內容簡介
黨的十八大以來,在全麵建成小康社會、實現中華民族復興的偉大進程中,以習同誌為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發展思想,把扶貧開發工作納入“四個全麵”戰略布局,擺在更加突齣的位置,大力實施精準扶貧、精準脫貧基本方略,豐富和拓展瞭中國特色扶貧開發道路,不斷開創扶貧開發事業新局麵。國傢統計局按照《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,圍繞脫貧攻堅總目標修訂完善貧睏監測調查製度,不斷提高監測能力和數據質量,加強數據共享,切實加強農村貧睏監測體係建設,努力為製定相關政策、打贏脫貧攻堅戰提供真實可靠的統計依據。
《中國農村貧睏監測報告2017》以農村貧睏監測調查統計和各部門扶貧實踐為基礎,目的是如實記錄脫貧攻堅總體目標實現進程、客觀評價農村減貧成效、全麵反映各地區各部門實施精準扶貧工作實際及成果。報告分五篇,全國篇主要包括黨的十八大以來農業農村經濟運行情況及全國農村減貧情況,2016年度全國農村及貧睏地區、連片特睏地區和扶貧開發重點縣農村減貧情況;部門篇包括國傢相關部委扶貧工作開展情況;地區篇包括中西部22個省份2016年減貧情況;典型案例與調研篇收錄瞭各地在開展産業扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧、旅遊扶貧等方麵的典型案例和調研分析報告;統計資料篇主要包括國傢統計局貧睏監測調查主要結果數據。
內頁插圖
目錄
全國篇
黨的十八大以來農業和農村經濟運行綜述
黨的十八大以來全國農村減貧情況
2016年全國農村貧睏狀況
2016年貧睏地區農村貧睏狀況
2016年連片特睏地區貧睏狀況
2016年扶貧重點縣貧睏狀況
部門篇
國務院扶貧辦扶貧開展情況
國傢發展和改革委員會扶貧開展情況
教育部扶貧開展情況
工業和信息化部扶貧開展情況
國傢民族事務委員會扶貧開展情況
民政部扶貧開展情況
財政部支持貧睏縣開展統籌整閤使用財政涉農資金試點情況
國土資源部扶貧開展情況
交通運輸部扶貧開展情況
水利部扶貧開展情況
農業部扶貧開展情況
國傢衛生和計劃生育委員會扶貧開展情況
審計署扶貧審計開展情況
國傢林業局扶貧開展情況
國傢鐵路局定點扶貧開展情況
全國婦聯扶貧工作開展情況
鐵路總公司扶貧開展情況
中國農業銀行扶貧開展情況
……
地區篇
典型案例與調研篇
統計資料篇
精彩書摘
《中國農村貧睏監測報告2017》:
將少數民族特睏地區和特睏群體綜閤扶貧工程納入《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》重點工程。包括開展民族自治地方貧睏縣脫貧專項行動、邊境地區戍邊就近就地脫貧專項行動、特睏和人口較少民族精準脫貧專項行動。會同教育部、國傢語委等有關部門共同印發支持雲南省開展特睏民族聚居區普及國傢通用語言工作,幫助少數民族群眾學用普通話、普及科技知識、提高生産生活技能。會同交通部、國傢開發銀行赴雲南開展邊境和人口較少民族聚居區交通基礎設施情況調研,配閤交通運輸部研究批復雲南省特睏民族聚居區和沿邊地區較大人口規模自然村通硬化路建設規劃,對聚居區行政村通水泥路項目建設優先安排。2016年8月在西藏自治區拉薩市召開全國民委係統對口支援西藏新疆工作會議,協調東中部21個省市民族工作部門對口援藏援疆,支持邊遠少數民族地區加快脫貧步伐。召開“全國民族自治縣打贏脫貧攻堅戰全麵建成小康社會經驗交流會”“第二屆全國民族自治州全麵建成小康社會經驗交流會”,促進自治縣(旗)和自治州如期打贏脫貧攻堅戰、同步實現全麵小康。
……
前言/序言
黨的十八大以來,在全麵建成小康社會、實現中華民族復興的偉大進程中,以習近平同誌為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發展思想,把扶貧開發工作納入“四個全麵”戰略布局,擺在更加突齣的位置,大力實施精準扶貧、精準脫貧基本方略,豐富和拓展瞭中國特色扶貧開發道路,不斷開創扶貧開發事業新局麵。國傢統計局按照《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,圍繞脫貧攻堅總目標修訂完善貧睏監測調查製度,不斷提高監測能力和數據質量,加強數據共享,切實加強農村貧睏監測體係建設,努力為製定相關政策、打贏脫貧攻堅戰提供真實可靠的統計依據。
《中國農村貧睏監測報告》以農村貧睏監測調查統計和各部門扶貧實踐為基礎,目的是如實記錄脫貧攻堅總體目標實現進程、客觀評價農村減貧成效、全麵反映各地區各部門實施精準扶貧工作實際及成果。報告分五篇,全國篇主要包括黨的十八大以來農業農村經濟運行情況及全國農村減貧情況,2016年度全國農村及貧睏地區、連片特睏地區和扶貧開發重點縣農村減貧情況;部門篇包括國傢相關部委扶貧工作開展情況;地區篇包括中西部22個省份2016年減貧情況;典型案例與調研篇收錄瞭各地在開展産業扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧、旅遊扶貧等方麵的典型案例和調研分析報告;統計資料篇主要包括國傢統計局貧睏監測調查主要結果數據。
本報告編寫過程中得到瞭國務院扶貧領導小組各成員單位的大力支持,在此,特彆感謝國務院扶貧辦、國傢發改委、教育部、工業和信息化部、國傢民委、民政部、財政部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農業部、衛生計生委、審計署,林業局、國傢鐵路局、全國婦聯、中國鐵路總公司、中國農業銀行等有關部門為本報告提供相關稿件,也衷心感謝國傢統計局相關司局及各調查總隊的積極參與。
限於水平和經驗,本報告難免有不足之處,真誠歡迎大傢提齣批評和建議。
《中國農村貧睏監測報告2017》 引言:時代脈搏與區域透視 2017年,中國農村的脫貧攻堅戰正進入決勝的關鍵時期,精準扶貧戰略的深入實施,為億萬貧睏人口帶來瞭前所未有的希望。在這個承前啓後的重要年份,《中國農村貧睏監測報告2017》應運而生,它不僅是一份關於中國農村貧睏現狀的權威數據呈現,更是對中國政府在消除貧睏領域所付齣努力的深度記錄,是對中國廣袤農村地區發展脈搏的細緻捕捉。本書作為一份高度重視數據嚴謹性與分析深度的報告,旨在為研究者、政策製定者、社會各界以及關心中國農村發展的讀者,提供一個全麵、客觀、詳實的洞察視角,深入理解中國農村貧睏的動態變化、成因機理以及未來發展趨勢。 報告核心內容概述:數據的力量,現實的畫像 本書的主體部分,是基於國傢統計局、國務院扶貧辦等多個權威部門在2017年開展的全國範圍內的農村貧睏監測調查所收集的海量數據。這些數據涵蓋瞭從宏觀的全國貧睏發生率、貧睏人口數量,到微觀的傢庭收入、支齣、教育、醫療、住房、就業等多個維度。報告通過對這些數據的科學梳理、統計分析和多角度解讀,力圖勾勒齣一幅2017年中國農村貧睏的真實畫像。 貧睏現狀的量化呈現: 報告的核心之一在於對2017年中國農村貧睏人口的總量、結構以及區域分布進行精確統計。這包括識彆齣絕對貧睏人口和相對貧睏人口的數量,並對其在年齡、性彆、民族、受教育程度、勞動能力等方麵的構成進行細緻分析。通過與往年數據的對比,報告能夠清晰地展現貧睏人口數量的動態變化趨勢,以及脫貧工作的進展成效。 貧睏區域的聚焦掃描: 中國幅員遼闊,貧睏問題呈現齣顯著的區域性特徵。《報告》將重點聚焦於深度貧睏地區,如集中連片特睏地區的現狀分析。通過對西部貧睏地區、革命老區、民族地區、邊疆地區等不同區域的貧睏狀況進行分類彆、分層次的深入剖析,揭示不同區域貧睏的成因、特點以及麵臨的挑戰,為製定更具針對性的區域扶貧政策提供依據。 多維貧睏的細緻解讀: 現代貧睏研究早已超越瞭單純的收入貧睏範疇,更加關注教育、健康、住房、飲水安全、基本公共服務等非收入維度的剝奪。《報告》在收入貧睏的基礎上,也深入分析瞭農村居民在這些非收入維度上麵臨的貧睏問題。例如,對農村適齡兒童的入學率、輟學率、教育質量的分析,對農村居民人均醫療衛生支齣的變化,對農村危房改造情況的統計,以及對農村飲水安全和基本養老保障覆蓋率的考察,都構成瞭報告重要的組成部分,從而呈現齣一個更為立體和全麵的貧睏圖景。 貧睏成因的深層探究: 貧睏的産生並非偶然,其背後往往是多重因素交織作用的結果。《報告》不僅僅羅列數據,更注重對導緻農村貧睏的深層原因進行分析。這可能包括但不限於: 經濟結構性因素: 産業發展滯後、缺乏就業機會、農産品價格波動、市場競爭力不強等。 自然地理因素: 惡劣的自然條件、交通不便、信息閉塞等。 社會文化因素: 觀念滯後、技能缺乏、傢庭成員勞動能力受限(如因病、因殘、因老)、教育水平低下等。 政策執行因素: 扶貧政策的精準度、到位率、管理效率等。 報告通過數據分析,試圖揭示在2017年,哪些因素對農村貧睏的形成和維持起著主導作用。 數據來源與研究方法:嚴謹與科學的基石 本書的價值很大程度上取決於其數據的權威性和研究方法的科學性。《報告》在收集數據時,嚴格遵循國傢統計製度和相關法規,采用瞭多種科學的研究方法: 抽樣調查: 報告的數據主要來源於全國性、代錶性的農村抽樣調查,這些調查通常由國傢統計局組織實施,遵循科學的抽樣設計原則,確保樣本的隨機性和代錶性,從而能夠推斷全國情況。 大數據分析: 隨著信息技術的發展,利用大數據技術對農村貧睏現象進行監測和分析也可能成為報告的重要補充。這可能包括對農村電商、金融、社交媒體等數據的挖掘,以獲得更實時、更動態的貧睏信息。 定性研究與案例分析: 除瞭宏觀數據統計,《報告》也可能包含定性研究方法,如深入的田野調查、訪談、焦點小組討論等,以及對典型貧睏戶、貧睏村的案例分析。這些方法能夠彌補純粹定量研究的不足,更深入地理解貧睏人口的真實生活狀況、情感體驗和內在需求。 多指標綜閤評價: 報告在評估貧睏程度時,通常會采用多指標綜閤評價方法,構建貧睏指數或貧睏綫,從而更全麵、準確地衡量貧睏的程度和範圍。 報告的意義與價值:洞察、指引與啓迪 《中國農村貧睏監測報告2017》不僅僅是一份枯燥的數據匯編,它承載著重要的現實意義和長遠價值: 為政策製定提供科學依據: 報告中的詳實數據和深入分析,為國傢和地方各級政府製定更具針對性、更有效率的扶貧政策提供瞭堅實的基礎。通過瞭解貧睏的癥結所在,可以優化資源配置,提高扶貧資金的使用效益,確保扶貧措施真正落到實處,惠及最需要幫助的人群。 為學術研究提供寶貴資料: 對於社會學、經濟學、人口學、區域經濟學等領域的學者而言,《報告》是研究中國農村貧睏問題不可或缺的珍貴資料。它為學術界提供瞭前沿的實證數據,有助於深化對貧睏發生機製、減貧路徑以及發展經濟學的理解。 為社會公眾提供信息窗口: 報告嚮公眾展示瞭中國在脫貧攻堅方麵取得的成就,同時也指齣瞭仍然存在的挑戰。這有助於提升全社會對農村貧睏問題的關注度,凝聚社會力量,共同參與到脫貧攻堅的事業中來。 為國際交流提供參考: 作為全球減貧事業的重要參與者和貢獻者,中國在脫貧攻堅方麵的經驗和數據,對於其他發展中國傢以及國際組織在製定減貧戰略時,具有重要的藉鑒意義。 展望:挑戰與未來 盡管2017年中國農村在脫貧攻堅領域取得瞭顯著成就,但報告也必然會指齣,農村貧睏問題依然復雜而艱巨。報告可能會探討在鞏固脫貧成果、防止返貧、解決相對貧睏、推進鄉村振興戰略等方麵麵臨的挑戰,並可能對未來的農村發展方嚮提齣一些前瞻性的思考。這些思考,將為中國農村的長遠發展,以及最終實現共同富裕的目標,提供重要的啓示。 《中國農村貧睏監測報告2017》是一部集權威性、科學性、全麵性於一體的重量級報告,它以數據為基石,以分析為血肉,為我們展現瞭2017年中國農村貧睏的真實圖景,其價值將隨著時間的推移而愈發凸顯。