城市治理的25枚“绣花针”——上海启示录 pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

秦畅著

图书标签:

城市治理
上海
城市规划
社区建设
基层治理
社会发展
案例研究
政策分析
中国城市
民生福祉

下载链接在页面底部

facebook linkedin mastodon messenger pinterest reddit telegram twitter viber vkontakte whatsapp 复制链接

想要找书就要到新城书站

book.cndgn.com

立刻按 ctrl+D收藏本页

你会得到大惊喜!!

出版社：上海社会科学院出版社

ISBN：9787552021226

版次：1

商品编码：12200701

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-09-01

用纸：胶版纸

页数：265

字数：240000

具体描述

编辑推荐

随着科学技术的推动，千年农业社会进入工业社会，百年工业社会被洪流推进信息社会，编码和算法的时代来临，这是一个历史的跨越，而这个历史的跨越被《市民与社会》完整地记录下来。在《市民与社会》与大家同行的这25年中，市民一直在观察、分析、感知社会，并参与重新构建、革新、成就社会！本书所呈现的是极具使命和情怀的25位社会建构者的故事，他们以及他们所属的团队无论面对怎样的难题，即使受囿于历史发展阶段的局限，都愿意尽最大的努力来解决问题！在这个解决问题的过程中体现社会共治、多方协作，一以贯之、众志成城的理念和行动。

内容简介

本书是为《市民与社会》栏目25周年纪念而作，选取该栏目25个经典市民热议话题，主要是市民集中参与、共同治理上海社会的一个个小缩影，解决群租问题、拆除违章建筑、社区小景观设计，等等，话题均是市民关心的，体现如何在市民、政府管理者、企业、专家等各方面的努力下，将社会公共事务妥善解决。

作者简介

秦畅，“全国金话筒奖”获得者、上海广播电视台东方广播中心首席主持人，主持《市民与社会》节目。该节目获得多项荣誉：首批中国新闻名专栏奖、中国新闻一等奖、首届上海市优秀媒体品牌等，并被誉为“对话的桥梁，意见的论坛”，在长三角广播市场始终保持着良好的收听率和广泛的影响力。

前言/序言

序

《市民与社会》节目，诞生于1992年邓小平南方讲话之后，开风气之先，创传媒之新。25年来，上海经济社会快速发展、城市公共管理不断创新。《市民与社会》节目一边连着政府，一边连着市民，就公众关心的社会热点话题，把市民的声音引进电波，大家在一个平台上为上海的发展建言献策。

我记得，节目刚开播没几天，我就走进了《市民与社会》。电波的声音未落，就有电话拨打进来称赞《市民与社会》是心声、桥梁和纽带。

民声呼唤民生，民生需要听到民声。开放公众参与渠道、倾听市民意见与建议、回应社会关切是政府的职责所在。市民参与对话，对改善政府职能是机遇，又是挑战。事实证明，推动社会进步需要政府、民众、媒体多方面的协作。《市民与社会》25年来的探索是极具价值的，在意民声，在乎沟通，在倾听每一个人的感受，这一形式最终成为一种城市精神。

作为改革创新的先行者，上海这座特大型城市出现各方高度关注的话题，十分正常。随着公众参与不断深入，城市治理水平不断提升，上海的城市治理已经到了“绣花”般精细化的高度。市民对每一个问题的要求是细而再细。

哪些问题是市民高度关注、重点聚焦、反复讨论的，媒体是“顺风耳”，总是最先知道。在《市民与社会》的历年话题中，有不少是要经过反复讨论的，如果问题一时未得到完全解决，话题就离不开公众视线的焦点。一刀切、久拖不决，市民都会有意见，批评是正常的，抱怨也可以理解。因此，需要搭建一个表达的平台，让市民的情绪得以表达，并引导大家理性对待，对未来抱有信心，进而参与进来。

而对整个社会而言，很多问题会随着时代的变迁，反复出现并演变。这些问题不大会有标准答案，无论在过去还是现在。但让我很欣喜的是，通过《市民与社会》我们可以找到一些规律。

衣食住行用，生长老病死，这本书精心筛选的25个案例，个个让人有兴趣读一读听一听，这些老大难问题解决了吗？“绣花功夫”是怎么体现的？其中的小区停车难问题、群租治理、老公房加电梯、垃圾分类违法搭建等都是日常生活中的“老大难”啊！

我最关心小区停车难。普陀区东湖明珠小区有资源使用足，没有资源使劲儿挖潜，还通过规则整合资源，最让人欣慰的是：整个过程都是在共商共决共治中完成，从而实现共享。

很多人说，垃圾分类，没有理念和行动的共识，上海再过十年也办不成。但徐汇区凌云街道梅陇三村的“绿主妇”们用6年时间实现了小区垃圾全分类，连厨余垃圾她们都能用来生产酵素，变废为宝，然后再沤有机肥，也是宝。

群租治理“老大难”，基层政府主动搭了一个平台，让房东、租户、代理经租企业、金融机构、基层居委都找准自己的位置，寻求利益最大公约数，解决了这一难题；规划也不再只是专业人才能做的事儿。石崧博士在为滨江东岸贯通的规划时，眼睛向下，认为“市民的东岸，公众的规划”。

“一个鸡蛋的暴走”从一个扶贫帮困的公益组织，成长为提升城市公共体育休闲活动的破题者。12小时，走完50公里，其中多少细节是需要倍加小心，多少管理环节需要细细思量，他们做成了，而且越来越有影响力！

还有那被总理点名的葱油饼。如果依照现有法律，严格执法，阿大葱油饼必须消失。而另一面，又有那么多希望保留城市烟火气息、市井味道的呼声。这根情与法的“钢丝绳”背后，基层管理者张芹和她的同事们用耐心和智慧做到了两全其美，赢得了公众的喝彩！

最让我欣喜的是，看到四叶草堂的设计师们，把社区景观拓展为社区共治的平台，因为只有让更多人参与，才是真正的治理。

……

书中的每一位讲述人，都让我这位长期观察社会、研究社会治理的人感到佩服。

只有参与了，才能理解、感受在解决每个问题时背后的纠结、过程的反复和成果的来之不易。“让社会治理社会”，这一理念如今正在基层广为传播，这样的光点正在出现燎原之势。大家都在执着于一件事：创新社会治理。而每一个创新治理的背后，都凝结着社会各界同心协力，砥砺前行，凝结着上海市民极具建设价值的思考和意见。这座城市是大家的，人人参与，人人呵护，城市一定会有美好的未来！

这本书里，集结了25个体现“精细化”“精准化”的社会创新治理实践。见微而知著，共性寓于个性之中。让我们从中寻求共鸣，感受力量，合力推动社会进步。让“绣花针”在全社会“绣”出锦绣河山。

衷心希望《市民与社会》积极探索，不断创新，勇担责任！

邓伟志

社会学者、上海大学终身教授

《城市脉搏：在细微处见真章——基层治理的时代回响》在宏大叙事的潮流中，城市的面貌往往被描绘成高楼林立、车水马龙的壮丽图景，然而，城市的真正肌理，却藏匿于那些不为人注意的角落，由无数细微之处织就。本书《城市脉搏：在细微处见真章——基层治理的时代回响》，正是一次深入城市肌理的探索，一次对构成城市生活最基本单元——基层治理的深度透视。它不是对宏观政策的空泛论述，也不是对城市发展数据冰冷的比对，而是聚焦于那些“绣花针”般精细、却能牵动城市整体脉络的治理智慧与实践。本书的写作初衷，源于一个朴素的观察：当今城市发展日新月异，规模不断扩张，人口结构日益复杂，如何让这座庞大而精密的机器平稳运转，让每位市民都能感受到城市的温度与便利？答案往往不在于震撼人心的巨型工程，而在于那些润物细无声的基层创新。从一条街巷的秩序维护，到居民楼的物业协调；从社区的公共空间营造，到解决“最后一公里”的交通难题；从环境卫生的精细化管理，到邻里纠纷的巧处理，这些看似琐碎的事务，却直接关系到市民的幸福感、获得感和安全感。《城市脉搏》并非一本理论著作，它更像是一部用鲜活案例串联起来的“治理故事集”。书中，我们穿梭于城市的大街小巷，探访那些默默奉献的基层工作者、热心公益的社区居民、以及勇于创新的城市管理者。他们是城市的“绣花匠”，用耐心、智慧和责任，在各自的岗位上，一针一线地缝补着城市的每一个细节，编织着城市生活的锦绣。本书的核心，是对“精细化治理”这一理念的深刻诠释。我们认为，真正的城市治理，绝非简单的“一刀切”或“运动式”的应对，而是对城市运行规律的深刻理解，对市民需求的精准把握，以及对治理资源的优化配置。这需要一种“绣花”般的工匠精神：极致的专注，一丝不苟的态度，以及对每一个细微环节的精益求精。本书将通过一系列生动翔实的案例，展现这种精神如何在实践中落地生根，并产生令人惊喜的效果。第一部分：触及民生痛点，重塑社区生活本部分将聚焦于基层治理中最贴近市民生活的方方面面。我们将深入探究，在老旧小区如何通过精细化改造，解决“停车难”、“垃圾分类难”、“公共空间利用率低”等历史遗留问题。本书将展示，如何从居民的实际需求出发，设计出人性化的解决方案，例如，通过智慧停车系统，有效缓解停车压力；通过推广“垃圾不落地”的精细化管理模式，提升社区环境；通过盘活社区闲置空间，打造集休闲、学习、社交于一体的社区客厅。我们还将关注流动人口的社区融入问题。如何打破信息壁垒，让他们感受到城市的归属感？如何通过精细化的服务，解决他们在居住、就业、子女教育等方面遇到的困难？本书将呈现一些成功的社区治理模式，这些模式通过建立多元化的服务平台，提供个性化的帮助，促进了不同群体之间的融合与和谐。此外，本部分还会探讨社区公共安全的精细化管理。如何利用科技手段，构建社区智慧安防体系？如何通过加强社区网格化管理，提升应急响应能力？我们还将关注那些“小矛盾、大隐患”，例如邻里纠纷、宠物扰民等，并展示基层管理者如何运用智慧和耐心，将这些潜在的冲突化解在萌芽状态。第二部分：优化城市肌理，提升运行效能这一部分将视角从微观社区扩展到城市运行的整体层面，但依然强调“细微之处见真章”的治理逻辑。我们将深入探讨，如何通过对城市交通的精细化管理，缓解“城市病”。这包括对交通信号灯配时进行动态优化，对重点路段进行精细化疏导，以及推广共享出行等创新交通模式，从而提高道路通行效率，减少交通拥堵。本书还将关注城市环境的精细化治理。从“城市美容师”环卫工人的辛勤付出，到城市绿化的精细养护；从河道湖泊的日常保洁，到空气质量的实时监测和预警，这些细节的背后，都凝聚着城市管理者对“看得见”和“看不见”的空气、水、绿地的关怀。我们将展示，如何通过精细化管理，让城市的天更蓝、水更清、地更绿。我们还将探讨城市基础设施的维护与更新。一个城市的生命力，很大程度上取决于其基础设施的完好与否。本书将剖析，如何通过常态化的巡检、及时的维修、以及科学的更新换代，确保城市水电、燃气、通讯等管网的安全稳定运行，保障市民的日常生活不受干扰。第三部分：激发治理活力，凝聚社会力量 “绣花”需要巧手，而基层治理的活力，则需要各方力量的协同与激发。本部分将重点关注如何构建多元参与的治理格局。我们将探讨，如何通过“居民说事会”、“议事协商会”等形式，鼓励市民参与社区事务的决策与管理，真正实现“人民城市人民建，人民城市为人民”。本书还将关注，如何发挥社会组织在基层治理中的积极作用。那些扎根社区、服务居民的社会组织，如同城市肌理中的“毛细血管”，为城市注入了源源不断的活力。我们将展示，如何通过政府购买服务、提供场地支持等方式，鼓励和支持社会组织发展，让它们在社区服务、矛盾调解、文化传承等方面发挥更大作用。此外，本部分还会探讨，如何利用现代科技手段，提升基层治理的智能化水平。例如，通过大数据分析，精准识别城市运行中的薄弱环节；通过移动互联网技术，构建信息共享平台，打破部门壁垒；通过智慧化物联设备，实现对城市基础设施的实时监控与智能调度。这些“科技赋能”的举措，将进一步提升基层治理的效率与精准度。结语：在细微之处，看见未来《城市脉搏：在细微处见真章——基层治理的时代回响》最终想要传达的是一种治理理念的升华：城市的美丽与活力，并非仅仅在于其外在的宏伟，更在于其内在的精致与和谐。当每一个社区都充满人情味，当每一条街道都干净整洁，当每一次出行都便捷顺畅，当每一个市民都能感受到公平与关怀，这座城市便拥有了最坚实、最持久的生命力。本书希望通过对基层治理“绣花针”般精细实践的呈现，引发读者对城市生活更深层次的思考。它不仅仅是对现有治理成就的记录，更是对未来城市发展方向的探索。我们相信，在每一个平凡岗位上的不懈努力，在每一个细微之处的精益求精，都将汇聚成驱动城市不断向前发展的强大动力。让我们一起，在城市的脉搏中，聆听时代的回响，看见更美好的未来。本书适合城市管理者、基层工作者、社区工作者、社会学研究者，以及所有关心城市发展、热爱美好生活的市民阅读。它将为你打开一扇窗，让你从全新的角度理解你所生活的城市，并从中汲取启示，共同参与到这座城市的建设与治理中来。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题给我带来了一种强烈的地域色彩和时代感。上海，这座城市的快速发展和她所面临的城市治理难题，本身就是一个极具代表性的研究样本。它既有国际大都市的复杂性，也保留着中国特有的社会肌理。而“启示录”这个词，又增添了一份严肃和前瞻性，仿佛不仅仅是在记录已经发生的事情，更是在为其他城市提供一种可借鉴的经验地图。我非常关注这本书是如何处理“普遍性”与“特殊性”之间的平衡的。上海的经验固然宝贵，但若只是简单地移植到其他城市，往往会水土不服。我期望作者能够深入剖析这些治理策略背后的底层逻辑、制度环境以及文化土壤，从而提炼出那些具有普适价值的管理哲学。这本书如果能做到这一点，它就不仅仅是一本地方志，而更像是一部关于现代城市可持续发展的“方法论”导读。

评分☆☆☆☆☆

这本书的潜在价值，我认为在于它提供了一种观察治理现代化进程的独特视角。在数字化转型的大背景下，城市治理正面临前所未有的技术迭代压力。我很好奇，上海在应用新技术、新工具来提升管理效率的同时，是如何确保“人本”的关怀不被冰冷的数据所取代的。那些“绣花针”的智慧，是否也融入了信息化的进程？比如，如何利用大数据来精准发现社区的薄弱环节，而不是仅仅用来进行监控或考核？如果这本书能够探讨技术赋能下的“有温度的治理”，探讨如何在效率与温情之间找到最佳平衡点，那它无疑具有极强的时代意义。这不仅仅是关于管理技巧的讨论，更是关于未来城市形态和生活方式选择的深刻探讨。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名听起来就很有画面感，感觉像是在说，面对城市管理的复杂挑战，总有一些看似微小却精准有效的“针脚”在默默发挥作用。我最初接触这本书是因为我对城市规划和社区治理特别感兴趣，市面上很多谈论这个话题的书籍，要么过于宏大叙事，要么就是堆砌理论，让人觉得脱离实际。但这本书的切入点——“绣花针”的比喻——一下子抓住了我的注意力。它暗示了一种精细化、有温度的管理方式，不再是那种大刀阔斧的“运动式”治理，而是深入到具体场景、解决具体痛点的智慧。我猜想，作者一定花了不少精力去捕捉那些隐藏在日常琐碎中的亮点，可能是某个街区改造的巧妙设计，也可能是某个社区协商机制的创新尝试。这种由点及面的观察角度，非常吸引我，因为它让我相信，真正有效的改变往往就藏在这些“针脚”里，需要我们用心去发现和总结。我特别期待能看到那些具体的案例，那些让人眼前一亮、忍不住想“原来还可以这么做”的治理实践。

评分☆☆☆☆☆

从一个普通市民的角度来看，我最看重的是书里是否能“接地气”。治理工作最终是要落实到我们每一天的生活体验上的，比如垃圾分类的规范、老旧小区的改造、邻里关系的维护，这些才是衡量城市管理是否成功的真正标尺。光有宏伟的蓝图是不够的，我们更需要知道，那些“绣花针”是如何穿过生活的粗糙缝隙，把日子缝补得更平整、更舒适的。我希望这本书能用生动的故事，讲述那些基层工作者和市民代表如何通过一次次的磨合与沟通，最终达成共识并落实行动的细节。这种叙事方式，比干巴巴的政策文件更能打动人心，也更能引发我们对自己所在社区的反思。如果书中能呈现出治理中的“张力”——即矛盾如何被识别、被协商、被化解的过程，那就更棒了，因为真实的世界从来都不是一帆风顺的。

评分☆☆☆☆☆

我个人对社会协同治理的模式特别感兴趣。现代城市问题越来越复杂，任何单一部门都无法独立解决。一个成功的城市治理体系，必然是政府、市场、社会组织和市民个人共同参与、相互制衡的生态系统。我猜想，这本书里一定有很多关于如何激发社会活力、如何建立有效信任机制的案例。比如，政府如何从“管理者”转变为“服务者”和“赋能者”，而不是一味地发号施令。我期待读到关于那些成功的非营利组织是如何参与到公共服务中的故事，以及他们与行政体系互动时所经历的磨合期。如果这本书能揭示出打破传统壁垒、实现多方共治的“催化剂”是什么，那么它对全国其他城市乃至全球治理研究都将是一笔宝贵的财富。