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《公文写作范例大全: 格式、要点、规范与技巧》一书
内容全:全书囊括了所有的公文种类,让读者一册在手,万事无忧。
案例多:针对每种公文形式,都给出了典型实例,让读者可以参照仿写。
内容新:书中的案例,尽量采用最近两年的真实公文,这样更具有*性。
讲解细:针对每种公文形式,都给出了具体的写作方法和相关规范,让读者一学就会。
内容简介
《公文写作范例大全: 格式、要点、规范与技巧》一书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。之后,再进一步详细讲述公文写作的基本技巧与规范,分章节介绍了15种机关法定公文、6种计划类文书、7种常用类文书、5种凭据类文书、4种讲话类文书、5种社交礼仪类文书和5种书信类文书的写作要点与范例。
作者简介
《公文写作范例大全: 格式、要点、规范与技巧》一书作者,岳海翔,从事公文写作研究近30年,具有丰富的公文写作实践经验,先后在国内秘书类和写作期刊上发表论文560余篇,出版专著、教材和辞书120余部,深受读者欢迎。
舒雪冬:河南遂平人。2004年毕业于郑州大学,管理学硕士学位。主持或参与省(部)、厅级科研项目12项,曾多次获得先进个人称号。
目录
第一章 公文写作基本知识1
第一节 公文的含义 2
一、公文的含义 2
二、公文的分类 2
第二节 公文的特点和作用 5
一、公文的特点 5
二、公文的作用 7
第三节 公文的结构组成和布局 8
一、公文的一般格式 9
二、公文格式各要素 9
三、公文的特定格式 17
第四节 公文的语言要求 18
一、准确 19
二、简要 21
三、平实 22
四、规范 23
第五节 公文的行文规则 26
第二章 机关法定公文写作要点与范例31
第一节 命 令 32
一、命令的适用范围 32
二、命令的特点 32
三、命令的写作 33
四、公布令 35
五、行政令 35
六、嘉奖令 37
七、惩戒令 38
八、任免令 39
九、撤销令 39
第二节 议 案 40
一、议案的特点 40
二、议案的内容 41
三、议案的写作 41
第三节 纪 要 44
一、纪要的特点 45
二、纪要的写作 45
三、办公会议纪要 47
四、专题会议纪要 49
五、座谈会议纪要 51
第四节 公 告 54
一、公告的特点 55
二、公告的写作 56
三、重要事项公告 56
四、法定事项公告 57
五、专业性公告 60
第五节 通 告 64
一、通告的特点 64
二、通告与公告的区别 64
三、通告的写作 65
四、周知性通告 66
五、规定性通告 67
第六节 通 知 68
一、通知的特点 68
二、通知的写作 69
三、事务性通知 70
四、批转性通知 71
五、转发性通知 72
六、指示性通知 73
七、任免性通知 77
八、发布性通知 78
第七节 通 报 78
一、通报的特点 79
二、通报、通知、通告的区别 79
三、通报的写作 80
四、表彰性通报 81
五、批评性通报 82
六、情况性通报 84
第八节 报 告 88
一、报告的特点 88
二、报告的写作 89
三、写作注意事项 90
四、汇报性报告 91
五、答复性报告 95
六、呈报性报告 96
七、例行工作报告 96
第九节 请 示 98
一、请示的特点 98
二、请示的写作 99
三、写作注意事项 100
四、请求指示的请示 101
五、请求批准的请示 102
第十节 批 复 103
一、批复的特点 103
二、批复的写作 104
三、指示性批复 105
四、表态性批复 106
第十一节 函 107
一、函的特点 107
二、函的写作 108
三、商洽事宜函 109
四、通知事宜函 110
五、征求意见函 111
六、请求批准函 112
七、答复事宜函 112
八、报送材料函 116
九、催办函 116
十、邀请函 117
第十二节 决 定 119
一、决定的特点 119
二、决定的写作 120
三、法规政策性决定 121
四、重要事项决定 125
五、奖惩性决定 128
六、处理处分决定 130
第十三节 决 议 131
一、决议的特点 131
二、决议与决定的区别 132
三、决议的写作 133
四、批准性决议 134
五、公布性决议 135
六、安排某项工作的决议 140
第十四节 意 见 142
一、意见的特点 143
二、意见的写作 144
三、写作注意事项 145
四、直接指导型意见 145
五、批转执行型意见 156
第十五节 公 报 170
一、公报的特点 170
二、公报的写作 171
三、会议公报 172
四、事项公报 181
五、联合公报 181
第三章 计划类文书写作要点与范例183
第一节 工作要点 184
一、工作要点的特点 184
二、工作要点的写作 184
三、写作注意事项 185
四、部门工作要点 185
第二节 方 案 195
一、方案的写作 196
二、写作注意事项 198
三、方案范例 198
第三节 安 排 204
一、安排的特点 204
二、安排与方案的比较 205
三、安排的写作 205
四、写作注意事项 207
五、条款式安排 207
第四节 规 划 215
一、规划的特点 216
二、规划的写作 217
三、规划范例 217
第五节 商业计划书 247
一、商业计划书的要素 248
二、商业计划书的写作 249
三、怎样写好商业计划书 250
四、商业计划书范例 253
第六节 创业计划书 263
一、创业计划书的特点 263
二、创业计划书的写作 264
三、创业计划书范例 266
第四章 常用类文书写作要点与范例271
第一节 总 结 272
一、总结的特点 272
二、总结的写作 272
三、总结范例 275
第二节 章 程 281
一、章程的特点 281
二、章程的写作 282
三、写作要求 282
四、章程范例 283
第三节 办 法 286
一、办法的特点 286
二、办法的写作 286
三、办法范例 287
第四节 简 报 290
一、简报的特点 290
二、简报的写作 291
三、写作要求 293
四、日常工作简报 294
五、中心工作简报 296
六、会议简报 298
第五节 条 例 299
一、条例的特点 300
二、条例的写作 300
三、条例范例 301
第六节 规 定 312
一、规定的特点 313
二、规定的写作 314
三、规定与条例的区别 314
四、党内规定 315
五、法规性规定 318
六、一般性规定 323
第七节 细 则 325
一、细则的特点 325
二、细则的写作 326
三、写作要求 327
四、细则范例 327
第五章 凭据类文书写作要点与范例339
第一节 意向书 340
一、意向书的特点 340
二、意向书的写作 340
三、写作要求 341
四、意向书范例 342
第二节 合 同 344
一、合同的特点 344
二、合同与意向书的区别 345
三、合同的形式 345
四、合同的写作 346
五、写作要求 347
六、合同范例 348
第三节 收条 350
一、收条的写作 350
二、收条范例 351
第四节 聘 书 352
一、聘书的作用 352
二、聘书的写作 352
三、写作要求 353
四、聘书范例 354
第五节 协议书 354
一、协议书的特点 354
二、协议书的写作 355
三、协议书范例 355
第六章 讲话类文书写作要点与范例363
第一节 开幕词 364
一、开幕词的特点 364
二、开幕词的写作 364
三、开幕词范例 366
第二节 闭幕词 370
一、闭幕词的作用 371
二、闭幕词的写作 371
三、开幕词与闭幕词的关系 372
四、闭幕词范例 373
第三节 讲话稿 376
一、讲话稿的特点 376
二、讲话稿的写作 377
三、工作类讲话稿 378
四、庆祝、纪念类讲话稿 413
第四节 演讲稿 421
一、演讲稿的特点 422
二、演讲稿的写作 424
三、写作注意事项 426
四、演讲稿范例 427
第七章 社交礼仪类文书写作要点与范例437
第一节 唁 电 438
一、唁电的写作 438
二、常用语 439
三、唁电范例 439
第二节 悼 词 440
一、悼词的写作 441
二、写作注意事项 441
三、悼词范例 442
第三节 请 柬 444
一、请柬的样式 444
二、请柬的写作 445
三、请柬范例 446
第四节 贺 信 446
一、贺信的写作 446
二、贺信范例 447
第五节 贺 电 448
一、贺电的写作 448
二、写作注意事项 449
三、贺电范例 450
第八章 书信类文书写作要点与范例453
第一节 感谢信 454
一、感谢信的特点 454
二、感谢信的写作 454
三、感谢信范例 455
第二节 慰问信 456
一、慰问信的适用范围 456
二、慰问信的写作 456
三、节日慰问信 458
四、同情安慰的慰问信 459
第三节 介绍信 460
一、介绍信的写作 460
二、写作规范 462
三、写作要求 462
四、介绍信范例 463
第四节 证明信 463
一、证明信的特点 463
二、证明信的写作 464
三、证明信范例 464
第五节 公开信 465
一、公开信的特点 465
二、公开信的写作 465
三、写作注意事项 467
四、公开信范例 468
附录党政机关公文处理工作条例 471
精彩书摘
第一章
公文写作基本知识
什么是公文?自古以来,定义甚多,众说纷纭,见仁见智。取其共识,公文是公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。换言之,公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在处理公务活动中使用的具有特定效能和广泛用途的文书。它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。认识公文的内涵、特点是写好公文的先决条件。
公文是政治的产物,是政治的“晴雨表”。在各类文体中,公文是与政治因素关联最为直接、最为紧密的文体。
第一节 公文的含义
一、公文的含义
公文属于科学文章中的应用文体。应用文是非常庞大的文章类群。私人信件、留条一类的短文,都属于应用文,而公文则是应用文中具有特殊规范的一种。从把握公文的本质,并从确定公文在应用文中的类别以及辨别公文自身种类等角度出发,有必要对公文进行准确的定义。
公文,全称公务文书,是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有特定效力和规范格式的应用文。公文办理公务,就是以文字的形式实施管理。公务还包括内务和外务,即内部管理和处理与其他社会组织的关系。公务还分为政务和事务,政务是社会组织领导所主管组织的人员安排和组织发展的大事;事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。
根据《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)第三条规定,党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。由此可见,公文是办理公务的工具,工具性是公文的本质属性。
二、公文的分类
1. 按公文的行文关系划分
下行文
下行文是上级机关向下属机关发送的公文。这类公文一般包括命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复和意见(下行)。
上行文
上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。例如请示、报告、意见(上行)。
平行文
平行文是平行机关或不相隶属机关之间相互往来的公文。此类文书常用的有函、议案以及一些通知。
泛行文
泛行文是指面向社会,没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。
2. 按公文的性质作用划分
指令性公文:指以各级领导机关或领导者个人名义制发的,用以施行领导和指导工作的公文,包括决议、命令、决定、批复、指示性通知;
报请性公文:指下级机关向上级机关报告工作、反映情况、请求指导和批复的公文,包括请示、报告、意见(上行)等;
告知性公文:指公开发布重大事件、重要事项,或者在一定范围内公布应当遵守或周知事项的公文,包括公报、公告、通告、通知、通报、通知性的函;
实录性公文:指对有关情况进行记录整理而形成的公文,如纪要;
多用性公文:包括函、批复、意见、通知;
商洽性公文:指不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题,向有关主管部门请求批准事项的公文,如函。
3. 按照公文的来源划分
外发公文:指本机关拟制的向外单位发出的公文;
收进公文:指本机关收到的外单位发来的公文;
内部公文:指本机关制作并在内部使用的公文。
4. 按照公文的秘密程度划分
绝密公文:指内容涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文,最长期限30年;
机密公文:指内容涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文,最长期限20年;
秘密公文:指内容涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文,最长期限10年;
普通公文:指内容不涉及任何国家秘密,可以在各级机关、各有关单位内部广泛传阅的公文。
5. 按照公文的紧急程度划分
特急公文:特急件,指事关重大又十分紧急,要求以最快速度制发和办理的公文,必须1天内办理完毕;
急件公文:加急件,指涉及重要工作,需要从快制发和办理的公文,即3天内办理完毕;
常规公文:平急件,指按正常程序和速度制发和办理的公文,一般应在一周内办理完毕,最长不得超过15天。
6. 按照公文的地位划分
法定公文:指党和国家在公文管理法规中作出了明确规定,具有规范的体式、严格的行文规则和处理程序,一经印发即具有法律效力的公文。如《党政机关公文处理工作条例》中的15类公文;
普通事务性公文:指各级机关和各类组织在法定公文之外处理日常工作经常使用的公文。这类公文没有法定的格式和效力,一般不用来行使职权,只作参考、存照或证明之用。其体式也无明文规定,只有惯用种类、格式及约定俗成的写法,灵活性比较大。如总结、简报、计划、调查报告等。
7. 按照公文的适用范围划分
通用公文:指各级机关和各类组织普遍使用的公文,既包括法定公文,又包括其他常用应用文;
专用公文:指一些具有专门职能的部门在其管辖的业务范围内使用的、具有专指内容和特定格式的公文,如司法公文、科技公文、外交公文、财经公文等。
8. 按照公文的载体形式划分
纸质公文:是以纸张为物质载体的公文,是使用最为普遍的公文;
磁介质公文:是以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的公文,如录音文件、录像文件、计算机文件等;
光介质公文:是以感光材料如胶片等为物质载体的公文,如照片公文、缩微胶片公文、光盘公文等。
前言/序言
在当今的职场环境下,对于广大读者来说,不管你正在从事何种职业,或是即将从事何种职业,都会接触到公文。所谓公文,是指各级党政机关、企事业单位在管理活动中,按照严格的、法定的生效程序和规范格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
换言之,公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在公务活动中使用的具有特定效能和广泛用途的文书。它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。认识公文的内涵、特点是写好公文的先决条件。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,涉及国家机关和社会组织的各级各类人员。
本书在编写过程中,以现行党和国家的公文行文规则为依据,积极体现当前公文学研究的最新成果,具有很高的指导价值和现实效用。
本书结构
本书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。了解学习了这些内容以后,可以厘清自己的思路,更新自己的观念,巩固公文写作的基础。具备了较高的专业素质之后,再进一步掌握公文写作的基本技巧与起草格式,写出高质量的公文便是胸有成竹的事情了。
在本书中,对所有文体都进行了简明定义,指出了文体特点,并列出了写作的格式要求,既有公文的一系列基础知识,又有写作技巧与文件处理的操作方法。书中所选的各种例文,来自不同层次不同类型的机关单位,在贴近基层的前提下更注重实用性和针对性;同时,所选用的实例,力求体现内容的新颖和现实的指导意义。本书中所有的公文格式简单易懂,范文规范,能够使读者即学即用,从而有效地帮助读者提高公文写作水平。
本书在编写过程中参考了很多书刊和资料,特别是从一些相关书籍和网站中引用了大量的经典范例,旨在帮助广大读者对各种公文写作形成具体的认知,并提高写作水平。对上述书刊和资料的作者,我们表示衷心的感谢!
本书特色
● 内容全。全书囊括了所有的公文种类,让读者一册在手,万事无忧。
● 案例多。针对每种公文形式,都给出了典型实例,让读者可以参照仿写。
● 内容新。书中的案例,尽量采用最近两年的真实公文,这样更具有权威性。
● 讲解细。针对每种公文形式,都给出了具体的写作方法和相关规范,让读者一学就会。
本书内容
本书共包括8章,各章内容如下。
第一章公文写作基本知识:包括公文的含义、特点和作用、语言要求、行文规则等内容。
第二章机关法定公文写作要点与范例:包括命令、议案、纪要、公告等15种常用公文的写作要点和详细范例。
第三章计划类文书写作要点与范例:包括工作要点、方案、安排、规划、商业计划书和创业计划书的写作要点和详细范例。
第四章常用类文书写作要点与范例:包括总结、章程、办法、简报、条例、规定和细则的写作要点和详细范例。
第五章凭据类文书写作要点与范例:包括意向书、合同、收条、聘书和协议书的写作要点和详细范例。
第六章讲话类文书写作要点与范例:包括开幕词、闭幕词、讲话稿和演讲稿的写作要点和详细范例。
第七章社交礼仪类文书写作要点与范例:包括唁电、悼词、请柬、贺信和贺电的写作要点和详细范例。
第八章书信类文书写作要点与范例:包括感谢信、慰问信、介绍信、证明信和公开信的写作要点和详细范例。
《公文写作范例大全:格式、要点、规范与技巧(第2版)》 内容简介 《公文写作范例大全:格式、要点、规范与技巧(第2版)》是一部集权威性、实用性和系统性于一体的公文写作指导典籍,旨在帮助广大读者全面掌握公文写作的精髓,提升公文处理能力。本书第二版在第一版的基础上,紧密结合当前国家政策法规、公文处理的最新发展趋势以及实际工作需求,进行了全面的修订和更新,内容更为丰富,案例更为贴近实战,指导更为精准。 本书的核心价值在于其深度解析与海量范例的有机结合。我们深知,对于公文写作而言,理解其内在逻辑、把握其核心要点、遵循其规范格式,是写出合格公文的基础。因此,本书并非仅仅罗列范文,而是着力于从理论到实践的系统梳理,帮助读者建立起一套完整的公文写作知识体系。 第一部分:公文写作基础理论与规范剖析 本书首先从宏观层面切入,对公文写作的基础理论进行了深入浅出的阐述。这部分内容旨在构建读者对公文的整体认知,理解公文的性质、作用、基本原则以及在现代行政管理和组织运行中的重要地位。 公文的性质与作用: 详细解读了公文作为国家机关、社会团体、企事业单位等组织之间,以及组织内部传递信息、发布政令、布置工作、处理事务、协调关系、进行监督等不可或缺的沟通工具。强调了公文的严肃性、规范性、时效性和准确性。 公文的基本原则: 深入剖析了公文写作应遵循的政治坚定性、思想性、准确性、规范性、简洁性、实用性等原则,并结合具体案例说明了这些原则在实践中的应用。 公文的分类与特点: 系统介绍了国家公文种类,如条例、规定、办法、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等,并对其各自的结构、内容、行文方向及特点进行了详细辨析,帮助读者区分不同文种,选择最适宜的文种进行写作。 公文的法定要求与最新规范: 详细解读了《党政机关公文处理工作条例》等国家关于公文处理的最新规定,特别是第二版在此基础上,更加注重对新修订或发布的公文规范进行更新和补充,例如在标题、文号、主送机关、正文、落款、印章、附件等方面的具体要求,以及在电子公文处理方面的相关规定,确保读者掌握最前沿、最权威的公文处理标准。 公文写作中的语言表达: 重点讲解了公文语言的特点,包括准确、简洁、庄重、规范。提供了丰富的语言表达技巧,如如何使用准确的专业术语,如何避免模糊不清的表述,如何运用逻辑性强的语句组织表达,以及如何做到言简意赅,避免冗余。 公文的结构与谋篇布局: 详细阐述了公文常用的结构模式,如总分总、并列式、递进式等,并指导读者如何根据文种和行文目的,合理设计公文的结构,做到条理清晰,逻辑严谨。 第二部分:核心公文文种深度解析与范例精选 这一部分是本书的重中之重,通过对各类常用公文文种的深入剖析,并辅以大量精心筛选的范例,帮助读者全面掌握各种公文的写作要领。每一类文种的解析都遵循“理论讲解 + 关键要点梳理 + 范例展示 + 范例点评”的模式,力求让读者学有所得,学以致用。 通知: 详细讲解通知的种类(发布性、告知性、指示性、任免性等),写作目的,格式要点,以及行文要求。提供各类场景下的通知范文,如会议通知、工作通知、通报表彰通知、任免通知等。 通报: 深入解析通报的功用,特别是表彰性通报、批评性通报、情况通报等不同类型的写作重点。指导读者如何准确提炼事实,清晰陈述问题,有力地达到表彰或警示的目的。 报告: 重点讲解工作报告、情况报告、调查报告、审批报告等多种报告的写作。分析不同报告的写作目的、内容要求、格式规范,并提供具有代表性的范例,指导读者如何客观、真实、准确地向上级汇报工作或情况。 请示: 强调请示的严肃性和重要性,详细讲解请示的行文要求,如一文一事、主送机关、内容要点、理由阐述等。提供多种请示范例,帮助读者掌握如何清晰、简洁地向上级请求指示或批准。 批复: 深入讲解批复的写作原则,包括依法依规、明确答复、不得越权等。通过范例展示,指导读者如何对请示、意见等作出明确、得体的批复。 意见: 详细阐述意见的种类(如党政机关的“意见”、议事协调机构的“意见”等)及其在政策制定、工作指导中的作用。重点分析撰写意见时如何准确把握方向,提出建设性、可行性建议。 函: 讲解函作为平行机关、下级机关或不相隶属机关之间相互商洽、询问、告知、请求等事务的专用文种。提供各类函件范例,如商洽函、询问函、告知函、请求函等。 纪要: 重点讲解会议纪要的写作,包括会议的基本情况、主要议题、领导讲话精神、会议决定事项等。指导读者如何准确、完整、客观地记录会议内容。 其他常用公文: 此外,本书还收录了如决定、命令、公告、法规、条例、规定、办法、议案、计划、合同、协议、鉴定、证明、证明信、介绍信、感谢信、慰问信、倡议书、声明、公约、章程、总结、计划、方案、考察报告、建议等多种实用公文的写作指导和范例。 第三部分:公文写作技巧与疑难问题解析 在掌握了公文的基本格式与文种特点后,本书进一步深入到公文写作的“软实力”提升,通过技巧讲解和疑难问题解析,帮助读者攻克写作难关。 立意与构思: 指导读者如何准确把握公文的写作意图,确立鲜明的主题,并通过周密的构思,使公文内容充实,逻辑严谨。 遣词造句与语言锤炼: 提供更精细的语言运用技巧,如如何运用精准的动词、形容词,如何调整句式以增强表达力度,如何使用敬语和谦语等。 标点符号与格式细节: 强调标点符号在公文中的准确使用,以及一些容易被忽略但至关重要的格式细节,如数字使用、日期表达、引用格式等。 公文的审核与校对: 详细讲解公文在发出前的审核流程和校对要点,包括内容核实、文字校对、格式检查、印章印信核对等,强调“细节决定成败”。 常见公文写作误区与规避: 针对公文写作中常见的错误,如表述不清、逻辑混乱、格式不规范、内容跑题等,进行逐一剖析,并提供规避建议。 电子公文与信息化写作: 结合当前信息化办公的趋势,对电子公文的处理、传输、管理等方面的特点和要求进行说明,并指导读者如何适应信息化办公环境下公文写作的新变化。 公文写作的实践性建议: 鼓励读者勤于实践,多写多练,善于总结,并提供了一些提升公文写作能力的长期发展建议。 本书的独特之处: 权威性与前沿性: 本书紧随国家政策和公文处理的最新动态,力求内容的时效性和权威性,为读者提供最准确、最可靠的指导。 系统性与全面性: 从基础理论到具体文种,再到写作技巧,本书构建了一个完整的公文写作知识体系,满足不同层次读者的需求。 实用性与操作性: 大量精选的贴近实际工作需求的范例,以及对范例的细致点评,使读者能够直接套用,举一反三,迅速提升写作能力。 易读性与指导性: 语言通俗易懂,结构清晰,条理分明,便于读者快速理解和掌握。 适用读者群体: 本书适合于各级党政机关、企事业单位、社会团体从事公文处理、行政管理、办公室工作的人员;各类高等院校、党校、行政学院的师生;以及广大希望提升公文写作能力的社会各界人士。 《公文写作范例大全:格式、要点、规范与技巧(第2版)》不仅是一本工具书,更是一本引领您走向公文写作精通之路的良师益友。通过本书的学习,您将能够游刃有余地应对各种公文写作任务,提升工作效率,展现专业素养。