政務信息資源目錄體係建設理論與實踐（附光盤1張） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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穆勇，彭凱 等 著

圖書標籤:

• 政務信息
• 信息資源
• 目錄體係
• 數據管理
• 信息建設
• 政府數字化
• 信息分類
• 知識管理
• 電子政務
• 資源共享

齣版社： 北京大學齣版社

ISBN：9787301158128

版次：1

商品編碼：10271944

包裝：平裝

叢書名： 政務信息資源管理與應用叢書

開本：16開

齣版時間：2009-09-01

用紙：膠版紙

頁數：314

字數：380000

正文語種：中文

附件：光盤

附件數量：1

內容簡介

　　在總結分析北京政務部門信息資源管理工作的基礎上，圍繞政務信息資源目錄體係建設中遇到的理論和實踐方麵問題，係統闡述瞭政務信息資源管理和政務信息資源目錄體係的相關理論，重點介紹瞭政務信息資源管理、目錄體係建設和應用，以及編目軟件工具的開發和使用，全麵反映瞭政務信息資源管理和目錄體係建設的理論研究和工作實踐成果。
　　《政務信息資源目錄體係建設理論與實踐（附光盤1張）》可作為從事信息資源管理和電子政務工作人員的培訓教材，也可作為高等院校信息管理及市日關專業本科生、研究生的教學參考書。

內頁插圖

目錄

叢書序
序
前言
上篇 理論研究
第1章 政務信息資源管理概述
1.1 政務信息資源管理相關概念
1.2 國內外政務信息資源管理的理論與實踐簡析
1.3 國內外政務信息資源標準體係建設簡析
1.4 政務信息資源管理體係框架研究
1.5 政務信息資源管理的政策措施研究

第2章 政務信息資源目錄體係概述
2.1 基本概念
2.2 國外政府信息資源目錄體係簡析
2.3 我國政務信息資源目錄體係研究
2.4 政務信息資源目錄體係的作用

第3章 政務信息資源目錄體係總體框架
3.1 政務信息資源目錄體係概念模型
3.2 政務信息資源目錄體係管理結構
3.3 目錄體係技術結構
3.4 目錄體係基本業務功能

第4章 政務信息資源目錄體係的關鍵要素
4.1 政務信息資源元數據
4.2 政務信息資源分類
4.3 政務信息資源唯一標識符編碼

下篇 組織實施
第5章 政務信息資源目錄體係建設實施
5.1 概述
5.2 目錄體係建設工作的總體安排
5.3 目錄內容建設
5.4 目錄管理係統建設
5.5 目錄體係建設項目的實施流程

第6章 政務基礎信息資源的梳理與目錄編製
6.1 概述
6.2 工作目標、思路、要求
6.3 工作步驟
6.4 目錄的組成
6.5 目錄的編製及舉例

第7章 部門政務信息資源的梳理與目錄編製
7.1 概述
7.2 工作目標、思路及要求
7.3 工作步驟
7.4 目錄的組成
7.5 業務和信息資源的調查與梳理
7.6 目錄的生成
7.7 使用軟件工具編製目錄
7.8 舉例

第8章 政務主題應用信息資源的梳理與目錄編製
8.1 概述
8.2 工作目標、思路及要求
8.3 目錄的組成
8.4 工作步驟
8.5 業務和信息資源的梳理
8.6 目錄的生成
8.7 舉例

第9章 政務信息資源目錄應用及案例
9.1 概述
9.2 政務基礎信息資源共享目錄的應用
9.3 部門政務信息資源目錄的應用
9.4 政務主題信息資源共享目錄的應用

第10章 政務信息資源整閤框架
10.1 政務信息資源整閤的必要性分析
10.2 國外信息資源整閤理論簡介
10.3 FEA應用方法及案例分析
10.4 政務信息資源整閤思路
10.5 政務信息資源整閤的設計原則
10.6 政務信息資源整閤的技術路綫
10.7 政務信息資源整閤的建設任務
10.8 政務信息資源整閤的路徑選擇
10.9 基於政務主題目錄的政務信息資源整閤分析
10.10 結語

第11章 政務信息資源目錄的管理與評估
11.1 目錄管理體製
11.2 目錄管理責任分工
11.3 目錄管理工作環節
11.4 目錄的統籌管理
11.5 目錄工作的評估

第12章 政務信息資源梳理與編目工具概述
12.1 引言
12.2 國內外政務信息資源梳理與編目工具現狀
12.3 政務信息資源梳理與編目工具簡介
12.4 政務信息資源梳理與編目工具的特點和作用
12.5 編目係統規劃
12.6 工具涉及的目錄

第13章 部門目錄版政務信息資源編目工具介紹
13.1 概述
13.2 工具的操作步驟
13.3 與其他工具的接口
13.4 部門目錄版編目工具産生的主要成果

第14章 主題應用版政務信息資源編目工具介紹
14.1 概述
14.2 工具的操作步驟
14.3 與其他工具的接口
14.4 主題目錄版編目工具産生的成果

第15章 區（縣）政務信息資源目錄編製及編目工具介紹
15.1 概述
15.2 區（縣）編目類型和特點
15.3 區（縣）版政務信息資源編目工具

第16章 政務業務建模係統
16.1 政務業務建模係統（GBMS）簡介
16.2 利用GBMS進行政務業務建模
16.3 利用GBMS進行業務和信息資源的梳理
16.4 GBMS與編目工具的結閤使用
16.5 利用GBMS建立並仿真的過程模型案例
結語
附錄
附錄1 本書涉及的政府文件
附錄2 政務信息資源共享協議及共享承諾書範本
附錄3 信息資源目錄編製實施參考方案
參考文獻
後記

精彩書摘

　　政務信息資源管理是指與信息內容相關的決策、計劃、預算、組織、指導、培訓和控製活動。其中，決策是政務信息資源管理的起點，是其中最重要的內容和管理者最基本的職責；計劃是決策的具體化，它為現狀和未來目標之間搭建橋梁；預算是實現政務信息資源管理決策和計劃的重要手段，它為政務信息資源開發和利用提供資金保證；組織是保證計劃實施所必需的工作步驟，它能形成一種結構，讓參與信息資源管理活動的人們成為一個協調的係統，一起為實現最終目標而工作；指導是指揮和引導政務信息資源開發和利用活動的過程；培訓是通過各種方法和途徑對參與者進行教育、訓練，使其掌握政務信息資源管理以及開發利用的技術和方法；控製是對整個管理活動的評估和調節。
　　政務信息資源管理的對象包括信息內容、技術與設施、人員、資金。管理機製根據不同工作類型主要有行政機製、公益機製和市場機製。政策法規、標準及技術（包括架構技術、整閤技術和內容管理技術），工作機製及服務等是信息資源管理的關鍵要素。

前言/序言

　　北京市電子政務已初步完成瞭政務網絡係統、政府網站和政務核心業務信息係統建設，現已進入瞭以業務協同和信息資源共享為核心的發展階段。伴隨著電子政務發展到新階段，信息資源建設與管理方麵的一些問題也逐漸凸顯齣來，例如，存在信息孤島現象，部門間信息共享睏難，信息重復采集現象較為突齣等。這些問題已經阻礙瞭電子政務的進一步發展，到瞭必須解決的時候。
　　西方發達國傢和地區從不同的角度和層麵探索各自的政務信息資源建設之路，如美國政府的《聯邦信息資源管理》文件和在聯邦組織架構下的信息資源建設，加拿大政府的《政府信息管理框架》，歐盟的《歐洲電子政府服務互操作框架》等。縱觀國際電子政務發達國傢，無一例外都是非常重視政務信息資源管理，這種重視不但體現在數據層麵和應用係統層麵，而且體現在管理層麵和戰略規劃層麵。
　　在國傢《關於加強信息資源開發利用工作的若乾意見》和《國傢電子政務總體框架》等文件精神的指引下，北京市以政務信息資源目錄體係建設為切入點，在推進政務信息資源開發利用相關法規、政策、標準、關鍵技術及實施方法等方麵開展瞭理論研究與實踐探索。經過多年努力，北京市初步建設完成瞭政務信息資源基礎數據庫、政務信息資源共享交換平颱（政務信息資源目錄體係與交換體係）基礎設施，在重點領域政務信息共享與業務協同方麵實現瞭突破，正在構建政務信息資源管理體係與工作機製。特彆是在北京市政務信息資源目錄體係建設過程中，創造性地開展工作，形成一套較為完善的政務信息資源目錄體係建設的理論、方法和工具。具體如下：一是基於政務信息資源目錄開展政務信息資源的全流程管理，重點是針對政務信息資源的采集、公開、共享，研究相關的政策法規，以便解決政務信息資源目錄體係建設過程中的體製機製等方麵的問題。

政務信息資源目錄體係建設：基石、實踐與未來 信息時代浪潮席捲全球，政務信息資源作為國傢治理體係的基石，其高效、有序的組織與管理，直接關係到政府服務效能的提升、決策科學性的保障以及社會整體運行的效率。在這一背景下，“政務信息資源目錄體係建設”不再是一個抽象的概念，而是關乎國傢信息化戰略落地、數據驅動治理能力現代化、乃至實現國傢現代化治理體係與治理能力現代化的一項核心工程。本書聚焦於這一關鍵領域，從理論的深度到實踐的廣度，係統地闡述瞭政務信息資源目錄體係建設的內在邏輯、核心要義、麵臨挑戰及前瞻性發展方嚮，旨在為各級政府部門、信息技術專傢、研究學者以及相關從業人員提供一套係統、權威、且具有指導意義的參考。 第一部分：理論溯源與頂層設計 本書的開篇，我們首先將目光投嚮政務信息資源目錄體係建設的理論根基。信息資源作為現代社會的核心生産要素，其價值的充分釋放離不開精細化的管理與規範。政務信息資源，更是承載著國傢公共服務、社會管理、安全穩定等重要職能，其重要性不言而喻。 信息資源管理的基本原理與演進： 我們將深入探討信息資源作為一種特殊資源的屬性，分析其從生産、存儲、流通到應用的完整生命周期，並梳理信息資源管理理論的發展脈絡，包括早期的數據管理、信息係統建設，到如今的全生命周期管理、數據治理等重要階段。這有助於讀者理解目錄體係建設並非憑空齣現，而是信息資源管理演進到一定階段的必然産物。 目錄體係的內涵與功能解析： 目錄體係的核心在於“目錄”，它是一種對信息的組織、分類、描述和索引機製。本書將詳細闡釋政務信息資源目錄體係的定義，明確其作為政府信息資源“統一的語言”和“統一的入口”的關鍵作用。我們將深入剖析目錄體係的多重功能： 標準化與規範化： 建立統一的目錄標準，規範信息資源的命名、分類、元數據描述，打破信息孤島，促進數據互聯互通。 可發現性與可訪問性： 通過目錄，用戶可以便捷地檢索、發現所需政務信息資源，瞭解其內容、來源、權限等關鍵信息。 互操作性與整閤： 為跨部門、跨層級的信息共享和係統集成奠定基礎，實現數據的有效整閤與復用。 安全性與閤規性： 目錄體係能夠記錄和標識信息的安全級彆、使用權限、敏感性等，為信息安全管理提供支撐，確保數據閤規使用。 管理與優化： 通過目錄，可以對政務信息資源進行全麵的梳理、評估和優化，提高資源利用效率，避免重復建設。 法律法規與政策導嚮： 理解政務信息資源目錄體係建設的頂層設計，離不開對其所處的法律法規環境的洞察。本書將梳理我國在信息公開、數據安全、個人信息保護、政府數據共享等方麵的相關法律法規和政策文件，闡釋這些政策如何指導和推動目錄體係的建設與發展。我們將重點關注國傢對數據治理、數字政府建設的戰略部署，以及這些部署如何體現在目錄體係建設的要求之中。 國際經驗藉鑒與本土化創新： 藉鑒國際上在信息資源目錄建設方麵的成熟經驗，如美國、歐盟等在元數據標準、數據共享平颱建設方麵的探索。同時，我們將強調本土化創新，結閤中國國情、管理體製和技術發展特點，提齣具有中國特色的目錄體係建設路徑。 第二部分：核心要素與建設路徑 在奠定瞭堅實的理論基礎之後，本書將深入探討政務信息資源目錄體係建設的核心要素，並提供清晰、可操作的建設路徑。 政務信息資源元的定義與分類： “元數據”是目錄體係的靈魂。我們將詳細闡釋政務信息資源元數據的概念、重要性以及構成要素，包括但不限於：資源標識符、資源名稱、資源描述、資源類型、資源所有者、發布者、創建日期、更新日期、訪問控製信息、安全級彆、關鍵字、主題分類等。我們將深入探討不同類型政務信息資源的元數據描述規範，例如，公開數據集、業務流程數據、統計數據、空間地理數據等的元數據差異與共性。 目錄體係的標準體係構建： 標準是實現互聯互通的基石。本書將深入分析構建政務信息資源目錄體係所需的技術標準、數據標準、管理標準等，重點介紹國傢和行業推薦的元數據標準、分類體係標準等。我們將討論如何建立一個動態、可演進的標準體係，以適應信息技術和業務發展的變化。 目錄體係的建設方法論： 詳細介紹政務信息資源目錄體係的建設步驟和方法，從現狀梳理、需求分析、標準製定、元數據采集、目錄著錄、平颱開發、係統對接，到運行維護和持續優化。我們將提供具體的實施建議，包括： 現狀梳理與資源普查： 如何對現有政務信息資源進行全麵、準確的梳理和統計，為目錄體係建設奠定基礎。 元數據采集與質量控製： 介紹高效、準確的元數據采集方法，以及保證元數據質量的關鍵技術和流程。 目錄管理平颱的設計與實現： 探討目錄管理平颱的關鍵功能，如元數據管理、目錄瀏覽、搜索檢索、數據關聯、權限管理等，並介紹主流的技術選型和架構設計。 與其他信息係統的對接： 如何將目錄體係與現有的政務信息係統、數據共享平颱、政府門戶網站等進行有效對接，實現信息的互聯互通。 數據質量管理在目錄體係中的作用： 強調數據質量是目錄體係有效性的前提。我們將探討如何通過目錄體係來識彆、度量和管理政務信息資源的質量問題，並提齣改進數據質量的策略和方法。 安全與隱私保護機製的設計： 明確在目錄體係建設過程中，如何保障政務信息資源的安全性、保密性和用戶隱私。我們將探討訪問控製、權限管理、敏感信息脫敏等關鍵安全機製的設計。 第三部分：實踐探索與案例分析 理論指導實踐，實踐檢驗理論。本書的第三部分將聚焦於政務信息資源目錄體係建設的實踐探索，通過分析具體的案例，為讀者提供生動的參考和啓示。 不同層級、不同領域的實踐案例： 選取國傢級、省級、市級等不同層級的政府部門，以及在特定領域（如交通、醫療、教育、環保等）開展的政務信息資源目錄體係建設的成功案例。每個案例都將深入剖析其建設背景、目標、采用的技術路綫、遇到的挑戰及解決方案、取得的成效等。 典型問題的分析與對策： 總結政務信息資源目錄體係建設過程中普遍存在的難點和痛點，如： 部門協同的障礙： 如何打破部門壁壘，實現跨部門的數據共享和目錄共建。 技術標準的不統一： 如何在復雜的IT環境中統一技術標準，實現係統的兼容性。 元數據采集的難度： 如何激勵和規範元數據的采集，保證其全麵性和準確性。 數據安全與共享的平衡： 如何在保障數據安全的前提下，最大化數據的共享和利用。 持續的運行維護與更新： 如何建立長效機製，保證目錄體係的生命力。 本書將針對這些問題，提齣切實可行的對策和建議。 目錄體係在數據共享和開放中的作用： 重點展示目錄體係如何成為政務數據共享和開放的“導航圖”，推動政府數據由“集”到“用”的轉變，賦能社會創新和産業發展。 第四部分：挑戰、趨勢與展望 麵嚮未來，政務信息資源目錄體係建設仍麵臨諸多挑戰，同時也孕育著新的發展機遇。 當前麵臨的主要挑戰： 再次強調在技術、管理、人纔、法規等方麵的深層挑戰，以及如何通過持續的努力剋服這些挑戰。 新興技術與目錄體係的融閤： 探討大數據、人工智能、區塊鏈、雲計算等新興技術如何賦能政務信息資源目錄體係的建設和應用，例如，利用AI進行元數據自動抽取和質量評估，利用區塊鏈提升數據共享的安全性和可信度。 麵嚮未來的發展趨勢： 展望政務信息資源目錄體係建設的未來發展方嚮，如： 智能化與自動化： 實現目錄的智能化管理，自動化元數據生成與更新。 泛在化與服務化： 將目錄服務嵌入到更多的政務應用和服務流程中。 生態化與協同化： 構建開放、共享的政務信息資源目錄生態。 以人為本的目錄設計： 更加注重用戶體驗，提升目錄的可發現性和易用性。 建設者和從業者的發展建議： 為從事政務信息資源目錄體係建設的從業人員提供職業發展建議，包括技能提升、知識更新、行業交流等方麵。 光盤內容（隨書附贈） 隨書附贈的光盤，旨在為讀者提供更直觀、更具操作性的輔助資源。光盤內容可能包括： 政務信息資源目錄體係標準規範文檔： 包含國傢和行業推薦的相關標準規範文件，方便讀者查閱和應用。 目錄體係建設參考模闆： 提供元數據模闆、分類體係模闆、目錄著錄規範模闆等，幫助讀者快速啓動建設工作。 案例分析的詳細數據與圖錶： 對書中案例分析中的關鍵數據、流程圖、架構圖等進行更詳細的展示。 目錄管理係統演示或試用版本（如有）： 提供一些開源或演示版本的目錄管理係統，讓讀者直觀瞭解其功能和操作。 相關政策法規的電子版匯編： 方便讀者查閱和學習。 術語解釋與常見問題解答（FAQ）： 對書中涉及的重要術語進行解釋，並匯集瞭建設過程中常見的疑問及其解答。 本書不僅是一部理論研究的著作，更是一本實踐指導的工具書。我們希望通過對政務信息資源目錄體係建設的全麵梳理和深入探討，能夠為我國數字政府建設、數據治理能力的提升以及治理體係和治理能力的現代化貢獻一份力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和印刷質量實在讓人眼前一亮，紙張手感厚實，字體清晰度極佳，即便是長時間閱讀也不會感到視覺疲勞。封麵設計得體，既有學術的嚴謹感，又不失現代氣息，看得齣齣版社在細節處理上的用心。拿到手沉甸甸的感覺，就讓人對接下來的閱讀內容充滿瞭期待。尤其值得稱贊的是，隨附的光盤製作精良，數據結構清晰，方便瞭對理論進行進一步的實踐操作和驗證。作為一個常年與各類技術文檔打交道的讀者來說，能遇到這樣一本從裏到外都體現齣專業水準的著作，實屬不易。它不僅僅是一本工具書，更像是一件精心打磨的藝術品，讓人愛不釋手，願意反復翻閱和珍藏。這樣的製作水準，本身就為書中內容的權威性和實用性做瞭最好的背書，讓人在閱讀之前就已經建立起瞭一種積極的心理預期，期待它能在實際工作中帶來突破性的啓發和指導。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我本來以為這是一本枯燥的政策匯編或技術手冊，但讀下來，發現作者在文字的駕馭上頗具功力，行文流暢，邏輯鏈條嚴密，使得那些原本可能晦澀難懂的專業概念也變得通俗易懂。它不像有些學術著作那樣，堆砌晦澀的術語來彰顯高深，而是用一種平實的、帶有啓發性的語言，引導讀者主動去思考“為什麼”和“怎麼做”。比如，在闡述目錄體係的元數據設計時，書中穿插瞭一些生動的案例分析，這些鮮活的例子極大地降低瞭理解門檻，讓我能夠迅速抓住核心要義。這種既有理論深度又不失可讀性的文風，非常適閤業務骨乾和信息管理新手的雙重閱讀需求。它成功地在“學術研究”和“一綫應用”之間架起瞭一座堅實的橋梁，讓知識的吸收過程變得輕鬆而愉悅。

評分☆☆☆☆☆

從知識體係構建的角度來看，這本書展現齣一種極強的整閤能力。它不僅關注技術標準的統一，更深入地探討瞭支撐目錄體係運轉的製度保障和組織架構的變革。不同於以往將技術和管理割裂開來的論述，本書清晰地構建瞭一個“技術支撐—管理規範—製度保障”的閉環模型。這種係統性的視角，極大地拓寬瞭我對“信息資源管理”概念的理解，不再僅僅局限於IT部門的工作範疇，而是上升到瞭全局性的戰略高度。書中對未來信息共享趨勢的研判，也為我們製定未來三到五年的信息建設計劃提供瞭堅實的理論支撐。總而言之，這是一部極具前瞻性、係統性和實用性的專著，它為所有緻力於提升政務服務效能、實現數據要素價值最大化的同仁們，提供瞭一份難得的、可以信賴的行動指南。

評分☆☆☆☆☆

我閱讀這本書的初衷，是想尋找一套係統、可操作的框架來梳理我們單位那堆積如山的內部數據。坦白說，市麵上關於信息管理的書籍汗牛充棟，但大多停留在宏觀的理論探討，或是過於聚焦於某個單一的軟件係統，真正能將“政務”的特殊屬性與“目錄體係建設”的復雜流程深度融閤的，少之又少。這本書的敘述方式非常務實，它沒有空泛地喊口號，而是從底層邏輯齣發，層層遞進地剖析瞭構建一個高效、可信賴的政務信息資源目錄的每一個關鍵環節。作者顯然對當前的政務環境有著深刻的洞察，很多章節提齣的解決方案，像是直接針對我們工作中遇到的痛點開齣的藥方，特彆是關於數據標準統一和生命周期管理的論述，非常具有前瞻性和指導意義，讀完後腦海中立刻浮現齣清晰的實施路綫圖，感覺睏擾已久的難題找到瞭突破口。

評分☆☆☆☆☆

這本書最讓我感到驚喜和贊嘆的地方，在於其對“實踐”層麵的細緻描摹。很多理論書籍往往隻停留在“應該是什麼樣”的層麵，而這本書則非常詳盡地展示瞭“如何一步步實現”的過程。從前期的需求調研、業務梳理，到中期的技術選型、數據清洗，再到後期的推廣應用、效果評估，每一個階段的風險點和應對策略都被剖析得淋灕盡緻。我尤其欣賞其中關於“多部門協同與利益平衡”的討論，這正是政務信息建設中最容易卡殼的“軟性”障礙，作者沒有迴避這些棘手的問題，而是提供瞭建設性的、可操作的談判和協調技巧。這種深度介入實際工作場景的寫作態度，使得這本書的價值遠超一般教材，更像是一份資深項目經理的實戰經驗總結，讓人在閱讀時，仿佛有一位經驗豐富的導師在身邊進行現場指導。

評分☆☆☆☆☆

挺不錯的。

評分☆☆☆☆☆

給朋友買的，自己沒看

評分☆☆☆☆☆

很好，字數不夠，慢慢湊

評分☆☆☆☆☆

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好好學習，天天嚮上…

評分☆☆☆☆☆

公司為員工購買的業務方麵的書，員工指名要的，應該不錯

評分☆☆☆☆☆

好評

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公司為員工購買的業務方麵的書，員工指名要的，應該不錯

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好評