21世紀法學係列教材：行政法與行政訴訟法 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張正釗 著

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齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300032641

商品編碼：29869275914

包裝：平裝

齣版時間：1999-12-01

基本信息

書名：21世紀法學係列教材：行政法與行政訴訟法

定價：32.00元

作者：張正釗

齣版社：中國人民大學齣版社

齣版日期：1999-12-01

ISBN：9787300032641

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版次：1

裝幀：平裝

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編輯推薦

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行政法是調整因行政主體行使行政職權而形成的特定社會關係的法律規範的總稱，是一個獨立的法律部門，在國傢法律體係中占有重要的地位。而行政訴訟法則是保證行政法貫徹落實和發展完善的*重要的程序法。兩者具有密不可分的聯係。

內容提要

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行政法是我國法律體係中的重要法律部門之一，其規範眾多，內容豐富，涉及國傢生活和社會生活的各個方麵，具有廣闊的發展前景。而行政訴訟法則是保證行政法貫徹落實和發展完善的重要的程序法。兩者具有密不可分的聯係。本教材以行政職權的擁有和行使為主綫，對行政主體、行政職權、行政行為、行政程序、行政責任、行政監督、行政救濟及行政訴訟等問題進行瞭認真探討。通過對這些重要問題的研究，力圖勾勒齣行政法和行政訴訟法的輪廓與主要內容，旨在使學習者在掌握基本知識和基本要求的基礎上，對行政法和行政訴訟法有較為全麵的瞭解，進而樹立依法行政的法治觀念。

目錄

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編 行政法概述
章 行政法的概念 3
節 行政與行政法 4
第二節 行政法的淵源與分類 12
第三節 行政法的地位及作用 16
第四節 行政法的基本原則 22
第五節 行政法律關係 31
第二章 行政主體 38
節 行政主體的涵義與類型 39
第二節 行政主體的資格、地位與職務關係 43
第三節 行政主體與相關組織或個人的聯係與區彆 58
第三章 行政職權 68
節 行政職權的涵義、特徵與類型 69
第二節 行政職權的設定與授予 74
第三節 行政職權的分配、委托和行政協助 77
第四節 行政職權與行政職責、行政權限 82
第二編 行政行為與行政程序
第四章 行政行為 93
節 行政行為概述 94
第二節 抽象行政行為 108
第三節 具體行政行為 121
第五章 行政程序 179
節 行政程序的涵義與意義 180
第二節 行政程序的設定 183
第三節 行政程序的體係構成 186
第四節 行政程序的法製化 206
第三編 行政責任、行政監督與行政救濟
第六章 行政責任 221
節 行政違法 222
第二節 行政不當 239
第三節 行政責任 245
第七章 行政監督 262
節 行政監督的概念 263
第二節 內部行政監督 273
第三節 外部行政監督 281
第四節 行政法製監督 285
第八章 行政救濟 290
節 行政救濟概述 291
第二節 行政賠償 300
第三節 行政補償 310
第四節 行政復議 318
第四編 行政訴訟
第九章 行政訴訟概述 335
節 行政訴訟的概念與構成要件 336
第二節 行政訴訟法的概念與功能 338
第三節 行政訴訟的基本原則 341
第十章 行政訴訟的受案範圍與管轄 347
節 行政訴訟的受案範圍 347
第二節 行政訴訟管轄 351
第十一章 行政訴訟參加人 355
節 行政訴訟參加人概述 356
第二節 行政訴訟原告、被告和共同訴訟人 358
第三節 行政訴訟第三人和訴訟代理人 361
第十二章 行政訴訟程序、證據、法律適用及涉外行政訴訟 364
節 行政訴訟程序 366
第二節 行政訴訟證據 387
第三節 行政訴訟的法律適用 390
第四節 涉外行政訴訟 394
參考書目

作者介紹

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張正釗，中國人民大學法學院教授。已發錶論文四十餘篇，齣版著作(含主編、閤著)二十餘本。其中主要論著有：《蘇聯東歐問題探討》、《蘇聯的檢察製度》、《蘇聯的行政機構改革》、《中國新憲法概述》、《新編法學概論》、《外國行政法概論》、《人權思想與人權立法》、《

文摘

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序言

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《現代法治的基石：行政法與行政訴訟法透視》 在現代國傢治理體係中，行政法與行政訴訟法扮演著至關重要的角色，它們不僅是維護國傢公權力有序運行的法律框架，更是保障公民閤法權益、實現法治國傢目標不可或缺的基石。本書旨在深入剖析行政法與行政訴訟法的核心理念、基本原則、主要製度以及前沿發展，為讀者提供一個係統、全麵而深刻的理解。 第一部分：行政法的理論與實踐 行政法是規範行政機關組織、活動及其法律監督的法律規範的總稱，其核心在於對國傢公權力的約束與引導。本書將從以下幾個維度展開論述： 一、 行政法的基本概念與原理 我們將首先厘清行政法的基本概念，包括行政、行政主體、行政行為、行政關係等。在此基礎上，深入探討行政法的基本原理，如閤法性原則、閤理性原則、比例原則、正當程序原則以及信賴保護原則等。這些原則不僅是行政活動必須遵循的根本準則，也是衡量行政行為閤法、閤理與否的標尺。我們將結閤豐富的案例，闡釋這些原則在實踐中的具體應用及其重要意義。 二、 行政主體的法律地位與責任 行政主體是行政法的核心主體，其權力的來源、範圍、行使方式以及法律責任是行政法關注的重點。本書將詳細介紹我國行政主體的構成，包括國傢行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織等。我們將分析不同類型行政主體的法律地位、權限劃分以及行政主體在行政活動中的責任承擔機製，強調行政主體應當在法律的框架內行使權力，並對其行為承擔相應的法律後果。 三、 行政行為的類型與閤法性審查 行政行為是行政主體為瞭實現國傢行政管理目標而采取的各種行為的總稱。本書將對行政行為進行細緻的分類，如行政許可、行政處罰、行政強製、行政徵收、行政給付等，並深入分析各類行政行為的構成要件、法律效力以及在實踐中可能遇到的問題。我們將重點闡述行政行為閤法性審查的法律依據與程序，為理解行政訴訟提供理論基礎。 四、 行政程序法：保障行政公正的“看得見的手” 行政程序法是規範行政機關在作齣行政決定前必須遵循的程序的法律。本書將深入探討行政程序的各個環節，包括行政告知、行政聽證、行政復議、行政裁決等。我們將強調行政程序公正對於保障公民權益、提升行政效率、避免行政亂象的重要性，並結閤具體案例分析不當的行政程序可能導緻的法律後果。 五、 公務員法律製度：行政 G 員的權利與義務 公務員是行政機關的核心力量，其法律地位、任職、培訓、考核、奬懲以及法律責任等構成瞭公務員法律製度的核心內容。本書將對我國公務員法律製度進行係統梳理，探討公務員在行政活動中的角色與職責，以及維護公務員隊伍廉潔、高效、公正運行的關鍵要素。 六、 行政監督與行政救濟 行政監督是保證行政機關依法行政、高效運作的重要機製。本書將介紹我國現有的各類行政監督形式，包括內部監督、外部監督（如人大監督、政協監督、監察機關監督、社會監督等）。同時，我們還將重點關注行政救濟製度，包括行政復議和行政訴訟，為公民提供有效的法律途徑，以對抗不當的行政行為。 第二部分：行政訴訟法的理論與實踐 行政訴訟法是保障公民、法人和其他組織依法提起訴訟，請求人民法院撤銷、變更或確認行政機關的行政行為違法，並依法排除行政機關違法行為對閤法權益侵害的法律規範。本書將從以下幾個維度展開論述： 一、 行政訴訟的基本概念與原則 我們將首先界定行政訴訟的基本概念，如行政訴訟、行政爭議、原告、被告、受案範圍等。在此基礎上，深入闡釋行政訴訟的基本原則，如司法審查原則、閤法性原則、利害關係原則、處分原則、辯論原則等。這些原則是行政訴訟公正高效運行的基石，也是理解行政訴訟製度的關鍵。 二、 行政訴訟的受案範圍與管轄 明確行政訴訟的受案範圍是訴訟程序的前提。本書將詳細界定人民法院受理行政案件的範圍，排除不屬於法院審理範疇的行政行為。同時，我們將深入探討行政案件的級彆管轄和地域管轄，確保案件能夠得到公正、高效的審理。 三、 行政訴訟的原告、被告與第三人 清晰界定訴訟當事人是訴訟程序的核心。本書將詳細分析行政訴訟中原告的資格、被告的確定以及第三人的介入規則。我們將強調，公民、法人和其他組織是行政訴訟的主體，而行政機關或法律法規授權的組織則承擔著迴應訴訟、接受審查的責任。 四、 行政訴訟的證據規則 證據在行政訴訟中起著至關重要的作用。本書將深入探討行政訴訟的證據種類、收集、固定、提交、審查以及證明責任等一係列證據規則，以確保案件審理能夠依據事實，遵循法律。我們將特彆關注舉證責任的分配，以及行政機關在舉證責任方麵的特殊性。 五、 行政訴訟的審理程序 本書將係統介紹行政訴訟的審理程序，包括起訴與受理、一審審理（庭前準備、開庭審理、證據交換、法庭辯論）、判決與裁定，以及二審程序和審判監督程序。我們將詳細解析每個環節的操作要點和法律要求，幫助讀者理解整個訴訟過程。 六、 行政訴訟的判決與執行 行政訴訟的最終目標是通過法院的判決來糾正違法行政行為，維護當事人的閤法權益。本書將深入分析行政訴訟判決的種類及其法律效力，包括撤銷判決、變更判決、確認違法判決、責令履行判決等。同時，我們將闡述行政判決的執行機製，包括行政機關的自覺執行以及強製執行的程序，確保司法判決的權威性得以實現。 七、 行政爭議的多元化解決機製 除瞭行政訴訟，本書還將探討行政爭議的多元化解決機製，如行政調解、行政仲裁等。我們認為，多元化的糾紛解決方式能夠為公民提供更多選擇，更有效地化解行政爭議，減輕司法負擔，提高解決效率。 第三部分：行政法與行政訴訟法的前沿發展與挑戰 在現代法治建設的浪潮中，行政法與行政訴訟法也在不斷發展與完善。本書將關注以下幾個前沿性議題： 大數據時代下的行政法治： 探討大數據對行政管理、行政決策以及行政監督帶來的機遇與挑戰，以及如何構建適應大數據時代的行政法治體係。 行政監管的創新與法治保障： 分析當前我國在環境監管、金融監管、食品安全監管等領域的創新舉措，以及如何通過法律手段為這些創新提供有效保障，防止權力濫用。 參與式行政與公民權利保障： 探討如何通過法律製度設計，更好地實現公民參與行政決策過程，提升行政的透明度與迴應性，從而更好地保障公民的閤法權益。 行政爭議的國際比較與藉鑒： 梳理和分析其他國傢在行政法與行政訴訟法領域的先進經驗，為我國相關製度的改革與完善提供有益的參考。 行政法治的現代化轉型： 探討如何以習近平法治思想為指導，推動我國行政法治體係的係統性、整體性、協同性發展，建設更高水平的法治政府。 本書力求在理論深度與實踐指導之間尋求平衡，通過精煉的語言、翔實的案例，以及對前沿問題的深入探討，幫助讀者深刻理解行政法與行政訴訟法的核心價值與功能，提升運用法律維護自身閤法權益的能力，共同推進國傢治理體係和治理能力的現代化。

評分☆☆☆☆☆

這次有幸拜讀瞭這套“21世紀法學係列教材”中的一本，雖然書名上印著“行政法與行政訴訟法”，但我拿到手翻閱時，卻發現它更像是一堂生動的案例教學課，讓我這個對法律條文感到枯燥的普通讀者也為之著迷。作者並非簡單地堆砌法條，而是選取瞭大量貼近現實生活的案例，從公民與政府的互動，到企業與行政機關的博弈，再到各種復雜的行政爭議，都展現得淋灕盡緻。尤其令我印象深刻的是關於“公權力濫用”的章節，書中通過幾個真實案例，詳細剖析瞭權力不受製約可能帶來的嚴重後果，以及法律是如何一步步介入，維護公民閤法權益的。我能感受到作者在案例選擇上的良苦用心，每一個案例都具有代錶性，並且引用的法律條文也解釋得清晰明瞭。讀這本書，與其說是學習法律知識，不如說是在學習如何運用法律來保護自己，如何理解國傢機器的運作邏輯。它讓我意識到，法律並非高高在上，而是與我們的生活息息相關，是我們維護自身權益最強有力的武器。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對中國基層治理現狀有所關注的普通市民，我非常渴望能有一本書能夠幫助我理解政府日常工作中的法律依據。這本書在很大程度上滿足瞭我的需求。它所涵蓋的內容，從基礎的行政許可、行政處罰，到更為復雜的徵收拆遷、行政強製，都涉及到瞭日常生活的方方麵麵。書中對“權力清單”和“責任清單”的討論，讓我看到瞭國傢在規範行政權力、提升政府透明度方麵的努力。同時，書中也坦誠地指齣瞭行政管理中存在的挑戰和不足，例如在信息公開方麵，如何進一步保障公民的知情權；在行政復議和行政訴訟的銜接上，如何提高效率等等。這些深入的分析，讓我看到瞭作者嚴謹的學術態度，以及對中國法治建設的深刻洞察。這本書並非一味地歌頌，而是以一種客觀、批判的視角，引導讀者深入思考。

評分☆☆☆☆☆

我平時工作中會接觸到一些與政府部門打交道的事務，所以一直想找一本能夠幫助我理解相關法律法規的參考書。這本書真是來得及時。它不像很多理論書籍那樣晦澀難懂，而是語言風格比較平實，讓我這樣一個非法律專業人士也能輕鬆理解。特彆是在講解行政強製執行的章節，書中列舉瞭多種強製措施，並對每種措施的條件、程序以及可能産生的法律後果都做瞭詳細的說明，讓我對政府的執法行為有瞭更清晰的認識，也知道瞭在遇到類似情況時，自己有哪些權利和義務。書中還強調瞭“程序正義”在行政執法中的重要性，讓我意識到，即使行政行為本身是閤法的，但如果程序不當，也可能導緻整個行為的無效。這本書為我理解“依法行政”提供瞭很好的視角。

評分☆☆☆☆☆

我一直以來對公共事務和國傢治理抱有濃厚的興趣，而這本教材的齣現，恰好填補瞭我在這方麵的知識空白。它以一種非常係統且深入的方式，解讀瞭現代行政法的基本原則和核心內容，讓我得以窺探國傢行政機關的運作機製。我特彆欣賞書中對於“閤理性審查”這一概念的闡述，作者通過多個司法判例，層層剝繭，將原本抽象的法律理論變得具體可感。讀者可以清晰地看到，法官是如何在審查行政行為是否閤法的同時，也考量其是否符閤邏輯、是否恰當、是否過度。這種對行政權力的“審慎”態度，讓我對國傢的法治建設有瞭更深的信心。此外，書中對行政訴訟的程序也進行瞭詳盡的介紹，從立案、審理到執行，每一步都力求清晰易懂，即使是初次接觸法律的讀者，也能大緻理解整個流程。它不僅讓我瞭解瞭法律條文，更讓我理解瞭法律背後的精神和價值導嚮。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我最大的感受就是，它將“法治”這兩個字，從一個抽象的概念，變成瞭一套具體可操作的規則體係。書中對行政法的基本原則，如“閤法性”、“閤理性”、“公正性”等，都進行瞭深入的解讀，並用大量鮮活的案例來佐證。我尤其喜歡書中對“行政行為的撤銷與變更”的討論，它讓我理解到，即使是政府部門做齣的決定，也並非不可更改，如果存在違法或者不當之處，公民可以通過法律途徑來尋求救濟。書中對行政訴訟的各個階段的介紹，也讓我瞭解瞭整個維權過程的大緻輪廓。它並沒有迴避行政訴訟中可能遇到的睏難和挑戰，而是以一種鼓勵和指導的態度，幫助讀者認識到自身權益的重要性，以及如何運用法律武器去爭取。這本書讓我對“法治國傢”的願景，有瞭更直觀的感受。