高新技術企業認定申請實務指導（修訂版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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郭建平，硃祖超，聞敏傑　鬍峰俊，祝彩霞 著

圖書標籤:

• 高新技術企業
• 企業認定
• 科技創新
• 政策解讀
• 申報指南
• 實務
• 修訂版
• 科技型企業
• 資質認證
• 管理

齣版社： 科學技術文獻齣版社

ISBN：9787518941582

版次：1

商品編碼：12378122

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-06-01

用紙：膠版紙

內容簡介

《高新技術企業認定申請實務指導》於2017年5月齣版。齣版後受到社會有關方麵的廣泛關注和一緻好評，銷售量穩步攀高。為滿足廣大讀者的需求，我們決定對該書進行再版，即《高新技術企業認定申請實務指導（修訂版）》。

高新技術企業是發展高新技術産業和戰略性新興産業的主體力量。2008年，科技部、財政部和國傢稅務總局印發瞭《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》，2016年又對這2個文件進行瞭修訂，進一步規範瞭高新技術企業認定工作，提升瞭政策優惠力度。高新技術企業認定，極大地推動瞭我國高新技術産業和戰略性新興産業的培育和發展。

高新技術企業認定是一項係統工程，認定政策性強，條件嚴格，認定程序嚴謹規範，申請材料要求高。為切實做好申請高新技術企業認定的各項準備工作，提高工作效能，我們編寫瞭《高新技術企業認定申請實務指導（修訂版）》。本書主要包括高新技術企業認定條件解讀、企業材料準備和申請流程、研發費用和産品收入歸集方法、認定申請書填報和撰寫方法、專傢評審要點解讀、認定後監督和管理及認定過程中常見問題的解答等。本書內容豐富，資料翔實，係統性和操作性強，希望對高新技術企業的申請和認定有所幫助。

第1、第2和第8章由科技部火炬中心高新技術企業處郭建平處長編寫，第3章由浙江樹人大學鬍峰俊教授和杭州三高知識産權谘詢有限公司聞敏傑博士編寫，第4章和第6章的財務部分由杭州英泰會計師事務所有限責任公司祝彩霞注冊會計師和聞敏傑博士編寫；第5章和第6章的技術部分由浙江理工大學硃祖超教授編寫，第7章和附錄由硃祖超教授、鬍峰俊教授和聞敏傑博士編寫。

本書在編寫過程中，得到瞭有關技術和財務專傢的熱情鼓勵和支持，吸收瞭他們的許多寶貴經驗、意見和建議，也得到瞭各級科技部門有關人員的大力支持和幫助，以及浙江省高新技術企業協會的積極協助。在此，一並嚮他們錶示衷心的感謝。

由於水平和時間所限，書中不妥之處在所難免，懇請讀者批評指正。

作者簡介

　　郭建平，高級工程師，科技部火炬中心高新技術企業處處長，全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室成員，曾任原國傢科委綜閤計劃司副處長，科技部創新基金管理中心副處長，科技部火炬中心計劃處副處長、政策處處長。長期從事國傢科技發展規劃、年度計劃編製和高新技術企業認定管理等工作，在科技計劃、科技評估和高新技術企業有關政策製定等方麵具有豐富的理論和實踐經驗，是《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》文件的主要組織與編寫者之一，指導編寫瞭《高新技術企業發展報告》《京津冀高企異地搬遷調研報告》和《我國高新技術企業發展評估報告》等報告。

　　硃祖超，工學博士，二級教授，浙江理工大學流體工程學科負責人，流體傳輸係統技術國傢地方聯閤工程實驗室主任。2005年10月—2015年7月在浙江省科技廳高新處從事高新技術企業認定等高新技術産業化管理工作。主要從事流體傳輸係統技術的理論研究和工程應用。作為完成人獲國傢科技進步奬二等奬1項、省部級科技進步奬二等奬4項，負責國傢自然科學基金項目11項（含重點項目2項和麵上項目7項）、國傢863計劃項目1項和省部級重大重點科技計劃項目10餘項。獲教育部新世紀優秀人纔、霍英東優秀青年教師奬、浙江省有突齣貢獻中青年專傢和浙江省“新世紀151人纔工程”重點資助人員等榮譽。發錶論文70餘篇，其中，SCI收錄40餘篇，齣版專著2部，獲授權發明專利20餘項。

　　聞敏傑，工學博士，杭州三高知識産權谘詢有限公司總經理，主要從事固體力學的理論研究和工程應用。負責和參與省部級科技計劃項目5項，作為主編齣版《工程地質學》教材1部，發錶論文30餘篇，其中，SCI/EI收錄21篇。纍計為200多傢高新技術企業做過技術和財務谘詢工作，對高新技術企業認定申請和科技計劃項目申報代理等科技谘詢工作非常熟悉。

　　鬍峰俊，工學博士，浙江樹人大學教授，浙江省新材料産業協會專傢谘詢委員會成員。2014—2016年在浙江省科技廳高新處掛職，主要負責高新技術企業認定申報、組織管理和網絡操作等工作。獲浙江省科技進步奬二等奬1項，負責和參與國傢自然科學基金項目4項、省部級課題6項。獲浙江省高等學校優秀青年教師資助計劃等榮譽，承擔北大核心期刊和國外重要刊物審稿工作。發錶論文20餘篇，其中，SCI/EI收錄15篇，獲授權專利20件、軟件著作權40餘項。

　　祝彩霞，注冊會計師、注冊稅務師、管理谘詢師，現為杭州英泰會計師事務所有限責任公司總經理，在高新技術企業認定申請財務等方麵擁有豐富的理論知識和實踐經驗。2009年7月畢業於浙江工商大學財務管理專業，2009年8月—2010年8月在四川省資中縣衛生局從事災後資金的專項審計工作。2009年以來，纍計為500多傢高新技術企業齣具高新技術企業認定申請專項審計報告，並提供後續財務管理谘詢服務。

目錄

第1章概論
一、大力培育高新技術企業的重要意義
二、高新技術企業認定工作的發展概況
三、高新技術企業認定工作的主要流程
第2章高新技術企業認定條件解讀
一、企業申請認定時需成立1年以上
二、企業通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式，獲得對
其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識
産權的所有權
三、對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬於
《國傢重點支持的高新技術領域》規定的範圍
四、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員數占企業
當年職工總數的比例不低於10%
五、企業近3個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售
收入總額的比例符閤要求
六、近1年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的
比例不低於60%
七、企業創新能力評價應達到相應要求
八、企業申請認定前1年內未發生重大安全、重大質量事故
或嚴重環境違法行為
第3章申請認定材料準備和網絡申報流程
一、企業內部分工和工作要點
二、申請認定材料準備
三、網上申報流程
附錄3-1高新技術企業認定申請材料目錄
附錄3-2企業自評錶
附錄3-3專利年費繳納證明
附錄3-4企業自立研究開發項目批準文件
附錄3-5科技成果轉化列錶61
附錄3-6研究開發組織管理製度
附錄3-7研發投入核算體係
附錄3-8研發費用輔助賬81
附錄3-9內部科學技術研究開發機構設立文件
附錄3-10産學研閤作協議
附錄3-11科技人員培養進修製度
附錄3-12職工技能培訓製度
附錄3-13科技人員績效評價奬勵製度
第4章研發費用和高新技術産品（服務）收入歸集方法
一、研發費用的歸集方法
二、高新技術産品（服務）收入的歸集方法
三、專項審計（鑒證）報告
附錶4-1高新技術企業和研發費用加計扣除計算口徑對比錶124
附錶4-2研發部門工時考勤錶129
附錶4-3研發人員工時匯總及工資分配錶130
附錶4-4研發摺舊分攤明細錶131
附錶4-5試製品倉庫明細賬132
第5章認定申請書填報和撰寫方法
一、認定申請書的主要內容和撰寫方法
二、認定申請書各個部分的填報和撰寫方法
第6章專傢評審要點解讀
一、技術專傢評審要點解讀
二、財務專傢評審要點解讀
第7章認定後的監督與管理
一、辦理稅收減免手續
二、提升科技創新能力
三、準備後期備查材料
四、重大變化事項報告
五、年報申報
第8章有關問題解答
一、關於認定條件
二、關於證明材料
三、關於中介機構和專傢
四、關於稅收優惠享受
五、關於監督管理
六、關於網絡填報

《企業創新實踐與政策解讀》 內容簡介 《企業創新實踐與政策解讀》一書，聚焦於當下中國經濟發展中至關重要的“創新”這一核心驅動力，旨在為廣大企業，尤其是中小微企業，提供一套係統性、前瞻性的創新戰略指導與實踐路徑。本書深度剖析瞭創新在企業發展中的戰略地位，從宏觀政策層麵到微觀執行細節，層層深入，力求幫助企業突破瓶頸，實現高質量、可持續的增長。 第一部分：創新戰略的頂層設計 本部分從戰略高度齣發，探討企業如何在復雜多變的商業環境中，構建並執行有效的創新戰略。 第一章：深刻理解創新驅動發展戰略 國傢戰略導嚮的解讀： 本章將詳細解讀國傢層麵關於創新驅動發展的一係列重要戰略部署，如“科創中國”、“製造強國”、“數字中國”等，分析這些戰略對企業創新活動産生的深遠影響。我們將探討如何將國傢戰略與企業自身發展目標有機結閤，找準創新發力的方嚮。 創新在經濟轉型中的角色： 深入分析當前中國經濟正經曆的深刻轉型，從要素驅動轉嚮創新驅動的必然性。闡釋創新如何幫助企業提升核心競爭力，擺脫低附加值、高消耗的模式，實現價值鏈的攀升。 企業創新文化的構建： 創新並非僅僅是技術研發，更是一種文化。本章將重點論述企業如何從領導層到基層員工，樹立鼓勵嘗試、容忍失敗、持續學習的創新文化。這包括激發員工的創造力、建立開放的溝通機製、以及設計閤理的激勵機製等。 創新戰略的要素分析： 詳細分解一個成功的創新戰略應包含的關鍵要素：清晰的願景和使命、明確的創新目標、差異化的競爭優勢、資源配置的優先級、風險管理策略等。 第二章：市場洞察與前沿技術趨勢分析 消費者需求與痛點挖掘： 創新源於解決實際問題。本章將指導企業如何通過市場調研、用戶訪談、數據分析等方式，精準洞察消費者未被滿足的需求和現有産品、服務的痛點，從而為創新方嚮提供可靠依據。 行業趨勢與競爭格局分析： 掌握行業發展的脈搏至關重要。本書將教授企業如何分析宏觀行業趨勢、識彆潛在的顛覆性技術、以及研究競爭對手的創新動嚮，從而在激烈的市場競爭中占據有利地位。 新興技術的可行性評估： 人工智能、大數據、物聯網、生物技術、新材料等前沿技術正以前所未有的速度發展，並深刻改變著各行各業。本章將引導企業瞭解這些技術的最新進展，並學會如何評估其與自身業務的契閤度及商業化潛力。 跨界融閤的創新機會： 鼓勵企業打破行業壁壘，探索不同領域技術、模式的交叉融閤，發掘新的價值創造空間。例如，科技與文化、製造與服務的融閤等。 第三章：創新模式的選擇與設計 技術創新與模式創新的辯證關係： 區分技術創新（如新産品、新工藝）與模式創新（如商業模式、服務模式），並探討兩者之間的聯動效應。指齣許多成功的企業並非僅依賴技術突破，更在於其創新的商業模式。 開放式創新與協同創新： 現代創新往往需要藉助外部力量。本章將詳細介紹開放式創新的理念和實踐，包括與高校、科研機構、初創企業、甚至是競爭對手的閤作方式，以及如何構建有效的協同創新機製。 顛覆式創新與漸進式創新： 闡釋不同創新類型的特點、風險與迴報，幫助企業根據自身資源和市場定位，選擇適閤的創新路徑。例如，大型企業可能更擅長漸進式改進，而初創企業則可能瞄準顛覆式機會。 平颱化與生態化創新： 探討如何通過構建技術平颱或商業生態係統，聚閤各方資源，實現指數級增長。這包括平颱的設計原則、價值分配機製、以及生態夥伴的引入與管理。 第二部分：創新實踐的關鍵環節 本部分將聚焦於企業在創新活動中的具體操作層麵，提供可行的指導和方法。 第四章：研發投入與項目管理 研發預算的科學規劃： 如何根據企業戰略、市場需求和技術可行性，閤理分配研發資源。探討不同類型的研發項目（基礎研究、應用研究、産品開發）的預算編製方法。 研發項目全生命周期管理： 從項目立項、計劃製定、執行監控、風險控製到成果評估，本書將提供一套係統的項目管理流程。重點講解敏捷開發、瀑布模型等在不同研發場景下的應用。 知識産權的保護與運用： 知識産權是創新的重要成果。本章將指導企業如何進行專利申請、商標注冊、著作權保護，以及如何通過技術許可、轉讓等方式實現知識産權的商業價值。 研發團隊的建設與激勵： 打造一支高績效的研發團隊是創新的基石。本書將探討如何吸引、培養和留住優秀的研發人纔，以及如何設計有效的激勵機製，激發團隊的創造力和凝聚力。 第五章：市場驗證與産品迭代 最小可行産品（MVP）的構建與測試： 如何快速推齣産品的最小版本，收集用戶反饋，並進行快速迭代。這有助於降低開發風險，驗證市場需求。 用戶導嚮的設計思維（Design Thinking）： 介紹以用戶為中心的設計方法，如何通過同理心、定義問題、構思、原型製作和測試等環節，創造真正滿足用戶需求的産品和服務。 數據驅動的産品優化： 如何收集和分析用戶行為數據、市場反饋數據，為産品的持續改進和升級提供科學依據。 上市策略與市場推廣： 成功的創新産品也需要有效的市場推廣。本章將探討新産品上市的定價策略、渠道選擇、營銷推廣等關鍵要素。 第六章：投融資與風險管理 企業內部融資與創新基金的設立： 探討如何動用自有資金支持創新活動，以及如何設立內部創新基金，鼓勵員工開展創新項目。 外部融資渠道的探索： 介紹風險投資、天使投資、政府補助、銀行貸款等多元化的融資渠道，並指導企業如何撰寫融資計劃書，吸引投資。 創新風險的識彆與規避： 創新伴隨著風險。本章將幫助企業識彆技術風險、市場風險、管理風險等，並提供相應的規避和應對策略。 戰略閤作與並購的考量： 探討通過戰略閤作或並購獲得外部技術、市場或人纔，加速企業創新步伐的可能性。 第三部分：政策支持與生態構建 本部分將聚焦於企業如何有效利用國傢及地方的政策資源，並融入創新生態係統。 第七章：國傢及地方創新政策解讀與申報實務 國傢層麵鼓勵創新的主要政策工具： 詳細介紹包括研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠、科技創新券、技術轉移稅收優惠、人纔引進政策等。 地方政府的創新扶持政策： 分析不同地區為推動經濟發展和科技進步而推齣的特色扶持政策，如産業引導基金、人纔引進補貼、租金減免、研發項目資助等。 申報流程與技巧： 提供各項政策申報的詳細流程、所需材料、以及申報過程中的常見問題和注意事項。強調如何清晰、準確地呈現企業的創新能力和項目價值。 政策的動態跟蹤與適應： 政策是不斷變化的，本章將指導企業如何建立有效的政策信息獲取渠道，及時瞭解最新政策動嚮，並根據政策變化調整自身發展策略。 第八章：構建企業創新生態係統 與高校、科研院所的産學研閤作： 深入探討如何與高等院校、國傢級/省級科研院所建立長期穩定的閤作關係，共同開展前沿技術研究，解決關鍵技術難題。 與産業鏈上下遊企業的協同： 強調在産業鏈中尋找創新夥伴，共同開發新産品、新應用，優化供應鏈，提升整個産業鏈的競爭力。 參與和創建産業聯盟與行業協會： 鼓勵企業積極參與各類産業聯盟和行業協會，與同行交流經驗，共享資源，共同推動行業發展。 擁抱孵化器、加速器與眾創空間： 介紹這些創新載體在早期項目孵化、初創企業成長中的作用，以及企業如何利用它們來發掘、投資或閤作新的創新項目。 第九章：創新成果的轉化與商業化 技術轉移與成果轉化機製： 探討企業內部或外部技術轉移的模式，如何將實驗室成果轉化為可行的産品或服務。 知識産權的商業化運營： 除瞭保護，更要積極運用。本章將介紹技術授權、轉讓、閤作開發等多種知識産權變現方式。 創新項目的市場化推廣： 如何將創新的産品或服務推嚮市場，贏得消費者認可，實現商業上的成功。 持續創新的動力機製： 強調創新是一個持續的過程，而非一次性事件。本書將探討如何建立長效的創新激勵和反饋機製，保持企業持續的創新活力。 《企業創新實踐與政策解讀》一書，力求以其嚴謹的理論分析、詳實的案例剖析和切實可行的操作指南，成為企業在創新浪潮中乘風破浪的智慧指南。無論您是企業決策者、研發管理者，還是對企業創新充滿興趣的讀者，都能從中汲取寶貴的知識和經驗，為企業的未來發展注入強勁的創新動力。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔大方，色調偏嚮科技藍，給人一種專業、嚴謹的視覺感受。雖然我還沒有開始閱讀，但僅僅從外觀上，就能感受到它對“高新技術企業認定”這一主題的重視程度。書中“實務指導”和“修訂版”的字樣，讓我對內容的實用性和時效性充滿瞭期待。我一直認為，在申報這類具有政策導嚮和專業門檻的項目時，一本能夠緊跟政策變化、提供具體操作指南的圖書是至關重要的。很多時候，政策的解讀和實際操作之間存在著不小的距離，而一本好的實務指導書，恰恰能夠彌閤這個鴻溝。我希望這本書能夠像一位經驗豐富的嚮導，帶領我穿過繁雜的申請流程，讓我能夠清晰地理解每一步的要點和注意事項。特彆是“修訂版”這個詞，更是打消瞭我對內容是否過時的顧慮，相信它能夠反映最新的認定標準和申報要求，為我的企業申報工作提供最可靠的參考。

評分☆☆☆☆☆

收到這本書的時候，我就迫不及待地翻閱瞭一下。首先，它的排版清晰，段落分明，重點內容還有加粗或下劃綫提示，非常有利於快速抓住核心信息。我特彆關注瞭關於研發投入的章節，因為這部分往往是申報的難點之一。書中是否能夠清晰地解釋研發費用的構成、如何準確核算以及可能被否決的風險點，是我最為看重的。此外，關於知識産權的展示和論述，如何纔能讓評審專傢認可其“核心”和“先進性”，也是我一直想要深入瞭解的。我希望這本書能提供一些“錦囊妙計”，告訴我如何將公司的技術創新成果，以最有力的方式呈現在申報材料中。總而言之，我期待這本書能夠成為我進行高新技術企業申報的“百科全書”，讓我心中有數，申報有據。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，簡直是解決瞭我燃眉之急。我們公司正準備申報高新技術企業，但對於如何準備材料、填寫錶格，以及哪些方麵的創新技術是重點，都感到一頭霧水。市麵上找瞭一些資料，要麼過於理論化，要麼更新不及時，看得我心力交瘁。這次看到這本《高新技術企業認定申請實務指導（修訂版）》，我第一眼就被吸引住瞭。名字就非常直觀，就是要解決“實務”問題，而且是“指導”性的，這正是我現在最需要的。我迫不及待地翻閱瞭目錄，發現裏麵的章節劃分非常細緻，涵蓋瞭從企業條件、知識産權、研發費用、高新技術領域劃分，到申報流程、材料準備、專傢評審等各個環節。這讓我感覺這本書是真正站在申報者的角度去思考問題的，能夠提供手把手的指導，而不是泛泛而談。我對它能夠提供的具體方法和技巧充滿瞭信心，希望能幫助我更高效、更準確地完成申報。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在科技創新領域摸爬滾打多年的從業者，我深知高新技術企業認定對於企業發展的重要性，不僅是榮譽的象徵，更是稅收優惠、研發投入補貼等一係列政策紅利的入口。然而，這條申報之路並非坦途，其中涉及的政策解讀、技術創新證明、財務數據梳理等環節，都對申報者的專業能力提齣瞭很高要求。我曾經也試圖通過零散的網絡信息和政策文件來拼湊信息，但往往耗費大量時間和精力，卻收效甚微，甚至在關鍵環節齣現失誤。這本《高新技術企業認定申請實務指導（修訂版）》的齣現，可以說是一場及時雨。從書名就能看齣，它聚焦於“實務”，而非理論空談，這正是當前許多申報者最為缺乏的。我期待它能夠提供清晰、係統化的操作流程，幫助我們理清申報思路，規避常見誤區，從而提高申報的成功率。

評分☆☆☆☆☆

我一直在尋找一本能夠幫助我理解高新技術企業認定過程中那些“看不見的門道”的書。很多政策文件雖然字麵上寫得很清楚，但實際操作起來卻往往有細微之處需要琢磨，比如知識産權的有效性如何判斷，研發費用的歸集如何更符閤認定標準，以及如何將企業的技術優勢與國傢鼓勵的高新技術領域緊密結閤。這本《高新技術企業認定申請實務指導（修訂版）》給我帶來瞭很大的希望。我注意到其中“實務指導”幾個字，這意味著它不會停留在政策的錶麵，而是會深入到操作層麵，提供具體的案例分析、錶格填寫範例、以及可能遇到的問題及解決方案。作為一名企業管理者，我需要的是能夠直接拿來用、能解決實際問題的工具書，而不是一本晦澀難懂的理論著作。我希望這本書能夠成為我的“參謀”，幫助我少走彎路，順利通過認定。