我国政府采购市场开放研究（第2版） [A Research on the Opening of China's Government Procurement Market] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张家瑾 著

图书标签:

• 政府采购
• 市场开放
• 中国
• 政府采购
• 经济学
• 公共管理
• 政策研究
• 贸易
• 国际贸易
• 市场分析

出版社： 对外经济贸易大学出版社

ISBN：9787566303257

版次：2

商品编码：11089487

包装：平装

外文名称：A Research on the Opening of China's Government Procurement Market

开本：16开

出版时间：2012-07-01

用纸：胶版纸

页数：265

内容简介

在研究方法上，《我国政府采购市场开放研究（第2版）》在大量文献及调研的基础上，采用实例、统计数据和图形、表格及计量经济学模型进行实证分析，并引用近年来经济数据绘制成图表，对我国加入GPA的背景、我国政府采购发展状况以及扩大政府采购规模等问题予以论证。在结构处理上，为避免给读者造成阅读不便和跳跃的感觉，本书采取近似专题的形式，将有关政府采购或政府采购市场开放问题逐章进行阐述或论证，对于不同章中的交叉内容，均以脚注形式详细标明。此外，为便于读者查阅，本书将我国近20年与政府采购相关的法律、法规及重要文件进行整理并编制成附录。另外，还将本书写作过程中浏览的国外涉及政府采购的重要网站收录至附录。

作者简介

张家瑾，对外经济贸易大学副教授，研究生导师，经济学博士。
长期从事国际贸易惯例、采购与供应管理、政府采购领域的教学和研究。主持和参与多项课题，多篇学术论文在国内外刊物发表，数篇学术论文被国际学术会议论文集收录或在国际学术会议宣读，主编或参与编写多部教材和教辅书籍。学A术专著《我国政府采购市场开放研究》（第一版）获中国大学出版社协会第二届优秀图书奖优秀学术著作二等奖。因在采购物流领域教学及研究方面的贡献获大田物流奖。作为主要成员的“‘国际贸易实务’课程建设与教学实践”获高等教育国家级教学成果奖二等奖。作为主要成员的“国际贸易实务”课程获国家精品课程。作为主要成员的“国际贸易实务团队”获北京市优秀教学团队。

内页插图

目录

第1章 引言
1.1 选题背景及选题意义
1.2 文献回顾
1.2.1 国外相关文献综述
1.2.2 国内相关文献综述
1.3 研究方法

第2章 政府采购和政府采购制度概述
2.1 政府采购的含义、特征及原则
2.1.1 政府采购的含义
2.1.2 政府采购的特征
2.1.3 政府采购的原则
2.2 政府采购制度的形成和发展
2.2.1 政府采购制度的概念和内容
2.2.2 政府采购制度的起源和初步形成
2.2.3 政府采购制度的发展和完善
2.3 政府采购制度的经济社会功能
2.3.1 节约财政资金，规范财政支出管理
2.3.2 调控宏观经济总量，实现社会供需平衡
2.3.3 引导和促进产业结构升级优化，推动社会经济协调发展
2.3.4 促进竞争、有效市场的建立和发展，提高供应商参与国际市场竞争的能力
2.3.5 推进政府廉政建设，提升政府形象，促进和谐社会构建

第3章 现代政府采购制度的理论渊源及缺陷
3.1 现代政府采购制度的理论渊源
3.1.1 现代政府采购制度是公共财政支出管理追求效率的必然结果
3.1.2 现代政府采购制度是市场经济运作的必然产物
3.1.3 凯恩斯的政府干预理论是现代政府采购制度的主要理论来源之
3.1.4 布坎南的寻租理论是现代政府采购制度的重要理论来源之
3.1.5 市场失灵理论
3.2 政府采购制度的先天缺憾
3.2.1 理性政府的采购与“经济人”假设
3.2.2 准市场行为
3.2.3 信息不对称
3.2.4 政府采购委托代理出现偏差

第4章 国际和区域组织有关政府采购的规则
4.1 WTO的《政府采购协定》
4.1.1 GPA的签订背景
4.1.2 GPA的签订
4.1.3 GPA的性质
4.1.4 GPA的基本原则
4.1.5 GPA的适用范围
4.1.6 GPA的其他主要内容
4.1.7 GPA对国际政府采购市场开放的影响
4.2 GPA的发展
4.2.1 条款排序及内容更加合理、明确和具条理性
4.2.2 有关发展中国家的条款进行了较大调整
4.2.3 新增的环保条款有助于完善我国政府绿色采购制度和控制政府采购市场开放度
4.2.4 新增的电子采购条款对我国电子化政府采购和经济安全提出了挑战
4.2.5 新增或调整的信息公开与透明度内容对政府采购信息公开提出了更高要求
4.2.6 新增的促进异议解决的仲裁程序有助于我国修改GPA涵盖的实体范围
……
第5章 我国政府采购制度发展历程
第6章 我国政府采购发展现状
第7章 我国加入GPA的进程
第8章 开放政府采购市场对我国的影响
第9章 实行渐进性策略，逐步、适度地开放我国政府采购市场
第10章 扩大政府采购规模和范围，提高政府采购规模效益
第11章 增强政府采购政策功能导向，推动经济社会和谐发展
第12章 完善政府采购相关立法及其配套措施
第13章 推进电子化政府采购发展进程
第14章 建立专业化的政府采购从业人员队伍
第15章 结论与展望

附录表1：GPA成员和观察员一览表
附录表2：1978-2010年我国GDP及政府采购支出相关数据
附录表3：1978-2010年我国政府购买性支出相关项目对GDP增长贡献的时间序列自回归动态分布滞后一期模型回归结果
附录表4：1978-2010年我国政府购买性支出相关项目对GDP增长贡献的时间序列自回归动态分布滞后一期模型Q统计值结果
参考文献

精彩书摘

3.1.5 市场失灵理论
所谓市场失灵，是指市场机制不能按照人们的意愿有效地配置资源。正是由于市场经济无法达到最优的资源配置，就需要国家对市场经济进行干预，以达到优化资源配置的目的。关于市场失灵的原因是多方面的，主要有：垄断、公共产品、外部性和信息不对称等。
1.垄断
由于资源的稀缺性和规模收益递增的作用，市场往往由一个或者几个厂商垄断。在这种情况下，垄断厂商利用其市场控制力，制定与均衡价格相背离的价格，以获得更多的超额利润。由于在垄断市场上，垄断导致了较高的价格和较低的产量，从而使得消费者剩余减少而生产者剩余增加，资源的配置难以达到帕雷托最优的状态。
政府可以采取对垄断企业进行价格管制，通过限定价格或收益率来规范垄断企业的行为，也可以从法制上对垄断进行管制。此外政府还可以将垄断企业作为公共企业来经营，从整个社会福利的角度来制定其产品价格。
2.公共产品
公共产品是指在使用上具有非竞争性和非排他性的物品。非竞争性是指一个人使用某件物品并不妨碍其他人同时使用该物品。非排他性是指技术上无法将不为之付费的人排除在该物品的受益范围之内。公共产品在现实经济中是广泛存在的，由于其非排他性和非竞争性的特点，消费者都想无偿使用这些产品，于是就出现了“搭便车”现象，即不支付成本但获得利益的行为。产品的提供者无法收回其成本，就会丧失提供产品的积极性，从而导致了生产的萎缩。这些特点使得边际私人成本与边际社会成本、边际私人收益和边际社会收益偏离，从而导致了市场的失灵。由于公共产品的存在导致市场失灵，市场无法有效率地配置公共产品，这就需要政府介入公共产品的供给。
3.外部性
外部性也称作外部效应，指的是个体的经济活动或行为给社会上其他成员造成影响而又不承担这些影响所带来的成本或利益。外部性分为正的外部性和负的外部性。正的外部性也称作外部经济，指的是个体的经济活动或行为给其他社会成员带来好处，但他自己却不能得到相应的补偿，例如，开发荒山的行为虽然社会得到的收益大于开荒者为之付出的成本，但他们只得到给社会利益报酬的一部分。负的外部性也称外部不经济，指的是个体的经济活动或行为使其他社会成员受损，但他自己却没有承担相应的成本。
……

前言/序言

探析全球供应链重塑中的新机遇与挑战：国际贸易新格局下的战略选择 本书聚焦于当前错综复杂的全球经济环境下，国际贸易体系正在经历的深刻变革，旨在为读者提供一个理解供应链重塑、地缘政治影响以及新兴市场发展机遇的全面视角。 在全球化进程遭遇逆流、保护主义思潮抬头以及技术进步驱动的产业转移浪潮中，传统的国际分工模式正面临前所未有的压力。本书没有侧重于特定国家或地区的国内市场政策，而是将分析的重点置于宏观的全球贸易动态、跨国企业的战略调整以及区域经济一体化所扮演的新角色。 第一部分：全球贸易体系的结构性转变与不确定性 本书的开篇部分深入剖析了自上世纪末以来，推动全球贸易高速增长的几大核心驱动力——如技术标准化、全球价值链（GVCs）的深度嵌入以及世界贸易组织（WTO）多边框架的有效性——当前正如何被侵蚀。 一、多边主义的退潮与区域化贸易协定的崛起 我们审视了在过去十年中，以 WTO 争端解决机制为代表的多边治理体系所面临的困境。本书详细分析了新兴的“小多边”机制（如CPTPP、RCEP等区域全面经济伙伴关系协定）如何填补全球治理真空，并重塑区域内的贸易规则和标准。分析指出，这种区域化的趋势并非简单的回溯，而是在高标准贸易规则下，形成更具韧性和互操作性的贸易网络。书中对比了不同区域协定在原产地规则、服务贸易开放度以及知识产权保护方面的差异及其对成员国产业布局的影响。 二、地缘政治风险与供应链的“去风险化” 当前，地缘政治的紧张局势已不再是影响国际贸易的边缘因素，而是成为塑造供应链决策的核心变量。本书系统性地梳理了“友岸外包”（Friend-shoring）和“近岸外包”（Near-shoring）等新战略的兴起。我们不仅仅停留在描述现象，而是深入探讨了企业在评估供应链韧性时，如何量化政治风险溢价，以及技术封锁和出口管制政策对高科技产业集群转移的具体影响。分析涵盖了关键矿产资源的战略竞争，以及各国如何利用监管工具来影响资本流向和技术扩散路径。 三、数字贸易与数据治理的全球博弈 数字经济的蓬勃发展带来了跨境数据流动的爆炸性增长，但同时也引发了关于数据主权、隐私保护和网络安全的激烈辩论。本书详细考察了全球在数据流动监管方面的分化，特别是欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）在全球范围内的“布鲁塞尔效应”，以及新兴经济体在建立本土数据中心和数据本地化要求方面的实践。书中探讨了这种监管差异如何成为新的贸易壁垒，以及跨国数字服务提供商在遵守不同司法管辖区要求时所面临的合规成本和战略权衡。 第二部分：新兴市场与全球价值链的再定位 本部分将目光投向了全球南方国家，分析他们在重塑后的全球贸易格局中如何寻求新的发展机遇，并挑战既有的产业分工地位。 四、发展中经济体的“跳跃式发展”路径 本书关注了在传统制造业外包链条松动后，一些发展中经济体如何利用基础设施投资（如“一带一路”倡议的影响力）和对绿色、数字技术的快速采纳，尝试跨越传统工业化阶段，直接进入高附加值领域。我们通过对东南亚、南亚和非洲部分国家的案例分析，探讨了它们在承接“二次转移”的产业转移时，所面临的劳动力技能错配、资本积累不足以及本土创新能力建设的严峻挑战。成功的要素不再仅仅是低成本劳动力，而是快速适应国际标准、提供可靠物流以及拥有稳定法律环境的能力。 五、绿色转型：从成本中心到竞争优势 气候变化和脱碳目标已成为全球贸易规则制定的重要驱动力。本书详细剖析了欧盟的“碳边境调节机制”（CBAM）等绿色贸易壁垒的潜在影响。分析认为，CBAM 不仅是环境政策，更是对全球高碳排放产业的结构性调整施压。对于出口导向型经济体而言，绿色转型不再是可选项，而是进入主要市场的“入场券”。书中对不同国家在可再生能源投资、循环经济实践以及绿色金融工具应用方面的差异进行了深入对比，揭示了谁将在这场绿色竞争中占据先机。 第三部分：企业韧性构建与未来战略前瞻 最后，本书探讨了企业层面的应对策略，并对未来十年全球贸易的可能走向进行了审慎的预测。 六、供应链韧性的多维度构建 现代企业面临的挑战是如何在效率最大化和风险最小化之间找到平衡点。本书提出了一个包含地理多元化、技术冗余和组织敏捷性在内的“三维韧性模型”。我们强调，仅仅分散采购地不足以应对突发冲击，关键在于建立对核心零部件和关键技术的“组合控制力”。这包括对上下游关键节点的战略性投资、建立可快速切换的备用生产线，以及利用先进分析工具进行实时风险预警。 七、贸易政策的未来走向与战略布局 展望未来，本书预测全球贸易政策将呈现出“高强度监管”与“有限自由化”并存的复杂局面。在特定战略性领域（如半导体、生物技术、关键矿物），国家安全考量将持续主导贸易和投资政策。对于企业和政策制定者而言，成功的战略将依赖于对地缘政治动态的精细化解读，以及积极参与到新兴的全球标准制定过程中，以确保其产品和服务的互操作性不受未来贸易碎片化的负面影响。 本书适合于国际贸易领域的学者、跨国公司战略规划师、政府部门的政策分析师，以及所有希望深入理解当前全球经济体系复杂互动逻辑的商业人士阅读。 它提供了一个冷静、结构化的框架，用以分析一个正在重塑中的世界贸易图景。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注国际贸易和中国经济发展动向的爱好者，我看到《我国政府采购市场开放研究（第2版）》的书名时，便被深深吸引。政府采购市场，往往是国家经济政策执行最直接的体现之一，其开放程度不仅影响着国内企业的生存与发展，更对国际供应商的准入策略有着举足轻重的影响。我特别好奇作者在第二版中，会如何更新和深化第一版的研究成果。市场总是在不断变化的，尤其是在中国这样快速发展的经济体中，政策的调整、全球经济形势的变动，都会给政府采购市场带来新的机遇与挑战。这本书是否会深入分析近年来中国在履行WTO政府采购协定（GPA）等国际承诺方面所做的努力和取得的进展？我非常期待书中能够呈现一些具体的政策解读，比如在绿色采购、创新采购等新兴领域，市场开放的程度和模式是怎样的。同时，我也希望作者能提供一些关于如何平衡国内产业保护与国际竞争的视角，这无疑是中国在政府采购市场开放过程中面临的一大难题。如果书中能包含一些关于非歧视性待遇、透明度原则等国际普遍接受的政府采购规则在中国实践中的应用情况，那就更具参考价值了。

评分☆☆☆☆☆

这本《我国政府采购市场开放研究（第2版）》从书名来看，就充满了学术的严谨与前沿的探索。我一直对公共财政和经济政策如何影响市场结构与竞争 dynamics 抱有浓厚兴趣，而政府采购，作为政府支出的重要组成部分，其开放程度直接关系到国内产业的发展、企业参与的公平性以及公共资金的效率。这本书的副标题“A Research on the Opening of China's Government Procurement Market”更是精准地描绘了其核心关注点。我非常好奇作者将如何剖析中国政府采购市场在对外开放和对内竞争方面的现状与挑战。是否会深入探讨现有的法律法规、政策导向，以及这些因素是如何塑造了市场的参与格局？更让我期待的是，书中是否会提供一些量化的分析，比如通过数据来展示市场开放度与哪些经济指标（如GDP增长、创新投入、中小企业竞争力等）存在相关性。如果书中能够包含案例研究，哪怕是简要的提及，也会极大地增强其可读性和说服力。例如，某个特定领域的政府采购市场开放后，对相关行业产生了怎样的积极或消极影响，这些都是我渴望了解的。总而言之，这本书似乎是一扇了解中国经济深层运作机制的窗口，尤其是从公共采购这一独特视角切入，无疑会带来许多新鲜的见解。

评分☆☆☆☆☆

“政府采购市场开放”——仅仅是这几个字，就勾勒出了一幅复杂的经济图景。在我看来，这本书《我国政府采购市场开放研究（第2版）》所探讨的，绝不仅仅是关于“买与卖”这么简单。它更关乎国家治理能力、经济效率以及国际关系。我很好奇，作者是如何在第二版中，对第一版的研究进行“再加工”和“升级”的。经济环境在变，政策导向也在调整，尤其是近几年来，中国在推动更高水平对外开放的战略下，政府采购市场作为其中的一个重要环节，其开放的边界和方式无疑也经历了不少变化。书中是否会深入分析，在“双循环”新发展格局下，政府采购市场开放扮演着怎样的角色？是否会提供一些关于如何优化监管体系，确保市场开放的公平性和有效性的具体措施？我特别想知道，书中是否会涉及一些跨部门、跨地区的协调机制，以及这些机制在推动政府采购市场开放过程中所面临的挑战和解决方案。如果作者能够提供一些关于如何构建一个更加适应新时代发展要求的、具有国际竞争力的政府采购市场的洞见，那将是这本书最大的价值所在。

评分☆☆☆☆☆

最近我一直在思考，在中国经济日益融入全球体系的背景下，政府采购这一“内部市场”的开放程度，究竟对整体经济生态带来了哪些深远的影响。《我国政府采购市场开放研究（第2版）》这个书名，直击了我的关注点。我猜想，这本书并非仅仅停留在理论层面，而是可能包含了大量的实证分析和数据支持。我特别想知道，作者是如何界定“市场开放”的，是仅仅从数量上，比如允许多少外国企业参与，还是从质量上，比如给予他们多大的政策空间和公平的竞争环境？书中是否会探讨，政府采购市场的开放，对于提升公共服务效率、促进技术创新、甚至是推动国内企业参与国际竞争方面，究竟起到了多大的作用？我尤其关注书中是否会讨论，在推进市场开放的过程中，中国政府是如何应对潜在的风险，比如国家安全、信息安全等问题，以及如何平衡不同利益相关方（国内企业、国际企业、政府部门、消费者等）的需求。如果书中能够提供一些关于未来政府采购市场开放的政策建议，或者描绘一个更加开放、透明、公平的市场蓝图，那将对我和许多关注中国经济发展的人来说，非常有启发性。

评分☆☆☆☆☆

在我对中国经济的理解日益加深的进程中，《我国政府采购市场开放研究（第2版）》这个书名，犹如一颗石子投入我思考的湖面，激起了层层涟漪。政府采购，作为国家“大有可为”的经济工具之一，其开放程度的演进，是衡量一个国家市场化改革和国际化水平的重要指标。我迫切想知道，第二版相较于第一版，在研究深度和广度上会有怎样的提升？是否会涵盖近年来中国在加入CPTPP、DEPA等新的国际经贸协定中，与政府采购相关的议题？书中是否会就如何构建一个更加透明、高效、可信赖的政府采购信息公开平台，以及如何建立健全有效的争议解决机制，来进一步吸引和保护国际投资者，提供一些建设性的意见？我也在想，本书是否会从一个更宏观的视角，去审视政府采购市场开放对中国经济增长模式转型、产业结构升级以及提升国家核心竞争力的长远影响。如果书中能提供一些关于如何通过政府采购市场开放，来促进中国在关键技术领域实现突破，或者在绿色发展、数字经济等新赛道上抢占先机的思路，那将是极具前瞻性的。