內容簡介
《中國農村勞動力轉移與農民工市民化:中國道路·社會建設捲》共八個部分,第1部分導論;第二部分第1章分析瞭中國農民市民化的改革曆程;第三部分第二章分析瞭農民工市民化的改革和發展的成效;第四部分第三章是勞動力轉移和農民工市民化的實踐探索;第五部分第四章論述瞭農民工市民化的新挑戰;第六部分第五章分析瞭農民工市民化的實踐創新;第七部分第六章分析瞭實踐探索和創新對傳統理論的挑戰與拓展;最後部分為結語。
作者簡介
冉昊 中共中央黨校社會製度比較教研室講師,北京大學政治發展與政府管理研究所助理研究員,北京大學政治學博士,主要從事比較政治經濟學、社會政策、中國政治等方麵的教學。
目錄
導論 中國農村勞動力轉移與農民工市民化的基本理論與國際經驗藉鑒
一、中國農村勞動力轉移的基本理論和國際經驗藉鑒
二、中國農民工市民化的基本理論和國際經驗藉鑒
第一章 中國農村勞動力轉移與農民工市民化的改革曆程
一、中國農村勞動力轉移的改革曆程
二、改革開放以來中國農民工市民化的改革曆程
第二章 中國農民工市民化改革和發展的成效
一、農民工市民化的“供給側”改革
二、農民工市民化的經濟成效
三、農民工市民化對消費需求的提振
四、農民工市民化推動社會與人口結構的改變
第三章 中國農村勞動力轉移與中國農民工市民化的實踐探索
一、中國農村勞動力轉移實踐探索的三重維度
二、中國農民工市民化實踐的製度條件
三、中國農民工市民化的結構性探索
四、中國農民工市民化的社會性探索
五、中國農民工市民化的成本要素探索
第四章 中國農民工市民化的新挑戰
一、中國農民工市民化的公民資格、社會權利與勞動權益挑戰
二、中國新生代農民工市民化的齣現及挑戰
三、中國農民工市民化的政治參與
第五章 中國農民工市民化的創新
一、中國農民工市民化的製度與結構化創新
二、中國農民工市民化的主體性路徑創新
三、中國農民工市民化的治理創新
第六章 中國農村勞動力轉移與農民工市民化實踐探索和創新對傳統理論的挑戰與拓展
一、中國經驗驗證瞭古典理論的局限與不足
二、發展理論之於中國經驗的適用性
三、結構理論對中國經驗的貢獻與局限
四、市民化理論的創
結語 農村勞動力轉移與農民工市民化的中國道路
一、中國特色的農村勞動力轉移與農民工市民化發展的有利條件
二、中國農村勞動力轉移與農民工市民化的未來趨勢
參考文獻
精彩書摘
《中國農村勞動力轉移與農民工市民化:中國道路·社會建設捲》:
(四)中國新生代農民工應對市民化挑戰的思路
1.完善新生代農民工市民化過程中的相關體製機製。
具體包括以下幾個方麵:(1)健全新生代農民工的過渡性養老保險製度。新生代農民工養老保險個人賬戶應早設立,實行低費率(低於全社會可建立的基本養老保險水平),繳費由用人單位和農民工共同承擔,以用人單位繳納為主,全部繳費金額都要進入農民工個人賬戶。同一賬戶可以允許在不同統籌地區參保繳費,建立權益結算係統,農民工退休時,可根據全國統一的規定由相關地區分彆支付養老金,也可轉到新的工作地區,按當地繳費標準摺算接續。迴流農村的新生代農民工,個人養老保險賬戶允許轉入農保,如果當地沒有建立農保,則應該按賬戶總額如數退還,杜絕隻退還農民工個人繳費金額的現象發生。盡量考慮把在城市穩定就業5年以上者,納入現行養老保險體製中。(2)加快建立新生代農民工大病醫療保險和閤作醫療製度。現行城鎮職工醫療保障框架,並未考慮第一代農民工流動性強、收入水平低的特點,“經濟門檻”較高,無法負擔農民工大病來襲時當期住院治療費用,傷、殘、弱的現象在第一代農民工身上屢屢發生。新生代農民工則不同,他們大多處在16-32歲的年齡區間,正值青壯年,針對該群體的健康檢查和大病醫療保險,建立和管理的難度相對小得多。有條件的地方可參照深圳市的做法,以企業繳費為主,農民工每人每月繳費4-5元就可享受基本的閤作醫療保障。當然這一費用可根據農民工的工資水平和物價水平適當調整,但總體而言,應以不超過新生代農民工個人收入的2010為宜。(3)完善農村社會救助製度。據調查,截至2006年,我國農村每年有7000萬以上災民,有7600多萬絕對貧睏和低收人人口需要救助①。通過這些年的努力尤其是近年來精準扶貧攻堅戰的開展,截至2016年底,我國仍有4335萬貧睏人口。②此外,農村社會救助還應關注一些特殊群體,尤其是由於工傷緻殘迴流的新生代無地農民工,對其傢庭成員應予以特殊的關懷和救助。要針對這一新特殊群體,設立專門的社會救助管理類彆,開設專門的救助資金管理賬戶。因工緻殘或意外死亡者,其賠付款項,任何單位和個人不得以任何名義強製納入救助資金管理賬戶中,要在相關的各級政府及管理部門間建立一種“約束製衡機製”,互相監督,發揮有限的救濟資源的作用,提高工作效率和救濟效果。③
2.構建與新生代農民工相關的城鄉統籌的就業體係。
我們應當將農村就業納入國傢統一的就業政策範疇,取消各種就業準入製度,拆除對本地勞動力就業采取保護的“壁壘”,逐步建立和完善統一開放、競爭有序、城鄉一體化的勞動力市場,實行勞動力憑學曆、技能競爭就業,農民和市民享有平等就業的機會,實現城鄉勞動力平等競爭。
……
前言/序言
中國道路就是中國特色社會主義道路。習近平總書記指齣,“中國特色社會主義這條道路來之不易,它是在改革開放三十多年的偉大實踐中走齣來的,是在中華人民共和國成立六十多年的持續探索中走齣來的,是在對近代以來一百七十多年中華民族發展曆程的深刻總結中走齣來的,是在對中華民族五韆多年悠久文明的傳承中走齣來的,具有深厚的曆史淵源和廣泛的現實基礎”。
道路決定命運。中國道路是發展中國、富強中國之路,是一條實現中華民族偉大復興中國夢的人間正道、康莊大道。要增強中國道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,確保中國特色社會主義道路沿著正確方嚮勝利前進。《中國道路》叢書,就是以此為主旨,對中國道路的實踐、成就和經驗,以及曆史、現實與未來,分捲分冊作齣全景式展示。
叢書按主題分作十捲百冊。十捲的主題分彆為:經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防與軍隊建設、外交與國際戰略、黨的領導和建設、馬剋思主義中國化、世界對中國道路評價。每捲按分捲主題的具體內容分為若乾冊,各冊對實踐探索、改革曆程、發展成效、經驗總結、理論創新等方麵問題作齣闡釋。在闡釋中,以改革開放近40年偉大實踐為主要內容,結閤新中國成立60多年的持續探索,對中華民族近代以來發展曆程以及悠久文明傳承進行總結,既有強烈的時代感,又有深刻的曆史感召力和麵嚮未來的震撼力。
叢書整體策劃,分捲作業。在寫作風格上注重曆史與現實、理論與實踐、國內與國際結閤,注重對中國道路的實踐與經驗、過程與理論作齣求實、求真、求新的闡釋,注重對中國道路作齣富有特色的、令人信服的國際錶達,注重對中國道路為發展中國傢走嚮現代化和為解決人類問題所貢獻的“中國智慧”和“中國方案”的闡釋。
在新中國成立特彆是改革開放以來我國發展取得重大成就的基礎上,近代以來久經磨難的中華民族實現瞭從站起來、富起來到強起來的曆史性飛躍,中國特色社會主義煥發齣強大生機活力並進入瞭新的發展階段,中國特色社會主義道路不斷拓展並處在新的曆史起點。在這新的發展階段和新的曆史起點上,中國財經齣版傳媒集團經濟科學齣版社精心策劃、組織編寫《中國道路》叢書有著更為顯著的、重要的理論意義和現實意義。
《中國道路》叢書2015年策劃啓動,首批於2017年推齣,其餘各冊將於2018年、2019年陸續推齣。叢書列入“十三五”國傢重點齣版物齣版規劃、國傢主題齣版重點齣版物、項目和“90種迎接黨的十九大精品齣版選題”。
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