经营者集中救济法律制度研究 袁日新著 法律出版社旗舰店

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519709181
商品编码:28664715547
丛书名: 经营者集中救济法律制度研究
出版时间:2017-07-01

具体描述

经营者集中救济是政府通过反垄断法适度干预市场的一种制度安排,是政府控制经营者集中的有用工具,是民众参与公共治理的有效途径,是现代反垄断法回应社会需要的制度创新。本书采用比较研究、历史研究、案例研究和实证研究等方法,以世界主要国家和地区经营者集中救济的相关立法与执法经验为基础,同时结合我国经营者集中救济的现行立法与实践做法,试图在分析经营者集中救济的基本理论问题和具体运作环节的基础上,以经营者集中救济的产业适用为中心视角,探究在不同产业环境下经营者集中救济适用的特点和规律,分析经营者集中救济的实施效果,最后提出完善我国经营者集中救济制度的对策建议,是一部具有较高理论深度和实务价值的著作。

目录

第一章经营者集中救济的一般分析

第一节经营者集中救济的界定

一、经营者集中救济的概念和特征

二、经营者集中救济的法律性质

第二节经营者集中救济的类型

一、结构性救济和行为性救济的基本界定

二、结构性救济和行为性救济的具体类型

第三节经营者集中救济的目标

一、经营者集中救济目标的确立

二、经营者集中救济目标的要素

第四节经营者集中救济的功能

一、经营者集中救济的积极功能

二、经营者集中救济的消极功能

第五节经营者集中救济的原则

一、经营者集中救济原则的确认

二、经营者集中救济原则的构成

第二章经营者集中救济的具体运作

第一节经营者集中救济的确定

一、经营者集中救济启动的主体

二、经营者集中救济启动的方式

三、经营者集中救济启动的时限

四、经营者集中救济的类型选择

五、经营者集中救济的审查决定

第二节经营者集中救济的实施

一、结构性救济的实施

二、行为性救济的实施

第三节经营者集中救济的监督

一、受托人监督制度

二、公共利益测试制度

三、司法审查制度

第四节经营者集中救济的复审

一、经营者集中救济复审的内涵

二、经营者集中救济复审的启动

三、经营者集中救济复审的评估

四、经营者集中救济复审的决定

第五节违反经营者集中救济的制裁

一、责令停止实施集中

二、责令恢复原状

三、罚款

第三章经营者集中救济的产业适用

第一节传统产业经营者集中救济的适用

一、传统产业经营者集中救济适用的思路

二、传统产业经营者集中救济适用的考察——以零售业为例

第二节高技术产业经营者集中救济的适用

一、高技术产业的界定

二、高技术产业经营者集中救济适用的思路

三、高技术产业经营者集中救济适用的考察——以通信业为例

第四章经营者集中救济的实施效果

第一节经营者集中救济实施效果的评估指标

一、美国经营者集中救济实施效果的评估指标

二、欧盟经营者集中救济实施效果的评估指标

第二节经营者集中救济实施效果的宏观考察

一、美国经营者集中救济的实施效果

二、欧盟经营者集中救济的实施效果

第三节经营者集中救济实施效果的微观分析

一、结构性救济实施效果的影响因素及其消解

二、行为性救济实施效果的影响因素及其消解

第五章我国经营者集中救济的完善建议

第一节我国经营者集中救济制度现状的考察

一、我国经营者集中救济的立法现状

二、我国经营者集中救济的执法现状

第二节我国经营者集中救济基本理念的更新

一、我国经营者集中救济目标的选择

二、我国经营者集中救济原则的确立

三、我国经营者集中救济功能的定位

第三节我国经营者集中救济具体制度的完善

一、我国经营者集中救济的立法完善

二、我国经营者集中救济的执法完善

三、我国经营者集中救济的司法完善

结语

主要参考文献

后记

 


《经营者集中救济法律制度研究》 作者: 袁日新 出版社: 法律出版社旗舰店 内容简介: 本书深入剖析了中国及其他主要国家在经营者集中(亦称垄断协议、卡特尔)领域,为维护公平竞争和市场秩序所建立的法律救济制度。作者袁日新先生以其深厚的法学功底和丰富的实践经验,对这一复杂而至关重要的法律课题进行了系统性的研究,旨在为读者提供一个全面、深刻的理解框架。 第一部分:经营者集中救济的理论基础与历史演进 本部分首先确立了经营者集中救济的理论基石。作者从经济学、法学和社会学的多元视角出发,阐释了为何以及在何种情况下,国家有必要干预经营者之间的竞争行为,以防止其形成垄断,损害消费者利益和社会公共福祉。我们将探讨市场失灵、信息不对称、网络效应等经济学原理如何解释经营者集中对市场竞争的潜在威胁。同时,法律的介入并非无原则的干预,而是基于维护契约自由、促进经济效率、保障消费者权利等核心价值。 随后,本书将追溯经营者集中救济法律制度的历史演进。从早期萌芽于罗马法中对不正当联合的限制,到19世纪末20世纪初美国《谢尔曼法》等标志性反垄断立法,再到二战后各国反垄断立法的蓬勃发展,以及欧盟《托马斯-门德尔松条约》的深远影响。我们将分析不同历史时期经济社会发展的需求如何塑造了反垄断法律的形态和侧重点,以及从关注纵向限制到关注横向限制,再到如今更加注重经济学分析的趋势。这一历史梳理有助于理解当下经营者集中救济法律制度的合理性和局限性,并为未来的发展提供借鉴。 第二部分:经营者集中救济的构成要件与司法实践 本部分将聚焦于经营者集中救济法律制度的核心——构成要件的界定与司法实践的分析。作者将详细阐述,一项经营者集中行为,在何种条件下会被认定为违法,从而触发法律救济。这包括但不限于: 市场支配地位的认定: 市场份额、竞争者数量、进入壁垒、议价能力、消费者转换成本等多种因素将被纳入分析范畴。本书将深入剖析如何通过科学的市场界定和经济学模型,准确评估经营者的市场支配地位。 限制竞争的效果: 构成要件不仅仅关注经营者是否拥有支配地位,更重要的是其行为是否实质性地限制或可能限制了竞争。我们将详细分析价格垄断、产量限制、市场瓜分、信息共享等典型违法行为的表现形式,以及其对市场竞争造成的具体损害。 排除、限制竞争的意图: 在某些法域,意图也是构成要件的重要组成部分。作者将探讨如何通过证据,例如相关会议记录、邮件往来、行业协会的决策等,来证明经营者存在排除、限制竞争的故意。 消费者福利的评估: 现代经营者集中救济法律制度越来越强调对消费者福利的影响。本书将深入探讨如何从价格、产量、质量、创新等多个维度,评估经营者集中对消费者造成的直接或间接影响。 在构成要件分析的基础上,本书将引述大量具有代表性的国内外司法判例。通过对这些经典案例的解读,读者可以直观地了解不同法院在审理经营者集中案件时的裁判思路、证据采纳标准以及法律适用的方法。我们将分析成功起诉的案例,也可能探讨一些因证据不足或法律适用错误而败诉的案例,从中汲取经验教训。 第三部分:经营者集中救济的法律后果与救济措施 当一项经营者集中行为被认定为违法后,法律将启动一系列救济措施,以恢复市场秩序,弥补损害。本部分将系统梳理这些法律后果与救济措施: 行政处罚: 详细介绍主管机关(如市场监督管理部门)在认定经营者集中违法后的行政处罚措施,包括但不限于巨额罚款、责令停止违法行为、没收违法所得等。我们将分析不同国家和地区在罚款数额、计算方式以及累犯处罚等方面的差异。 民事救济: 重点分析受损害的竞争者、消费者以及其他市场参与者如何通过民事诉讼,要求违法经营者承担赔偿责任。我们将深入探讨损害赔偿的计算方法、证明责任的分配、诉讼时效以及集体诉讼的可能性。 行政命令与禁令: 阐述主管机关和法院可能发出的行政命令和禁令,以纠正违法行为,例如责令拆分、禁止合并、强制许可等。我们将分析这些措施的适用条件、执行难度以及对市场格局可能产生的影响。 其他救济措施: 探讨一些不常见的救济措施,例如承诺(undertakings)的接受与履行、预防性措施的制定以及信息披露义务等。 第四部分:经营者集中救济法律制度的域外经验与中国实践 本部分将深入研究域外,特别是发达国家和地区在经营者集中救济法律制度建设方面的成功经验和遇到的挑战。我们将重点分析美国、欧盟、日本、韩国等主要经济体的法律框架、执法实践以及学理研究成果。通过比较分析,总结其长处和短板,例如,美国以判例法为基础,强调对受损方的赔偿;欧盟则以法规为主导,强调事前的行政审查和事后的干预。 在此基础上,本书将回归中国实践,对《反垄断法》及其配套法规中关于经营者集中的规定进行详细解读。我们将深入分析中国在经营者集中申报、调查、处罚和救济等方面的具体制度设计,并结合近年来中国反垄断执法部门发布的典型案例,探讨中国在经营者集中救济领域的执法理念、重点关注领域以及面临的挑战。例如,如何界定“排除、限制竞争”效应,如何平衡竞争保护与产业发展,以及如何有效发挥民事诉讼在经营者集中救济中的作用。 第五部分:经营者集中救济法律制度的完善与展望 在对现有制度进行全面分析和评估的基础上,本书的最后一章将着眼于未来的发展。作者将基于理论研究、实践经验和域外借鉴,提出关于完善中国经营者集中救济法律制度的对策和建议。这可能包括: 提高执法效率与透明度: 优化申报审查程序,加强信息公开,提高执法公信力。 加强民事救济力度: 降低民事诉讼门槛,完善损害赔偿计算机制,鼓励第三方(如行业协会、消费者组织)的参与。 强化事前预防与事后纠正相结合: 既要做好事前的经营者集中申报审查,也要加大对违法行为的事后处罚和纠正力度。 提升法律适用中的经济学分析能力: 鼓励法律从业人员与经济学家的跨学科合作,运用更科学的经济学工具进行分析。 应对数字经济下的经营者集中新挑战: 探讨在平台经济、大数据时代,如何有效监管大型科技公司可能形成的垄断行为,维护数字市场的公平竞争。 本书力求以严谨的学术态度、清晰的逻辑结构和生动的案例分析,为学者、法律实务工作者、企业经营者以及关心市场竞争与经济发展的各界人士,提供一份宝贵的参考。通过对经营者集中救济法律制度的深入研究,我们期望能够促进中国经济的健康发展,维护公平竞争的市场环境,最终实现消费者福利和社会整体利益的最大化。

用户评价

评分

这本书带给我的惊喜远不止于其学术深度。在阅读过程中,我时常会想起自己在实际工作中遇到的那些复杂案例,然后对照书中作者的论述,豁然开朗。作者在处理经营者集中审查中的一些难题时,展现了非凡的洞察力,比如在面对新型商业模式下的经营者集中时,如何灵活运用现有的法律框架,或者在需要跨部门协调的情况下,如何构建有效的沟通与协作机制。这一点对于一线执法者和企业合规人员来说,无疑是极其宝贵的经验。书中对于一些争议性问题的讨论,作者也能够做到客观公正,充分展现不同学派的观点,并提出自己独到的见解。这种开放式的学术态度,让人在学习中能够产生更多的思考,而不是被动接受。我个人觉得,对于想要在经营者集中领域深耕的研究者或从业者来说,这本书绝对是一份不可或缺的案头参考。

评分

这本书的封面设计相当有吸引力,采用了比较经典的法律书籍排版风格,字迹清晰,纸张质感也很好,拿在手里有一种厚重感,让人感觉这是一本值得深入研读的著作。虽然我还没来得及细读,但从目录和章节的划分来看,作者显然对经营者集中这一复杂领域有着非常深入的理解和系统的梳理。开篇就对经营者集中救济的必要性、历史演进以及理论基础进行了详尽的阐述,这对于理解整个法律制度的由来和发展至关重要。特别是作者对不同国家和地区在经营者集中救济方面的制度比较,为我们提供了一个宏观的视角,能够看到不同法域的优劣之处,以及它们如何应对不断变化的经济格局。这一点非常宝贵,因为在实际操作中,我们往往需要借鉴国际经验来完善国内的法律体系。此外,书中对经营者集中审查标准、程序、法律责任等关键环节的分析,也显得非常细致,预示着这将是一部在理论深度和实践指导性上都兼顾的佳作。

评分

这本书的叙事风格非常有特色,作者在保持学术严谨性的同时,文字却又不失流畅与可读性。他善于用一些生动的比喻和形象的描绘,来解释那些抽象的法律概念,使得我们在阅读时不会感到枯燥乏味。例如,在论述经营者集中对市场结构和竞争格局的影响时,作者用“生态系统”的比喻,形象地描绘了市场参与者之间的相互依存和动态演变,这让原本复杂的经济学原理瞬间变得容易理解。而且,书中对中国经营者集中法律制度的梳理,也显得尤为细致,从立法背景到具体制度设计,再到实践中的一些挑战,作者都进行了深入的分析。特别是在探讨如何完善我国经营者集中救济制度时,作者提出的建议具有很强的现实意义和操作性,为我们未来的立法和实践提供了重要的参考。

评分

读这本书的过程,就像是在探索一片法律的迷宫,但幸运的是,作者就像一位经验丰富的向导,用清晰的逻辑和严谨的论证,一步步引导我们走出迷雾。最让我印象深刻的是,书中并没有拘泥于条文的罗列,而是深入探讨了经营者集中背后蕴含的经济学原理和竞争政策目标。作者巧妙地将复杂的经济理论与法律条文相结合,使得原本枯燥的法律概念变得生动起来。例如,在分析经营者集中可能带来的市场支配地位滥用风险时,作者引用了大量案例,并对这些案例进行多角度的剖析,包括对市场界定的考量、对竞争效应的评估,以及对相关方利益的平衡。这种基于实践的理论探讨,对于理解法律制度的实际运行有着极大的帮助。我尤其喜欢作者在讨论救济措施时,那种务实而审慎的态度,既强调了救济措施的必要性,也注意到了过度救济可能带来的负面影响。

评分

读完这本书,我最大的感受是,经营者集中救济不仅仅是一个单纯的法律问题,它更是一个关乎市场公平、经济活力和社会整体福祉的复杂议题。作者在书中对此有着深刻的认识,他不仅仅在介绍法律条文,更是在探讨法律背后的逻辑和价值。书中对经营者集中审查过程中一些程序性正义的强调,以及对利害关系人权利保障的关注,都体现了作者的法治理念。我特别欣赏作者在处理复杂案例时,那种细致入微的分析能力,对于每一个案件中的关键要素,比如经营者集中的类型、市场结构、竞争效应、救济措施的必要性与合理性等,都进行了深入的考量。这种严谨的分析方法,对于我们在实际工作中进行判断和决策,具有重要的指导意义。这本书让我对经营者集中法律制度有了全新的认识,也更加坚定了维护市场公平竞争的信念。

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