群众体育蓝皮书：中国社会体育指导员发展报告(1994～2014) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

刘国永 王欢 杨光宇 王旭光 著

图书标签:

• 群众体育
• 社会体育指导员
• 体育发展
• 中国体育
• 蓝皮书
• 报告
• 1994-2014
• 体育政策
• 全民健身
• 社会发展

店铺： 炫丽之舞图书专营店

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509787991

商品编码：29564637391

包装：平装

出版时间：2016-04-01

基本信息

书名：群众体育蓝皮书：中国社会体育指导员发展报告(1994～2014)

定价：78.00元

作者：刘国永 王欢 杨光宇 王旭光

出版社：社会科学文献出版社

出版日期：2016-04-01

ISBN：9787509787991

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

---

本书以党的和十八届二中、三中、四中全会精神为指引，在我国《全民健身计划（2011～2015年）》评估中对社会体育指导员工作专项评估的基础上，进一步采用文献研究、调查研究、理论分析等方法，以公益性社会体育指导员为对象，系统梳理20年来我国社会体育指导员工作的发展历程，总结分析社会体育指导员的工作经验和面临的挑战，深入探索新时期我国社会体育指导员的工作思路和社会体育指导员队伍以及全民健身志愿服务体系建设与发展的对策。

内容提要

---

本书以党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，在对社会体育指导员工作进行专项评估的基础上，采用文献研究、调查研究、理论分析等方法，以公益性社会体育指导员为对象，系统梳理20年来我国社会体育指导员工作的发展历程，总结分析社会体育指导员的工作经验和面临的挑战，提出社会体育指导员队伍以及全民健身志愿服务体系建设与发展的对策。

目录

---

前　言／001
1　社会体育指导员概述／001
　　　一社会体育指导员的定义与性质／001
　　二　社会体育指导员志愿服务的宗旨与特点／002
　　三　社会体育指导员队伍的作用／007
2　社会体育指导员工作的发展历程／012
　　一　社会体育指导队伍的兴起／012
　　二　《社会体育指导员技术等级制度》的制定与实施／018
　　三　社会体育指导员工作的分类探索／024
　　四　社会体育指导员工作制度的发展／032
3　社会体育指导员工作的主要成效／041
　　一　社会体育指导员成为全民健身志愿服务队伍的中坚力量／041
　　二　社会体育指导员政策法规体系不断健全／051
　　三　社会体育指导员组织管理体系不断改革／068
　　四　社会体育指导员培训审批体系不断完善／083
　　五　社会体育指导员支持保障体系不断加强／104
　　六　社会体育指导员信息服务体系不断发展／112
　　七　社会体育指导员活动指导体系不断拓展／118
　　八　社会体育指导员宣传激励体系不断推进／124
4　社会体育指导员工作存在的主要问题／134
　　一　对社会体育指导员工作的认识不充分，工作力度不够／134
　　二　社会体育指导员工作中行政化运行模式占主导，管理方式粗放／137
　　三　社会体育指导员培训工作的针对性和实效性不强／140
　　四　社会体育指导员工作保障体系和激励机制不够完善／146
　　五　社会体育指导员队伍结构不完善，整体素质还需进一步提高／151
　　六　社会体育指导员服务率不高，作用发挥不充分／155
5　社会体育指导员工作面临的新要求／160
　　一　全面建成小康社会，构建多元化全民健身体系／160
　　二　全面深化改革，推进群众体育治理体系和治理能力的现代化建设／167
　　三　全面推进依法治国，建设社会体育指导员工作法治体系／177
　　四　建设体育强国，加强体育人力资源队伍建设／181
6　社会体育指导员工作发展对策／185
　　一　深化社会体育指导员工作理论研究，为推动指导员工作科学发展提供支撑和保障／185
　　二　改革社会体育指导员工作制度设计，完善配套政策措施／187
　　三　推进社会体育指导员社会化管理模式改革，发挥社会体育指导员协会的作用／189
　　四　推进社会体育指导员工作转型升级，与体育社会组织改革融合发展／192
　　五　增加社会体育指导员的新类型，满足全民健身多元化社会需求／196
　　六　拓展社会体育指导员发展渠道，优化指导员队伍结构／199
　　七　完善社会体育指导员培训工作，增强培训工作的实效性和针对性／201
　　八　加强支持保障体系建设，建立社会体育指导员长效志愿服务机制／204
7　附录　相关规章和规范性文件／210
　　社会体育指导员技术等级制度（国家体委9号令，1993年）／210
　　关于进行社会体育指导员培训工作有关事宜的通知（体群字〔1996〕144号）／215
　　关于加强社会体育指导员管理工作的通知（体群字〔2000〕089号）／217
　　关于进一步做好《社会体育指导员技术等级制度》实施工作的通知（体群字〔2002〕14号）／219
　　关于下发《关于进一步加强社会体育指导员工作的意见》的通知（体群字〔2005〕94号）／222
　　关于在全国推广使用《社会体育指导员管理系统》有关工作的通知（体群字〔2007〕148号）／231
　　关于印发《全国社会体育指导员评选表彰办法》的通知（体群字〔2010〕144号）／235
　　关于印发《社会体育指导员发展规划（2011～2015年）》的通知（体群字〔2011〕53号）／238
　　社会体育指导员管理办法（国家体育总局6号令，2011年）／245
　　关于进一步加强社会体育指导员培训工作的通知（体群字〔2011〕229号）／257
　　体育总局办公厅关于开展社会体育指导员工作专项评估检查的通知（体群字〔2014〕86号）／261

作者介绍

---

文摘

---

序言

---

群众体育蓝皮书：中国社会体育指导员发展报告(1994～2014) 内容梗概 《群众体育蓝皮书：中国社会体育指导员发展报告(1994～2014)》是一部系统梳理和深入分析中国社会体育指导员发展历程与现状的专题报告。本书聚焦于1994年至2014年这二十年间，中国社会体育指导员队伍的构建、发展、管理、培训、作用发挥以及面临的挑战与未来趋势。报告以翔实的数据、权威的分析和客观的视角，勾勒出中国社会体育指导员制度从萌芽到日趋成熟的轨迹，为理解和推动中国群众体育事业的进步提供了重要的理论参考和实践依据。 第一部分：时代背景与制度奠基（1994-2000） 本部分回溯了1994年左右中国社会体育发展的宏观背景。改革开放以来，中国经济社会发展迅速，人民生活水平不断提高，对体育健身的需求日益增长。然而，当时的体育事业发展仍以竞技体育为主导，群众体育的社会化、专业化水平相对较低。在此背景下，社会体育指导员制度的建立显得尤为重要。 报告详细阐述了社会体育指导员制度的初步构想与政策出台过程。1994年，《全民健身计划纲要》的出台是里程碑式的事件，它首次将全民健身上升到国家战略高度，并明确提出要建立一支社会体育指导员队伍，为广大人民群众提供科学、便捷的体育指导服务。本书深入剖析了当时国内外关于体育指导员制度的经验借鉴，以及中国社会体育指导员制度在顶层设计上的考量。 在这一时期，社会体育指导员的产生机制、基本职责、管理模式等初步确立。报告通过对当时相关政策法规、行业协会章程以及早期试点地区实践的梳理，展现了制度的早期形态。虽然数量有限，地域发展不均衡，但早期社会体育指导员的出现，为群众体育的普及和发展注入了新的活力，他们活跃在社区、公园、工厂等地，用热情和专业服务着身边的群众。 第二部分：规模扩张与体系构建（2001-2008） 进入新世纪，中国社会体育指导员队伍进入了快速发展和体系构建的关键时期。随着《全民健身条例》等法律法规的进一步完善，以及全民健身意识的深入人心，社会体育指导员的数量呈现爆炸式增长。本书通过对国家体育总局、各级体育部门以及相关行业协会数据的分析，展现了这一时期指导员队伍在数量上的飞跃。 在规模扩张的同时，社会体育指导员的体系化建设也逐步推进。报告重点介绍了国家层面对社会体育指导员的等级评定、培训体系、认证管理等方面的探索与实践。例如，不同等级的社会体育指导员在培训内容、能力要求、服务范围等方面有了更明确的区分，这有助于提升指导员的专业素养和工作效率。 此外，本书也分析了这一时期社会体育指导员培训模式的多样化。除了传统的集中培训，网络培训、远程教育等新兴培训方式开始得到应用，极大地拓展了培训的覆盖面和便捷性。同时，各级体育部门和行业协会在组织管理、服务支持、激励保障等方面也做了积极的探索，力求为指导员队伍的稳定和发展提供更坚实的保障。 在社会体育指导员的作用发挥方面，报告强调了他们在普及健身知识、组织体育活动、科学指导健身、促进健康生活方式等方面发挥的越来越重要的作用。他们成为了连接国家体育政策与基层群众的桥梁，为全民健身事业的深入开展奠定了坚实的基础。 第三部分：专业提升与作用深化（2009-2014） 2009年至2014年，是中国社会体育指导员队伍走向专业化、精细化和多元化发展的重要阶段。经历了前期的规模扩张，本阶段的重点在于提升指导员的专业能力和服务水平，以及拓展其在各个领域的应用。 本书深入探讨了社会体育指导员培训体系的改革与创新。报告分析了在国家层面和地方层面，针对不同指导员群体，如老年人、青少年、残疾人、特定疾病人群等，推出的更加细分化、专业化的培训课程。例如，针对慢性病人群的运动康复指导、针对老年人的居家健身指导等，都体现了指导员服务内容的专业化和精细化。 在管理机制方面，本部分分析了社会体育指导员信息化管理平台的建设与应用。通过建立全国统一的社会体育指导员信息数据库，实现了指导员的注册、培训、管理、服务记录的数字化，提高了管理效率，也为政策制定和资源调配提供了科学依据。 同时，报告还着重分析了社会体育指导员在不同服务场景下的作用深化。例如，他们在基层体育组织建设、社区体育活动策划、大型体育赛事志愿服务、学校课外体育辅导、企业员工健身指导等方面的贡献被详细解读。指导员不再仅仅是简单的健身指导者，更是社区体育的组织者、健康生活的倡导者，以及全民健身文化的传播者。 此外，本书也关注了社会体育指导员在激励机制、权益保障、职业发展等方面面临的挑战。例如，如何进一步提高指导员的社会认可度和经济收入，如何建立更完善的职业发展通道，如何解决部分地区指导员的稳定性和可持续性问题，这些都是本阶段研究的重点。 第四部分：发展成效、挑战与展望 在对过去二十年的发展历程进行全面梳理之后，本书对中国社会体育指导员队伍的发展成效进行了总结。报告列举了具体的成就，例如：大幅提升了全民健身的科学性和普及性；有效缓解了基层体育组织和活动指导力量的不足；为促进社会和谐稳定、提升人民健康水平做出了突出贡献。 然而，本书也坦诚地指出了中国社会体育指导员队伍在发展过程中遇到的诸多挑战。这些挑战可能包括： 结构性矛盾： 城乡之间、区域之间指导员的数量和质量存在较大差距；不同年龄、性别、职业背景的指导员比例失衡。 专业化不足： 部分指导员的专业知识和技能仍需提升，尤其是在运动康复、健康管理等新兴领域。 激励机制不完善： 指导员的志愿服务精神值得肯定，但如何建立更可持续、更有吸引力的激励和保障机制，是留住人才、激发活力的关键。 管理和服务体系待优化： 部分地区在指导员的管理、培训、服务平台建设等方面仍存在薄弱环节，信息孤岛现象依然存在。 社会认可度与职业发展： 社会对社会体育指导员的认知度仍有待提高，其职业发展路径和前景有待进一步拓宽。 可持续发展问题： 部分指导员队伍的稳定性受到挑战，如何实现指导员队伍的长期、健康发展是重要课题。 基于对发展成效和挑战的分析，本书对中国社会体育指导员的未来发展方向进行了展望。报告提出了以下几点建议： 深化培训体系改革，提升专业化水平： 进一步完善国家和社会培训体系，突出岗位需求导向，加强针对性、实用性、前瞻性培训，特别是在运动健康、老龄化社会服务、青少年体育发展等领域。 优化管理和服务，强化信息化支撑： 建设更加完善的社会体育指导员信息化管理平台，实现信息互联互通，提升管理效率和服务水平。鼓励建立区域性、专业性指导员协会，发挥行业自治作用。 健全激励保障机制，提升职业吸引力： 探索建立多元化的激励机制，包括物质奖励、荣誉表彰、培训机会、社会服务平台对接等。研究建立更加完善的权益保障制度，解决指导员在服务过程中的后顾之忧。 拓展服务领域，深化作用发挥： 鼓励指导员深入学校、社区、企业、养老机构等，提供更加多元化、个性化的体育指导服务。积极参与到健康中国建设、乡村振兴等国家战略中。 加强社会宣传，提升社会认可度： 通过多种媒体渠道，广泛宣传社会体育指导员的价值和贡献，提高全社会对指导员队伍的认知度和尊重度，营造良好的社会氛围。 推动产学研结合，促进理论创新与实践发展： 加强对社会体育指导员发展规律的研究，推动理论创新，并将研究成果应用于指导员队伍的建设和管理中。 《群众体育蓝皮书：中国社会体育指导员发展报告(1994～2014)》以其系统性的研究、详实的数据和前瞻性的思考，为理解中国群众体育事业的发展提供了宝贵的视角。它不仅是对过去二十年社会体育指导员发展历程的回顾与总结，更是对未来如何进一步壮大和优化这支队伍，以更好地服务于全民健身国家战略，促进人民健康福祉的深度探索。本书适合体育管理部门、体育院校师生、体育研究者、社会体育指导员以及所有关心中国群众体育事业发展的人士阅读。

评分☆☆☆☆☆

这份报告的学术价值，我推测它一定非常依赖于对历史文献和统计数据的交叉验证。对于一个跨越二十年的发展研究，作者们必须处理好不同历史时期统计口径变化带来的数据不一致性问题。例如，1990年代中期对“体育指导员”的定义和2010年代初的定义可能存在显著差异，如何进行平滑和标准化处理，是考验研究团队功力的关键。我尤其关注其理论框架——它是否借鉴了社会学中的组织理论、公共服务供给理论或是体育人类学的一些视角来解析体育指导员群体的形成和运作机制？如果报告仅仅是简单地将历年数据堆砌在一起，那么它的影响力将非常有限。我期待看到的是一种成熟的、能够解释中国特色社会主义市场经济背景下，体育公共服务如何嵌入基层社会治理结构的分析模型。如果能够将体育指导员的发展置于国家体育强国战略的大背景下进行解读，并分析其在实现“健康中国”目标中的阶段性贡献，那将使这份报告的视野更加开阔。

评分☆☆☆☆☆

这本书光是书名就让人对它背后的研究深度充满好奇。《群众体育蓝皮书》这个称谓，本身就暗示着这是一份严肃、系统、具有年度趋势洞察力的报告集合，而非随笔或理论探讨。我预想它会像一份官方的行业白皮书那样，用详实的数据和严谨的图表来勾勒出中国体育社会化进程中的关键节点。尤其关注“中国社会体育指导员发展报告”这部分，这不仅仅是关于一个职业群体的统计，更可能深入剖析了自九十年代中期到二十一世纪初这段中国社会结构快速转型期，体育服务是如何从国家主导转向社会驱动的。一个合格的“蓝皮书”必须能回答：指导员的数量增长曲线如何？他们的培训体系和认证标准经历了哪些变迁？更深层次地看，这些基层工作者如何影响了全民健身战略的实际落地效果？我期待它能提供一份扎实的、可供政策制定者和学术研究者引用的基准数据，展现出这个“毛细血管”层面的组织力量是如何在中国体育版图中逐渐成型的。这种基于特定时间跨度（1994-2014）的梳理，意味着报告必然会对比改革开放前后体育社会服务的不同面貌，其历史纵深感是极其宝贵的。

评分☆☆☆☆☆

从一个体育爱好者和社区参与者的角度来看，这份报告的实际价值在于它对“群众体育”内涵的界定和实践路径的描摹。群众体育的核心在于普及和可及性，而体育指导员正是实现这一目标的桥梁。我想知道，在被研究的这段时间里，指导员们主要服务的对象是哪些人群？是老年群体、青少年还是特定的慢性病康复群体？他们的工作成果是如何被量化和评估的？是否有案例分析能够展示不同模式的指导员团队如何成功地激活了特定社区的体育活力？特别是1994年到2014年，中国社会老龄化进程加速，体育指导员在构建老年友好型社会中扮演的角色，无疑是一个值得深入探讨的话题。我更希望看到报告能够对不同省份或城市的“最佳实践”进行提炼，形成可供其他地区参考的模板，而不是仅仅停留在宏观的政策回顾上。毕竟，群众体育的成效最终体现在老百姓的运动参与度上，这份报告能否提供这种微观层面的洞察，是衡量其成功与否的关键。

评分☆☆☆☆☆

对我而言，购买这样一本专业性极强的书籍，很大程度上是期待它能提供一种“时间胶囊”般的体验。1994年，中国的体育社会化尚处于非常初级的阶段，而2014年，移动互联网和全民健身热潮已初具规模。这二十年，体育指导员的身份认同经历了从“义务工作者”到“专业服务提供者”的微妙转变。我好奇报告如何捕捉到这种身份认同的演变？是否有对老一代指导员和新一代指导员在理念、技术应用和社区影响力上的对比分析？此外，一个重要的维度是资金来源：在政府主导阶段，指导员的经费和支持体系是怎样的？进入市场化探索阶段后，他们是如何实现自我造血或获取社会资本的？如果这本书能够通过定性访谈和定量分析相结合的方式，描绘出这群沉默的体育基层工作者在时代洪流中的挣扎与前行，那么它就不仅仅是一份发展报告，更是一部鲜活的中国基层体育发展史诗。

评分☆☆☆☆☆

阅读这类研究报告时，我最看重的是其叙事逻辑的严谨性和观点的批判性。我希望作者团队不仅仅是罗列了“有多少人、在哪里工作”这样的基础信息，而是能够对指导员队伍的结构性矛盾提出深刻见解。例如，不同地域、不同专业背景的指导员在服务能力上是否存在显著的“数字鸿沟”？在1994年到2014年这二十年间，市场经济的浪潮是如何渗透到体育指导服务中的？指导员的收入结构、职业稳定性、以及他们与专业体育机构和社区居委会之间的关系如何演变？一份优秀的“蓝皮书”应该敢于揭示体制内的张力：一方面国家大力倡导全民健身，另一方面基层执行者是否获得了足够的资源和话语权？我期待看到对指导员在社区体育服务供给侧改革中扮演角色的深度分析，以及他们如何应对新技术（比如互联网体育的兴起）对传统指导模式的冲击。这本书如果能做到这一点，它就不再是简单的年鉴，而是一份反映基层体育治理效能的晴雨表。