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王家宏 等 著

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• 公共体育服务
• 体育体制改革
• 体育政策
• 公共服务
• 社会体育
• 健康中国
• 全民健身
• 体育发展
• 中国体育
• 服务体系

出版社： 苏州大学出版社

ISBN：9787567217843

版次：1

商品编码：11995559

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-09-01

用纸：胶版纸

正文语种：中文

内容简介

　　《我国公共体育服务体系研究》书稿研究公共体育服务体系，从实践中发现普遍规律，提出符合各地实际的不同模式以及针对性和可操作性较强的解决方案，逐步建立和完善符合中国国情、符合市场经济规律、符合体育自身发展要求的公共体育服务体系，进一步增强工作的前瞻性和科学性，为公共体育服务体系建设提供理论依据和决策参考，推动公共体育服务体系建设再上新台阶。

目录

第一章 导论
一、选题的背景与意义
（一）选题的背景
（二）研究的意义
二、文献综述
（一）国外相关研究综述
（二）国内相关研究综述
三、研究思路与研究方法
（一）研究思路
（二）研究方法

第二章 我国公共体育服务体系理论概述
一、相关概念的界定
（一）公共服务
（二）公共体育服务
（三）公共体育服务体系
二、公共体育服务体系的特征
（一）系统性特征
（二）公共性特征
（三）统筹性特征
（四）服务性特征
（五）保障性特征
（六）科学性特征
（七）创新性特征
三、我国公共体育服务体系的结构与功能
（一）公共体育服务体系的结构
（二）公共体育服务体系的功能

第三章 我国公共体育服务供给体系
一、我国公共体育服务供给现状及问题
（一）公共体育服务供给的总量不足
（二）公共体育服务供给的结构失衡
（三）公共体育服务供给的对象有限
（四）我国公共体育服务供给体制存在的问题
二、我国公共体育服务供给体制问题的成因分析
（一）政府和公众观念滞后
（二）城乡分割的二元体制
（三）公共财政体制不健全
三、我国公共体育服务供给体制的完善
（一）明确公共体育服务供给体制的目标
（二）完善公共体育服务供给体制的基本要求
（三）明晰政府公共体育服务供给的职能
（四）完善公共体育服务供给体制的对策
四、政府、社会和市场在公共体育服务体系中的关系
（一）政府、社会和市场是公共体育服务的多元供给主体
（二）公共体育服务多元供给主体之间存在竞争与合作的关系
五、我国公共体育服务供给机制的理论分析
（一）政府提供公共体育服务的基本类型
（二）政府公共体育服务供给机制
六、我国公共体育服务供给机制存在的问题
（一）政府与市场边界不明，政府职责“越位”与“缺位”并存
（二）政府包办，效率低下
（三）市场力量参与不够，非政府体育组织作用发挥不充分
（四）比例失衡：公共体育服务资源的非均衡供给
七、我国公共体育服务供给机制多元化模式的构建
（一）政府公共体育服务供给机制转变的现实依据
（二）公共体育服务供给机制多元模式的构建
（三）实现公共体育服务供给机制多元化的途径

第四章 公共体育服务的组织保障体系
一、政府体育组织保障
（一）政府体育组织的组织结构及其职能
（二）政府非体育组织保障
二、非政府体育组织保障
（一）体育协会组织保障
（二）体育俱乐部组织保障

第五章 公共体育服务的政策法规保障体系
一、国内外研究现状
（一）体育政策和体育法规的定义
（二）体育决策与政策执行研究
（三）我国公共体育服务政策法规保障的研究
二、我国公共体育服务政策法规保障的现状与困境
（一）我国公共体育服务政策法规的基本现状
（二）我国公共体育服务政策法规保障的困境
（三）我国公共体育服务政策法规解读
三、我国公共体育服务政策法规保障的例证
（一）江苏省公共体育服务体系示范区建设
（二）苏南地区公共体育服务的政策法规保障例证

第六章 公共体育服务信息保障体系
一、公共体育信息服务开展现状及存在问题
（一）公共体育信息服务现状
（二）信息公开存在的主要问题及解决措施
二、公共体育信息服务信息需求分析和满意度调查
（一）公共体育信息服务信息需求分析
（二）公共体育信息服务信息平台功能需求分析
（三）公共体育信息服务信息需求满足程度分析
（四）公共体育信息服务满意度调查分析
三、公共体育服务信息保障体系建设研究
（一）建设目标
（二）建设原则
（三）建设模式
（四）构成要素
（五）运行机制
（六）实施措施

第七章 公共体育服务财政保障体系
一、我国公共体育服务财政保障现状
（一）公共体育服务财政投入
（二）公共体育服务税收政策
二、公共体育服务财政投入与经济增长实证分析
（一）向量自回归模型
（二）数据来源与处理
（三）实证分析
三、基于DEA模型的公共体育服务财政投入绩效分析
（一）数据包络分析（DEA）简介
（二）DEA模型建立
（三）我国地方公共体育服务财政投入效率实证分析
四、我国公共体育服务财政存在问题及原因分析
（一）存在问题
（二）原因分析
五、国内外公共体育服务财政保障典型案例的剖析与启示
（一）国外公共体育服务财政保障的典型案例
（二）国内公共体育服务财政保障的典型案例
（三）启示
六、完善我国公共体育服务体系财政保障政策的建议
（一）转变政府体育职能
（二）完善分税制财政管理体制
（三）优化公共体育服务的财政投入
（四）建立健全公共体育服务的税收体系
（五）开拓公共体育服务多元化的筹资路径
（六）加强公共体育服务的财政管理

第八章 公共体育服务评价体系
一、我国公共体育服务绩效评价指标体系的构建原则
（一）一般性原则
（二）特殊性原则
二、我国公共体育服务绩效评价指标体系理论框架的建立
三、我国公共体育服务绩效评价指标体系的确立
（一）我国公共体育服务绩效评价指标体系的确立程序
（二）我国公共体育服务绩效评价指标体系的指标类型建立
（三）我国公共体育服务绩效评价指标体系的经验性预选
（四）我国公共体育服务绩效评价指标的筛选
（五）我国公共体育服务绩效评价指标体系的权重确定
（六）我国公共体育服务绩效评价标准体系的构建
（七）我国公共体育服务综合评分评价方法
四、我国公共体育服务接受者满意度指数模型构建
（一）顾客满意度相关理论在公共部门中的应用
（二）美国顾客满意度指数模型
（三）我国公共体育服务接受者满意度指数模型构建
（四）我国公共体育服务接受者满意度的测评方法
（五）量表的设计
五、我国公共体育服务绩效评价体系的实证研究
（一）数据的采集及处理
（二）绩效评价
（三）评价等级
（四）结果分析
参考文献
后记

《现代社会治理与公民福祉》 内容简介： 本书深入探讨了现代社会治理的复杂性与多元性，并聚焦于其对公民福祉所产生的深远影响。在瞬息万变的全球化和技术革新浪潮下，国家、社会组织、市场力量与个体公民之间的互动关系日趋紧密，也面临着前所未有的挑战。本书旨在从宏观视角审视当代社会治理的结构性特征、运作机制以及其内在的价值取向，并进一步剖析这些治理实践如何具体地塑造和提升（或限制）公民的生存状态、发展机会和基本权利。 第一章：现代社会治理的理论框架与演进 本章将首先梳理现代社会治理的起源与发展脉络，回溯其从国家中心主义到多元主体参与的演变过程。我们将剖析不同学派对社会治理的理解，例如新公共管理（NPM）、合作治理（Collaborative Governance）、网络治理（Network Governance）等，并辨析这些理论视角下的治理目标、权力分配与运作模式。重点关注治理主体（政府、非营利组织、企业、公民社会）的角色转变，以及它们在公共事务管理中的协同与竞争关系。此外，还将探讨信息技术、大数据、人工智能等新兴技术对社会治理模式带来的颠覆性影响，例如电子政务、智慧城市建设，以及这些技术如何重塑信息传播、政策制定和公共服务供给的流程。我们还将审视全球化背景下，跨国治理、区域治理以及全球治理的出现，以及它们如何影响国家层面的社会治理策略。 第二章：公民福祉的内涵与衡量维度 本章将系统阐述“公民福祉”这一核心概念的丰富内涵。我们认为，公民福祉并非仅仅指经济层面的富裕，而是涵盖了物质、精神、社会、环境等多个维度的综合性指标。具体而言，将从以下几个关键维度进行深入分析： 基本生存保障： 包括食物、水、住所、医疗、教育等基本需求的满足程度。我们将考察社会保障体系、公共卫生服务、基础教育普及等制度性安排对公民基本生存权的保障能力。 经济发展与公平： 分析经济增长是否能够转化为普遍的繁荣，以及收入分配的公平性、就业机会的可及性、社会流动性等因素对公民经济福祉的影响。我们将探讨税收政策、劳动权益保护、反贫困措施等政策工具的作用。 政治参与与公民权利： 探讨公民在政治决策过程中的参与程度，以及言论自由、集会自由、结社自由等基本政治权利的保障状况。我们将分析民主制度的运作、司法公正的实现以及公民社会组织的活力如何影响公民的政治福祉。 社会公平与包容： 关注社会是否存在基于性别、种族、地域、宗教、社会阶层等的歧视，以及社会融合的程度。我们将分析反歧视政策、社会福利制度、社区建设等措施在促进社会公平与包容方面的作用。 健康与安全： 评估公民的身体健康水平、心理健康状况以及生活环境的安全程度。我们将考察公共卫生体系的效率、食品药品安全监管、环境污染治理、犯罪率等因素。 文化与教育发展： 探讨公民获取优质教育资源、参与文化活动的便利性，以及文化多样性是否得到尊重和保护。 生活环境与可持续发展： 关注生态环境的质量、资源的有效利用以及代际公平。我们将分析环境保护政策、可持续发展战略等如何影响公民的长远福祉。 本章还将借鉴国内外相关研究成果，介绍衡量公民福祉的多元化指标体系，例如人类发展指数（HDI）、幸福指数、社会公平指数等，并分析这些指标的优缺点及应用场景。 第三章：社会治理对公民福祉的驱动与制约 本章将深入剖析社会治理的各项实践如何具体地影响公民福祉的各个维度。我们将采用案例分析和比较研究的方法，考察不同治理模式、政策选择以及制度设计在提升公民福祉方面的成效与不足。 公共服务供给与可及性： 分析政府在教育、医疗、交通、住房、文化等公共服务领域的投入与效率，以及这些服务是否能够公平、便捷地覆盖到所有公民，特别是弱势群体。我们将考察服务均等化、购买服务、公私合营等模式的优劣。 社会保障体系的效能： 审视养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险制度的覆盖范围、保障水平和可持续性，以及社会救助、社会福利等兜底机制的有效性。 市场监管与消费者权益保护： 探讨政府在规范市场秩序、保障公平竞争、打击垄断、维护消费者合法权益方面的作用，以及其对公民经济生活质量的影响。 环境治理与生态文明建设： 分析政府在环境保护、污染治理、资源节约、应对气候变化等方面的政策与成效，以及这些举措如何直接影响公民的健康与生活环境。 社会组织发展与社区治理： 考察非营利组织、社会团体、志愿服务组织等在弥合社会裂痕、提供特定服务、动员公民参与方面的潜力，以及社区治理模式对居民生活满意度的影响。 科技创新与数字鸿沟： 探讨技术进步在提升公共服务效率、促进信息共享方面的积极作用，同时也要关注由此可能产生的数字鸿沟问题，以及如何保障所有公民都能从中受益。 风险防控与危机管理： 分析政府在应对自然灾害、公共卫生事件、金融风险、社会冲突等方面的能力，以及有效的风险管理如何保障公民的生命财产安全和社会稳定。 本章将特别关注治理实践中可能出现的“治理失灵”现象，例如政策执行偏差、资源分配不公、权力寻租、信息不对称等，并分析这些问题对公民福祉造成的负面影响。 第四章：公民参与和社会资本在现代治理中的作用 本章将聚焦于公民个体和集体在社会治理中的能动性，以及社会资本作为一种重要资源的价值。 公民参与的渠道与形式： 探讨公民参与公共事务的多种途径，包括选举投票、信访投诉、参与听证会、网络建言、参与社会运动、志愿服务等。我们将分析不同参与形式的有效性以及可能面临的障碍。 社会资本的构成与功能： 深入理解社会资本的内涵，包括信任、规范、网络等要素，并分析其在促进信息流动、降低交易成本、提升集体行动能力、增强社会凝聚力等方面的作用。 公民参与与社会资本对治理效能的提升： 论证公民的积极参与和充裕的社会资本如何能够形成对治理者的有效监督，促使政策制定更加贴近民意，提升公共服务的响应速度和质量，并最终增进公民福祉。 促进公民参与和社会资本发展的政策建议： 提出培育和激发公民参与热情、构建和维护社会资本的制度性措施，例如加强公民教育、完善信息公开制度、支持社会组织发展、构建包容性的沟通平台等。 第五章：面向未来的社会治理与公民福祉提升路径 本章将在前几章分析的基础上，提出面向未来的社会治理与公民福祉提升的战略性思考与实践路径。 构建更加包容和公平的治理体系： 强调在治理过程中应充分考虑不同群体、不同地区的差异性，确保政策的普惠性与针对性相结合，努力缩小发展差距，促进社会公平正义。 强化以人为本的治理理念： 坚持将公民的根本利益作为一切治理活动的出发点和落脚点，更加关注公民的需求、权利和尊严。 推动治理模式的创新与转型： 鼓励探索更加灵活、高效、 responsive 的治理模式，例如应用大数据和人工智能技术优化公共服务，发展参与式治理和协商民主。 提升治理的透明度、可问责性与专业性： 建立健全信息公开制度，加强对治理过程的监督与评估，提高治理主体的专业素养和伦理水平。 促进社会各主体之间的协同共治： 强调政府、市场、社会组织和公民个体之间相互信任、相互合作、共同承担责任，形成共建共治共享的良好局面。 关注可持续发展与代际公平： 在治理实践中融入可持续发展的理念，平衡当前发展与长远福祉，为子孙后代留下良好的生存与发展空间。 本书希望通过对现代社会治理与公民福祉之间复杂关系的深入剖析，为政策制定者、研究者、社会工作者以及广大关注社会发展的公民提供有益的参考和启示，共同探索一条更加美好的社会发展之路。

评分☆☆☆☆☆

从装帧和排版来看，这本书显然是为专业读者或研究生群体准备的，字体略小，图表密集。但抛开形式不谈，这本书的结构布局非常清晰，脉络分明，像一张经过精心绘制的作战地图。它没有那种故作高深的晦涩难懂，相反，其逻辑链条清晰可见，从“问题提出——理论模型构建——实证检验——对策建议”的路径是极其标准的学术范式。对于任何希望系统性掌握我国公共体育服务体系运作逻辑的人来说，这本书提供了一个绝佳的、几乎是教科书式的参照框架。我尤其欣赏它在提出对策建议时的务实性，没有提出任何不切实际的“空中楼阁”式的口号，而是针对不同层级（中央、省级、市县级）的职能部门，给出了具体、可执行的改革方向和权力边界的建议。这使得这本书的参考价值，远超出了纯粹的理论探讨，直接进入了政策制定的实用层面。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计得相当朴实，带着一种学术研究的严谨感。刚翻开目录时，我立刻被其中庞大的框架结构所吸引。作者似乎没有满足于仅仅停留在概念的梳理上，而是试图构建一个全景式的图景，从宏观的国家政策导向，到微观的社区体育设施的运营细节，都有所涉猎。尤其让我印象深刻的是，书中对不同历史时期公共体育服务理念变迁的梳理，那部分内容详实得让人赞叹。它不仅仅是罗列事实，而是深入挖掘了每一次政策转向背后的社会经济驱动力。比如，作者在论述20世纪末期“全民健身”战略的提出时，不仅分析了当时的国民健康水平数据，还结合了当时的体育产业发展滞后性进行了交叉对比分析。这种多维度的视角，使得原本枯燥的政策研究，读起来充满了历史的厚重感和现实的紧迫性。我尤其期待它后续章节对当前“一刻钟便民生活圈”中体育服务融入情况的实证分析，希望那里能有更多基于一线调研的鲜活案例，而非仅仅是宏大的理论推演。整体而言，这本书的气质非常适合对体育政策、公共管理有深度兴趣的专业人士。

评分☆☆☆☆☆

老实说，这本书的文字风格对我来说，挑战性不小。它那种严密的逻辑推导和大量引用的规范格式，让我在阅读过程中，时不时需要放慢速度，甚至需要借助一些基础的社会学和经济学知识才能完全跟上作者的论证节奏。不过，一旦我适应了这种节奏，就会发现其内在的精妙之处。作者对于“服务均等化”这一核心议题的探讨，可谓是鞭辟入里。他没有用空泛的口号来搪塞，而是设计了一套复杂的指标体系，去衡量不同地域、不同收入群体在获取体育资源上的差异。我记得其中一章关于“体育基础设施的地理空间布局优化”的分析，运用了大量的GIS（地理信息系统）数据建模，将城市的人口密度、交通可达性和现有场馆分布进行了叠加运算，得出的结论对于城市规划者来说，无疑是极具参考价值的硬核信息。这种将抽象的社会公平诉求，转化为具体可量化、可操作的分析模型的做法，是这本书最闪光的一点，也体现了作者扎实的量化研究功底。

评分☆☆☆☆☆

尽管这是一部研究性专著，但书中穿插的那些鲜活的案例和人物访谈片段，却像一缕缕清风，让整个研究不至于变得僵硬。特别是作者在描述欠发达地区基层体育指导员的工作状态时，那种文字的张力和情感的投入，让人感同身受。我能想象到，这些指导员是如何在资源匮乏、缺乏专业支持的情况下，依然努力地去激活社区的体育活力。这些细节的捕捉，显示出作者在进行案头研究之余，一定进行了大量的田野调查。这些口述史料不仅仅是为理论提供了注脚，它们本身就构成了对现有服务体系困境的生动控诉。例如，某位偏远山区教练对于器材老化、培训资源稀缺的无奈倾诉，比任何一张统计图表都更能说明问题所在。这本书的这种人文关怀和现实关怀的结合，使得它不仅是严肃的学术报告，更像是一份沉甸甸的社会责任书。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来了一种强烈的“解构”感。它似乎在有意地拆解我们习以为常的关于“体育服务”的某些固有认知。比如，书中对于“公益性”与“市场化”边界的探讨，就非常尖锐和富有启发性。作者挑战了将两者完全对立的简单思维，提出了一个“合作共治”的中间地带模型。他通过对几个试点城市采用公私合营（PPP）模式建设体育公园的案例进行对比研究，揭示了不同合作结构下，服务质量、覆盖范围和运营效率之间的微妙平衡点。这种探讨的深度，已经超越了简单的政策建议层面，触及了公共治理的哲学困境。读完这部分，我开始重新思考，那些我们认为理所当然的“公共福利”，在实际运行中是如何被定义和分配的。它促使我跳出体育局限于运动技能的狭隘视角，去从更广阔的社会资源配置的角度去审视体育服务的本质。这本书的价值，或许正在于它提供的这种批判性思维工具。