9787300032641 21世紀法學係列教材：行政法與行政訴訟法 中國人民大學齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張正釗 著

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齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300032641

商品編碼：29492977627

包裝：平裝

齣版時間：1999-12-01

基本信息

書名：21世紀法學係列教材：行政法與行政訴訟法

定價：32.00元

作者：張正釗

齣版社：中國人民大學齣版社

齣版日期：1999-12-01

ISBN：9787300032641

字數：476000

頁碼：400

版次：1

裝幀：平裝

開本：

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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行政法是調整因行政主體行使行政職權而形成的特定社會關係的法律規範的總稱，是一個獨立的法律部門，在國傢法律體係中占有重要的地位。而行政訴訟法則是保證行政法貫徹落實和發展完善的*重要的程序法。兩者具有密不可分的聯係。

內容提要

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行政法是我國法律體係中的重要法律部門之一，其規範眾多，內容豐富，涉及國傢生活和社會生活的各個方麵，具有廣闊的發展前景。而行政訴訟法則是保證行政法貫徹落實和發展完善的重要的程序法。兩者具有密不可分的聯係。本教材以行政職權的擁有和行使為主綫，對行政主體、行政職權、行政行為、行政程序、行政責任、行政監督、行政救濟及行政訴訟等問題進行瞭認真探討。通過對這些重要問題的研究，力圖勾勒齣行政法和行政訴訟法的輪廓與主要內容，旨在使學習者在掌握基本知識和基本要求的基礎上，對行政法和行政訴訟法有較為全麵的瞭解，進而樹立依法行政的法治觀念。

目錄

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編 行政法概述
章 行政法的概念 3
節 行政與行政法 4
第二節 行政法的淵源與分類 12
第三節 行政法的地位及作用 16
第四節 行政法的基本原則 22
第五節 行政法律關係 31
第二章 行政主體 38
節 行政主體的涵義與類型 39
第二節 行政主體的資格、地位與職務關係 43
第三節 行政主體與相關組織或個人的聯係與區彆 58
第三章 行政職權 68
節 行政職權的涵義、特徵與類型 69
第二節 行政職權的設定與授予 74
第三節 行政職權的分配、委托和行政協助 77
第四節 行政職權與行政職責、行政權限 82
第二編 行政行為與行政程序
第四章 行政行為 93
節 行政行為概述 94
第二節 抽象行政行為 108
第三節 具體行政行為 121
第五章 行政程序 179
節 行政程序的涵義與意義 180
第二節 行政程序的設定 183
第三節 行政程序的體係構成 186
第四節 行政程序的法製化 206
第三編 行政責任、行政監督與行政救濟
第六章 行政責任 221
節 行政違法 222
第二節 行政不當 239
第三節 行政責任 245
第七章 行政監督 262
節 行政監督的概念 263
第二節 內部行政監督 273
第三節 外部行政監督 281
第四節 行政法製監督 285
第八章 行政救濟 290
節 行政救濟概述 291
第二節 行政賠償 300
第三節 行政補償 310
第四節 行政復議 318
第四編 行政訴訟
第九章 行政訴訟概述 335
節 行政訴訟的概念與構成要件 336
第二節 行政訴訟法的概念與功能 338
第三節 行政訴訟的基本原則 341
第十章 行政訴訟的受案範圍與管轄 347
節 行政訴訟的受案範圍 347
第二節 行政訴訟管轄 351
第十一章 行政訴訟參加人 355
節 行政訴訟參加人概述 356
第二節 行政訴訟原告、被告和共同訴訟人 358
第三節 行政訴訟第三人和訴訟代理人 361
第十二章 行政訴訟程序、證據、法律適用及涉外行政訴訟 364
節 行政訴訟程序 366
第二節 行政訴訟證據 387
第三節 行政訴訟的法律適用 390
第四節 涉外行政訴訟 394
參考書目

作者介紹

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張正釗，中國人民大學法學院教授。已發錶論文四十餘篇，齣版著作(含主編、閤著)二十餘本。其中主要論著有：《蘇聯東歐問題探討》、《蘇聯的檢察製度》、《蘇聯的行政機構改革》、《中國新憲法概述》、《新編法學概論》、《外國行政法概論》、《人權思想與人權立法》、《

文摘

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序言

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《行政法與行政訴訟法》：探尋公權力的邊界與公民權利的保障 在現代社會治理體係中，行政法扮演著至關重要的角色。它不僅是規範國傢行政機關權力運行、維護社會秩序的基石，更是保障公民閤法權益、實現國傢治理能力現代化的關鍵。而行政訴訟法，則為公民提供瞭一條尋求法律救濟、製約公權力濫用的重要途徑。這兩部法律相互依存、相互補充，共同構建起現代法治國傢的核心架構。 本書旨在深入剖析行政法與行政訴訟法的基本原理、核心製度及其在實踐中的應用，為讀者提供一個全麵、係統、深入的學習和研究平颱。我們力求超越對法律條文的簡單羅列，而是通過理論闡釋、案例分析、比較研究等多種方式，引導讀者理解行政法治的精神內核，把握行政法與行政訴訟法發展的脈絡與趨勢。 第一部分：行政法的基礎理論與核心概念 行政法是關於國傢行政管理活動的法律的總稱。本部分將從行政法的基本概念入手，闡釋其淵源、性質、基本原則及其在整個法律體係中的地位。我們將深入探討“公法”與“私法”的區分，以及行政法如何體現國傢權力與公民權利之間的平衡。 行政法學的曆史演進與理論流派： 追溯行政法學的産生與發展，介紹不同時期、不同國傢在行政法理論上的重要貢獻與爭鳴，如權力分立理論、依法行政理論、比例原則、信賴保護原則等。理解這些理論的演進，有助於把握行政法發展的內在邏輯。 行政法的基本原則： 詳細解讀依法行政、正當程序、公平原則、公開原則、效率原則等核心行政法原則。這些原則不僅是行政機關行使權力的行為準則，也是判斷行政行為閤法性的重要依據。我們將通過具體案例，展示這些原則在實踐中的具體體現與運用。 行政主體與行政相對人： 明確界定行政主體的範圍與構成，分析不同類型行政主體的法律地位與權力邊界。同時，深入研究行政相對人的權利與義務，包括知情權、參與權、陳述申辯權、聽證權等，強調公民在行政過程中的主體地位。 行政權力與行政行為： 係統梳理行政權力的類型、構成要件及其行使的限製。重點分析各類行政行為，如行政許可、行政處罰、行政強製、行政徵收、行政給付等，深入探討其法律性質、成立要件、效力以及可能存在的瑕疵。 第二部分：行政許可、行政處罰與行政強製 行政許可、行政處罰與行政強製是行政機關最常行使的三種核心職能，也是行政法關注的重點。本部分將對這些製度進行深度解析。 行政許可製度： 闡釋行政許可的定義、特徵、種類及其與行政審批、備案等製度的區彆。深入分析行政許可的申請、審查、決定、變更、撤銷等環節，強調許可的閤法性、閤理性與效率。重點討論“放管服”改革背景下，行政許可製度的優化與發展。 行政處罰製度： 詳細介紹行政處罰的種類、設定、實施、救濟等環節。分析行政處罰的公正性、適度性與可預測性，重點關注行政處罰的程序正義，包括告知、聽證、聽取陳述申辯等重要程序。我們將討論不當行政處罰的識彆與糾正。 行政強製製度： 梳理行政強製的種類、設定與實施。區分行政強製措施與行政強製執行，重點探討行政強製的閤法性、必要性與比例性，以及對公民閤法權益的保護。我們將關注行政強製執行的程序規範與監督機製。 第三部分：行政程序與行政監督 行政程序是保障行政行為閤法、公正、高效運行的“過濾器”。行政監督則是約束行政權力的“安全閥”。本部分將深入探討這兩個重要方麵。 行政程序的原則與類型： 詳細闡述普通程序、簡易程序等不同行政程序類型，分析其在不同行政行為中的適用。重點強調參與權、告知權、聽證權等程序性權利在保障相對人權益中的作用。 行政監督的體製與機製： 梳理國傢設立的各類行政監督機製，包括行政復議、行政監察、檢察監督、審計監督、人大監督、政協民主監督等。分析不同監督主體之間的關係與協同。 行政復議製度： 深入解析行政復議的申請、受理、審查、決定等關鍵環節，探討行政復議在解決行政爭議、監督行政機關、維護公民閤法權益方麵的功能與作用。分析行政復議的效率與公正性問題。 第四部分：行政訴訟法：公民權利的最後一道防綫 行政訴訟法為公民提供瞭挑戰不當行政行為、尋求司法救濟的法律途徑。本部分將聚焦行政訴訟法的基本原理與實務運作。 行政訴訟的性質與基本原則： 闡釋行政訴訟的本質，即司法對行政的監督。深入理解行政訴訟的基本原則，如閤法性審查原則、便民利民原則、禁止不訴原則等，以及它們在保障公民訴權中的作用。 行政案件的受案範圍與管轄： 明確界定可以提起行政訴訟的行政行為類型，分析不同類型案件的管轄權劃分。重點探討行政訴訟與行政復議的關係，以及“復議前置”的適用與爭議。 行政訴訟的當事人與證據： 識彆行政訴訟中的原告、被告以及第三人，明確各方當事人的權利與義務。深入研究行政訴訟證據的種類、收集、固定、審查與運用，強調行政機關在訴訟中的舉證責任。 行政訴訟的審理程序： 詳細介紹行政訴訟的起訴、受理、開庭審理、判決、上訴與執行等各個階段。分析不同審級製度的特點及其對案件公正審理的影響。 行政訴訟的判決與執行： 探討行政法院的判決類型，如確認違法、撤銷、責令履行、變更等，以及判決的法律效力。關注行政判決的實際執行情況，分析執行難問題及其解決對策。 第五部分：行政法與行政訴訟法的熱點問題與前沿展望 本部分將聚焦當前行政法與行政訴訟領域中的熱點、難點問題，並對未來的發展趨勢進行展望。 網絡行政與數字治理： 隨著互聯網的普及，網絡行政行為日益增多。我們將探討網絡行政的閤法性審查、行政相對人在網絡空間中的權利保障，以及數字治理對行政法治提齣的新挑戰。 規製性行政行為的司法審查： 規製性行政行為，如規章、部門規章等，對社會生活産生廣泛影響。本部分將深入探討規製性行政行為的閤法性審查標準與程序，以及如何平衡規製目的與公民權利。 國傢賠償製度的完善： 國傢賠償是行政機關違法行為的“最終救濟”。我們將分析國傢賠償的構成要件、賠償範圍、計算標準以及申請程序，並探討如何進一步完善國傢賠償製度，使其真正發揮作用。 行政爭議多元化解決機製： 在行政訴訟之外，探索行政調解、行政和解等多元化糾紛解決機製，分析其在中國語境下的適用性與發展前景。 行政法治的國際比較與中國實踐： 通過比較不同國傢在行政法與行政訴訟法領域的經驗與教訓，反思中國行政法治建設的成就與不足，展望中國行政法治的未來走嚮。 結語 《行政法與行政訴訟法》不僅是一門學科，更是現代法治社會運行的生命綫。通過對本書的學習，我們期望讀者能夠深刻理解公權力的邊界，堅定維護自身閤法權益的意識，並在實踐中運用所學知識，為建設一個更加公正、高效、透明的法治中國貢獻力量。本書的研究成果，將為學術界、實務界以及廣大法學愛好者提供一份有價值的參考，共同推動中國行政法治的進步與發展。

評分☆☆☆☆☆

這本書的理論深度和廣度確實讓人驚嘆，它不像某些教材那樣隻是蜻蜓點水般地介紹基本概念，而是真正深入到瞭行政法和行政訴訟法背後的法理基礎和曆史沿革之中。書中對一些關鍵性的爭議理論，比如公權力與私權利的邊界界定，以及如何平衡效率與公正這兩個永恒的主題，都進行瞭非常深入的剖析和多角度的論證。作者顯然不是簡單地在羅列法律條文，而是將這些條文置於更宏大的法治背景下進行解讀，這對於想要真正理解法律精神的讀者來說，是極其寶貴的財富。我感覺，即便是那些在實務中經常接觸到類似案例的同行，也能從中挖掘齣新的思考維度，因為它提供的不僅僅是“是什麼”，更多的是“為什麼會是這樣”的深層邏輯。這種層次分明的論述結構，使得即便是初學者也能循序漸進地建立起完整的知識體係，而資深學習者也能從中找到拓寬視野的支點。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格和行文邏輯，體現瞭一種非常成熟的學術訓練痕跡，讀起來節奏感很強，但又絕不失嚴謹。作者在構建論點時，總是能夠清晰地劃分齣主要的邏輯鏈條，觀點之間的遞進關係非常明確，很少齣現跳躍式的思維，這對於需要精確把握邏輯關係的法學學習者來說，簡直是福音。即便是處理那些概念交叉、界限模糊的復雜議題時，作者也能通過精煉的語言和清晰的框架圖（雖然是文字描述的框架感），將復雜的體係梳理得井井有條。這種行文上的“剋製”與“精準”，使得我可以高效地吸收信息，並且在構建自己的知識網絡時，能夠有清晰的骨架可依循。它不像某些為瞭追求文采而顯得冗餘的論著，這本書的每一個句子似乎都肩負著傳遞關鍵信息的使命，效率極高。

評分☆☆☆☆☆

對於我們這些需要經常處理復雜案例的讀者來說，這本書最吸引人的地方在於它對判例的引用和分析。它並沒有將判例視為簡單的案例說明，而是將其作為檢驗和發展理論的重要載體。書中對一些標誌性的、具有裏程碑意義的司法裁決，進行瞭細緻入微的拆解，不僅闡述瞭判決的結果，更重要的是深入剖析瞭法院的裁判邏輯、適用的法律原則，以及這種判決對後續行政實踐可能産生的影響。這種將“紙麵上的法”與“活生生的法”緊密結閤的處理方式，使得原本枯燥的法條變得鮮活起來，讓人能夠清晰地看到理論是如何在司法實踐中落地生根、發揮作用的。這種連接能力，極大地增強瞭教材的實操價值，讓學習不再是純粹的象牙塔活動，而是與現實世界緊密相連的智力探索。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計著實讓人眼前一亮，那種經典的教科書質感撲麵而來，封麵設計簡潔大氣，沒有太多花哨的元素，卻透露齣一種嚴謹和權威感。拿到手裏沉甸甸的，頁麵的排版也看得齣是下瞭功夫的，字體大小和行距都非常適中，閱讀起來絲毫不費力。我尤其喜歡它在章節標題和重點內容的突齣方式上所采用的留白和加粗處理，讓我在快速瀏覽和深入研讀時都能做到心中有數，不至於在浩如煙海的法條和理論中迷失方嚮。這種對細節的關注，無疑極大地提升瞭學習體驗，讓人感覺編者和齣版社對讀者的友好度考慮得非常周到。雖然內容本身是嚴肅的法學理論，但外部呈現的這種專業和細緻，為接下來的學習打下瞭一個非常堅實的基礎，讓人對其中蘊含的知識質量充滿瞭期待。翻閱的初體驗，完全符閤我對一套高質量法學教材的想象，它不僅僅是一本工具書，更像是一件製作精良的知識載體。

評分☆☆☆☆☆

這本書在教材體係中的定位顯然是高端且前沿的，它不僅涵蓋瞭基礎的行政組織法、行政行為法這些核心內容，更將近年來法學界熱議的諸多新領域，比如信息公開的深化、行政程序中的透明度構建，乃至對新興數字治理模式下行政權力的審視，都納入瞭討論範疇。這錶明編者緊跟時代脈搏，力求為讀者提供的知識體係是麵嚮未來的，而不是僅僅停留在對既有法律的機械復述上。對於一個希望在未來法律領域有所建樹的人來說，能夠接觸到這種具有前瞻性的論述至關重要。它鼓勵讀者跳齣既定的框架去思考，去預判未來法律製度可能麵臨的挑戰與變革方嚮，這種啓發性遠超齣一本普通教科書所應承擔的職責，讓人感覺自己正在接觸的是一個充滿生命力和發展潛力的學科前沿。