公共视频监控：运行机制、刑事司法与警民态度 马静华，张潋瀚，王琴著 法律出版社旗舰店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 铂悦居图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519705558

商品编码：28662034888

丛书名： 公共视频监控-运行机制刑事司法与警民态度

出版时间：2017-06-01

本书选取在国内甚至是在世界范围内都方兴未艾的监控式警务为主要研究对象，以实证方法的运用为主线，综合运用法学、警察学、社会学、行政管理学等理论进行跨学科研究。本书将构建起中国监控式警务学说的框架，探讨其对于侦查破案、逮捕犯罪嫌疑人的重大意义，同时关注其使用成本，对侦查程序的正当性带来挑战，以及对公民的自由、隐私和其他权利构成的威胁。

目录

第一章公共视频监控的概念、理论与研究方法

第一节什么是公共视频监控

一、系统要素与基本功能

二、监控镜头的技术特征

三、从模拟技术到数字化技术的监控系统

第二节公共视频监控的目标与理论

一、CCTV的目标

二、全景敞视主义

三、威慑理论

第三节研究方法与初步分析

一、调研地区与方法

二、一个初步的数据分析：天网监控对犯罪预防的有限作用

第二章公共视频监控在世界范围内的发展

第一节CCTV在英国和欧洲其他国家的发展

一、初始发展阶段（1967~1993年）

二、迅速发展阶段——城市挑战赛（1994~22年）

三、22年后的趋势

四、监控探头数量

五、CCTV在欧洲其他国家的发展

第二节CCTV在美国的发展

第三节CCTV在澳大利亚的发展

第四节CCTV在加拿大的发展

第五节公共视频监控在中国的发展

一、社会监控的产生与发展

二、天网监控的产生与发展

三、我国CCTV系统现状

第六节小结

第三章天网监控运行机制

第一节研究背景与方法

一、研究背景

二、研究方法

第二节天网监控系统的管理

一、管理系统的基本结构

二、监控室管理者与操作者的角色、职责与能力

三、管理规程制度及其运行

四、问题分析

第三节天网监控系统的运用

一、日常巡查

二、事后查询

三、问题分析

第四节小结

第四章天网监控与刑事司法

第一节研究背景与方法

一、研究背景

二、研究方法

第二节不同诉讼阶段天网监控运用效果分析

一、不同诉讼阶段的效果对比

二、侦查立、破案阶段的作用

三、后续诉讼阶段的作用

第三节天网监控在刑事诉讼中的功能性作用

一、各种功能性作用对比

二、辨认、识别犯罪嫌疑人

三、跟踪犯罪嫌疑人及涉案车辆行动轨迹

四、发现其他证据线索

五、辅助审讯

六、证实犯罪

第四节问题分析：两类监控的运用及其制约性因素

一、不同类型天网监控的适用概况

二、不同种类监控画面质量对天网监控功能的影响

第五章警察对天网监控的态度

第一节研究背景

一、警察对CCTV的实践

二、CCTV对警察办案工作量的影响

三、警察对CCTV的态度

第二节研究方法和样本

一、研究方法

二、样本描述

第三节研究发现

一、对天网的实践

二、认知与评价

三、天网的效用

四、影响性因素

第四节结论

一、对天网的实践

二、认知与评价

三、天网的效用

四、影响性因素

第六章公众对天网监控的态度

第一节研究背景

一、公众对CCTV的支持度

二、公众对CCTV技术特征的认知

三、CCTV与公共安全感的提升

四、CCTV与公民权（隐私权）的限制

第二节研究方法与样本

一、研究方法

二、样本描述

第三节研究发现

一、认知与评价

二、支持程度及影响因素

三、不支持程度及影响因素

第四节结论

一、对天网的认知

二、对天网的支持度及假设性感知

结语

附录

美国公共视频监控中的隐私权保护——司法、行政与立法之困局

一、导论

二、司法机关对于公共视频监控的态度

三、举步维艰的立法实践

四、形式化的行政监管

五、结论

美国权力分立制度对公共视频监控中隐私权保护的影响

一、公共视频监控系统对公民权利的威胁及美国监管困局

二、司法机关

三、立法机关

四、行政机关

五、结论

 

公共视频监控：重塑社会治理与公民权利的边界 在当今信息技术飞速发展的时代，公共视频监控系统已如影随形般渗透进我们生活的方方面面。从熙攘的街头到宁静的社区，无处不在的摄像头不仅记录着城市的脉搏，更深刻地影响着社会治理的模式、刑事司法的运作以及公众对警务部门的认知与态度。本书旨在深入剖析公共视频监控这一复杂议题，从技术运行机制的视角出发，探究其在刑事司法体系中的应用，并全面审视其对警民关系产生的多重影响。 第一章：公共视频监控的技术基石与运行逻辑 本章将为读者构建一个清晰的技术图景，揭示公共视频监控系统是如何构建并运转的。我们将从最基础的硬件设备——摄像头开始，详细介绍其种类、技术参数（如分辨率、帧率、夜视能力、变焦范围等）及其在不同场景下的选择与部署原则。随后，我们将深入探讨视频数据的采集、传输与存储。数据采集环节将涵盖编码技术、压缩算法（如H.264、H.265）如何优化存储空间和带宽；数据传输则会分析不同的网络架构（有线、无线、5G）及其安全性考量；而数据存储则会触及本地存储、云存储以及数据生命周期管理等关键议题。 更重要的是，我们将聚焦于视频监控系统背后的“大脑”——视频管理平台（VMS）。VMS的功能远不止于简单的视频回放，它整合了视频解码、画面分割、云台控制、电子地图、告警联动等多种核心功能。我们将详细解读这些功能的具体实现方式，例如，告警联动如何通过预设规则，将异常事件（如人员聚集、物体遗留）触发相应的报警机制，并联动其他系统（如声光报警器）进行响应。 此外，本章还将探讨智能视频分析（IVA）技术的兴起及其对公共视频监控的革命性影响。IVA利用人工智能（AI）和机器学习（ML）技术，赋予了视频系统“识别”和“理解”的能力。我们将重点介绍几种常见的IVA应用，包括但不限于： 人脸识别与追踪： 探讨其在嫌疑人身份识别、失踪人口寻找等方面的应用，同时也会理性分析其技术局限性与潜在的隐私风险。 行为分析： 介绍如何识别异常行为，如跌倒检测、斗殴预测、徘徊行为分析，以及这些技术如何应用于公共安全预警。 物体识别与属性分析： 例如车辆识别（车牌、车型、颜色）、行人属性识别（性别、衣着等），以及其在交通管理、反恐侦查中的作用。 周界入侵检测： 分析其如何通过设定虚拟边界，实时监测非法闯入行为，提升重点区域的安防等级。 我们还将讨论视频监控系统与其他城市基础设施的融合，如与交通信号灯的联动、与智慧城市平台的对接，以及这些融合如何催生更高效、更智能的城市治理模式。最后，本章将概述视频监控系统的整体架构，从前端感知设备到后端智能分析与决策支持，勾勒出其完整的运行图景。 第二章：公共视频监控在刑事司法中的角色与挑战 本章将深入探讨公共视频监控系统如何成为现代刑事司法体系不可或缺的组成部分，并分析其在案件侦查、证据固定、庭审过程中的关键作用。 侦查取证的“眼睛”： 公共视频监控记录的画面，往往能为案件的侦破提供至关重要的线索。我们将详细阐述视频证据的收集、固定、保存流程，以及如何确保其作为合法证据在司法程序中被采纳。这包括对视频原始数据的完整性、不被篡改的证明，以及在特定情况下，对视频画质进行增强、修复的技术手段。 追踪嫌疑人与还原犯罪现场： 通过对监控录像的梳理与分析，办案人员可以追踪嫌疑人的活动轨迹，还原犯罪发生时的场景细节，甚至锁定作案工具。我们将分析侦查人员如何利用视频监控技术，从海量数据中快速筛选出与案件相关的信息，例如通过车牌识别追踪嫌疑车辆，通过人脸识别锁定嫌疑人身份。 提升破案效率与精准度： 智能视频分析技术的应用，极大地提升了侦查工作的效率。本章将分析IVA技术如何在案件侦破初期，快速筛查可疑人员和车辆，大大缩短了案件侦查周期。例如，在接到报案后，通过人脸识别系统与前端监控相结合，可以迅速锁定嫌疑人的可能藏匿区域。 作为司法公正的见证： 监控录像不仅是追查罪犯的工具，有时也能够为无辜者洗清冤屈，成为司法公正的有力佐证。我们将探讨在一些涉及冤假错案的案例中，视频证据所扮演的关键角色。 法律与伦理的边界： 然而，视频监控在刑事司法中的应用也伴随着诸多挑战和争议。本章将重点关注： 证据的采信问题： 如何界定视频证据的合法性与可信度？如何应对可能出现的伪造、篡改视频的情况？ 隐私权的平衡： 在保障公共安全与保护公民隐私之间，如何找到一个恰当的平衡点？监控范围的界定、数据访问权限的控制，以及公民对自身影像数据的知情权和删除权等问题。 技术滥用的风险： 过度依赖技术手段，是否会导致办案人员的“技术惰性”？如何防止监控数据被用于非刑事侦查目的，或被用于歧视性目的？ “寒蝉效应”的担忧： 公共场所的普遍监控，是否会抑制公民的自由表达，甚至导致“自我审查”？ 我们将结合相关的法律法规、判例以及学界的研究成果，对这些问题进行深入的辨析，力求呈现一个全面且富有深度的分析。 第三章：公共视频监控对警民关系的影响：信任、透明与参与 本章将从社会学和心理学的视角，审视公共视频监控系统对警民关系产生的复杂而深刻的影响，聚焦于信任、透明与公众参与等维度。 提升警务效率与公众安全感： 一方面，公共视频监控系统的有效运行，能够显著提升警方对突发事件的响应速度和处理能力，在一定程度上增强民众的安全感。例如，在发生盗窃、抢劫等案件时，监控录像能够帮助警方迅速锁定嫌疑人，提高破案率，从而间接提升了公众对警务部门维护治安能力的信心。 透明度与问责制的双刃剑： 监控录像的记录功能，也为警务行为的透明度提供了可能。例如，在处理群众投诉时，事发现场的监控录像可以作为独立的第三方证据，还原事件真相，有助于维护警民之间的公平与公正。然而，这也可能引发“过度监控”的担忧，以及对警务人员执法的“严苛审视”，在某些情况下，可能加剧警民之间的不信任感。 构建信任： 信任是警民关系的核心。本章将探讨公共视频监控在构建警民信任方面所能发挥的作用，例如： 通过公开透明的部署与使用： 适度公开监控系统的覆盖范围、主要功能以及数据管理规定，有助于消除公众的疑虑。 通过高效的警务响应： 监控技术辅助下的快速响应和破案，能够提升民众对警方能力的认可，从而建立信任。 通过公正的执法监督： 监控录像作为潜在的监督工具，有助于规范警务行为，减少不当执法的发生，从而赢得民众的信赖。 公众参与与社会协商： 公共视频监控系统的建设与管理，不应是政府单方面的决策。本章将强调公众参与的重要性，包括： 政策制定中的意见征集： 在部署新的监控系统或修改现有规定时，应广泛征求公众的意见，理解民众的需求和担忧。 数据使用中的监督机制： 建立独立的第三方监督机制，确保监控数据的合法、合规使用，防止滥用。 社区协商与共识构建： 鼓励社区居民与警方就监控系统的设置、管理和使用进行深入的沟通和协商，在社区层面达成共识。 技术偏见与公平性问题： 智能视频分析技术，特别是人脸识别，可能存在技术偏见，例如在识别特定肤色或群体时准确率较低。本章将分析这些技术偏见如何可能影响警民关系，加剧社会群体间的隔阂，并提出相应的解决策略，例如通过改进算法、增加多样化训练数据等方式，提升技术的公平性。 “数字鸿沟”与信息不对称： 并非所有公民都能平等地接触和理解监控技术。本章将探讨“数字鸿沟”可能如何影响公众对监控系统的认知与态度，以及如何通过普及信息、加强沟通，弥合信息不对称带来的隔阂。 本书力求从宏观到微观，从技术到人文，全面、深入地解析公共视频监控这一影响深远的社会议题，为政策制定者、法律实践者、社会研究者以及广大公众提供一个理性思考的平台。我们希望通过本书的探讨，能够促进对公共视频监控的深刻理解，在技术进步与社会福祉之间找到更为审慎和可持续的发展路径。

评分☆☆☆☆☆

作为一名法律从业者，我对《公共视频监控》在刑事司法领域的探讨尤为关注。本书的价值在于，它不仅展示了视频监控在证据收集、犯罪侦查、司法审判等环节中的重要作用，更深刻地剖析了其在程序正义、人权保障等方面带来的挑战。书中通过大量的案例分析，揭示了视频证据在定罪量证据中的权衡，以及如何防止其被滥用以侵犯公民的合法权益。特别是对于“无罪推定”原则与监控证据的张力，以及如何在保障公共安全与维护个体自由之间找到平衡点，书中提出的观点十分具有启发性。我曾遇到过因视频证据不完整或存在瑕疵而导致案件陷入僵局的情况，阅读本书让我对如何更有效地运用和审查视频证据有了更深刻的理解。书中对于不同司法体系下监控证据采信标准的比较分析，也为我拓宽了视野，提供了宝贵的参考。总而言之，这本书为法律界提供了一个重要的学术对话平台，促进了我们对这一新兴技术在法律实践中应用的深入思考。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我最初是被这本书的标题吸引，以为它会是一篇关于技术如何改变我们生活方式的科普读物。然而，当我翻开它，才发现其深度远超我的想象。作者们以一种极为严谨的研究态度，将公共视频监控置于一个更为宏大的社会、法律和伦论框架下进行审视。书中对于监控技术伦理边界的探讨，特别是关于“全景视野”与“最小化原则”的冲突，以及如何界定“公共空间”的界限，都引发了我强烈的思考。我原以为技术本身是中立的，但本书让我认识到，技术的设计、应用及其带来的后果，都与人类的价值观和权力结构息息相关。书中关于“算法偏见”的讨论，以及其可能对特定群体造成的歧视性影响，更是让我警醒。这让我意识到，在拥抱技术进步的同时，我们必须保持清醒的头脑，警惕技术可能带来的潜在风险，并积极寻求解决方案。

评分☆☆☆☆☆

这本书绝对是公共视频监控领域的一本里程碑式的著作，它深入剖析了这一复杂议题的多重维度。从技术运作的底层逻辑，到其在刑事司法实践中的具体应用，再到公众与警方对此的态度变化，作者们呈现了一幅全面而深刻的画卷。书中对于监控技术本身的介绍，并非停留在表面的“是什么”，而是细致地解读了“如何运行”，包括其演进过程、不同类型监控设备的特性，以及数据采集、存储和分析的流程。这一点对于我这样对技术本身充满好奇的读者来说，极具吸引力。我原本以为会是枯燥的技术说明，但作者以一种清晰易懂的方式，将复杂的工程原理融入到宏观的社会议题讨论中。例如，在谈到人工智能在视频分析中的作用时，书中就详细阐述了图像识别、行为分析等技术的原理，并探讨了这些技术在提升破案效率、预防犯罪方面的潜力。同时，我也对书中关于数据安全和隐私保护的讨论印象深刻。在享受技术带来的便利的同时，如何避免滥用和泄露，这无疑是摆在我们面前的一大挑战，而本书恰恰提供了许多值得深思的视角。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的过程，就像是在经历一场思想的盛宴。作者们在梳理公共视频监控的运行机制时，不仅仅停留在硬件和软件的层面，而是将其与社会治理、国家权力、公民权利等议题巧妙地结合在一起。我尤其喜欢书中关于“监控作为一种社会控制工具”的论述，它提供了看待这一现象的全新视角。从历史的角度看，监控技术是如何一步步渗透到我们生活的方方面面，以及它在不同时代扮演的角色。书中对于“后真相时代”与视频监控证据可靠性的关联分析，也让我印象深刻。在信息爆炸的时代，真实与虚假界限模糊，而经过技术处理的视频证据，其真实性也面临着前所未有的挑战。本书的价值在于，它不仅仅提供信息，更引导读者进行批判性思考，去质疑、去探索，去理解公共视频监控背后更深层次的社会意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书的另一大亮点，是它对公众和警方面对公共视频监控所持态度的细致描绘。作者们没有简单地将公众简单划分为“支持者”或“反对者”，而是通过深入的社会调查和访谈，呈现了态度背后复杂的心理动机和社会因素。对于公众而言，既有对提升安全感、便利性的期待，也有对隐私泄露、被过度监视的担忧。这种矛盾心理的呈现，非常真实地反映了当下社会对于技术应用的一种普遍心态。而对于警方而言，书中则探讨了在执法实践中，如何平衡效率与合规，如何应对社会舆论的压力，以及如何构建更透明、负责任的监控体系。我尤其欣赏书中对于“信任”这一概念的探讨，警民之间信任的建立，是公共视频监控能够有效运行的基石。本书提供的数据和分析，有助于我们理解不同群体之间的认知差异，并为改善警民关系、构建和谐社会提供思路。