆☆☆☆☆

滿意

評分☆☆☆☆☆

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準備學習，裝幀精美。

評分☆☆☆☆☆

書本很不錯，纔開始看幾頁，希望能堅持看完，有所啓發

評分☆☆☆☆☆

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